整理消防大队创建消防科普教育基地汇报材料.docx
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整理消防大队创建消防科普教育基地汇报材料
河南省应急消防科普教育基地建设指导意见
20年月日
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河南省应急消防科普教育基地建设指导意见
一、制定本指导意见的目的和适用
1、为深入贯彻落实消防法、安全生产法、科学技术普及法等法律法规规定，加强应急消防科普教育场所社会化、规范化建设，广泛普及消防安全常识、应急避险与自救互救技能，提高全民科学素质，维护公共消防安全、保护人民生命财产安全，制定本指导意见。
2、应急消防科普教育基地是以消防科普、消防教育、消防宣传、消防体验和消防学习培训等为主要内容，向公众传播消防知识，传授消防技能的教育培训机构或教育场所，是普及消防科学知识、传播消防科学思想、弘扬科学精神的重要载体。
3、本指导意见适用于已建、在建和改扩建的各类应急消防科普教育基地，可供规模较小的消防科普场所参考使用。
二、应急消防科普教育基地的类型和设置
（一）基地类型
1、政府、行业部门、街道社区、乡镇村、社会公益团体投资建设，或由社会力量兴办的，具有开展防灾减灾（以火灾防控为主）科学技术普及功能，常态化向社会和公众开放的消防博物馆、科技馆、教育馆、体验馆、活动中心、主题公园、青少年活动场所等。
2、中小学校、高等院校、科研机构、企业事业单位及其他社会组织所属，具有应急消防科普教育功能、有条件向公众开放的体验馆（室）、实验室、实验基地、消防专业培训机构等。
3、可面向社会开放的消防救援队（站）。
4、其他具有面向社会公众普及应急消防科普等防灾减灾知识的场馆、场所。
（二）功能设置
1、消防博物馆、消防教育馆、体验馆等应急消防主题教育场馆、场所，应具备功能齐全、手段先进、讲解详细、资料充足的展示、演示、体验区域，较为系统地传授消防历史文化、消防科技原理、火灾防范与灭火、疏散逃生、常见重大自然灾害的应急避险等基本常识与技能。
2、科技馆、博物馆、展览馆等公众教育场所内设置的应急消防科普教育基地，应设置具有一定规模、功能先进的119报警、自动消防设施演示、灭火、逃生疏散演练、火灾隐患排查、消防知识和技能测试、常见自然灾害防范避险等模拟场景、互动体验装置，以及进行火灾警示教育的图文、音像展示、播放区域。
3、街道（社区）、乡镇（村）应急消防科普教育基地，应突出火灾警示教育内容，介绍街道（社区）、乡镇（村）消防安全管理规定及居民、村民“防火公约”等知识，设置家庭火灾危险性及常见火灾隐患、初起火灾扑救及疏散逃生方法、家用消防器材、建筑消防设施使用等演示、体验或展览区域。
4、市民广场、公园应急消防科普教育基地，应结合场所特点，设置消防法规、消防常识、火灾案例、消防技能的展示与体验区域，并以消防雕塑、消防金刚（造型人物）、铜像消防员、卡通消防员、体验屋（室）、文化长廊、书法、绘画、戏曲、游戏、橱窗、标牌，及消防车辆、器材等多种形式，展示和普及消防安全文化。
5、学校应急消防科普教育基地，应设置消防法律法规、消防历史文化、学校火灾危险性及防火措施、报警与逃生、消防器材设施识别与使用方法等展区，满足消防知识测试、竞赛、游戏等需求，展示学生创作的消防主题文艺作品。
6、企事业单位建设的应急消防科普教育基地，应设置单位火灾危险性及防火措施展示区、利用消防设施器材灭火及应急疏散体验区，单位日常消防管理规定及企业消防安全文化等。
7、消防救援队（站）内建设的应急消防科普教育基地，应结合消防站建设标准和实战化训练设施建设要求，设置报警、扑救初起火灾、逃生疏散、火灾案例、建筑消防设施原理、火灾现场复原场景等消防知识和技能的展示、测试、模拟场景、互动体验区域。
具体设置细则请参照附件4执行。
三、应急消防科普教育基地的条件和开放
（一）基本条件
1、应急消防科普教育基地应为具有法定代表人资格或受法人委托，具备常态化或定期向社会开放、独立开展应急消防科普教育活动的单位。
2、设有场所铭牌（迎宾石、碑、廊、道、造型、标志物等）和简介，标注场所的名称、建设和维护主体，明确开放制度、开放时间、预约方式等。
3、设有展示、查询、互动、体验、评价等基本区域和设施设备，提供公众阅读和索取的消防科普文字、图片资料等，并根据开放或活动要求定期更新。
4、至少配备1名科普管理员、2名讲解员，并应具备相应消防职业技能，能够指引公众通过合理路线学习、参观、体验。
5、基地建设和维护经费纳入财政预算或补贴内容，或列入消防业务经费、政府购买公共服务专项经费予以保障。
6、场所环境舒适、整洁卫生，运营、维护及展项及时更新，确保设备设施完好有效、场馆正常运行开放。
（二）开放服务
1、应建立明确的科普工作规划和年度工作计划，制定并通过网络向社会公示场馆介绍、开放制度、预约方式、参观流程、联系方式，接受社会监督。
2、可采取经常性开放、预约开放、集中开放相结合的方式向社会开放。
社会群体、机关企事业单位可预约开放；可实现常态开放的基地，公民凭身份证明登记可预约体验。
3、应有固定免费开放时间。
原则上，消防博物馆等专门的消防科普教育场馆、场所每年开放天数不少于240天；建在科技馆、博物馆、展览馆、活动体验中心等综合性场馆内的应急消防科普教育场所和所在场馆同步开放。
4、依托消防救援队（站）设置的可采取集中开放、预约开放的形式开放，每周不少于1天。
依托消防救援队（站）设置但能独立向社会开放的，公民可凭身份证明登记预约体验。
四、应急消防科普教育基地的命名和管理
（一）申报条件
1、凡符合基本条件和功能设施要求、运转正常的，均可申报应急消防科普教育基地命名。
2、新建的应急消防科普教育基地经过1个月运行后，可办理应急消防科普教育基地申报手续，填写《应急消防科普教育基地评定表》（见附件3）。
3、目前已建成并投入使用的应急消防科普教育基地，可直接办理本行政区（县区或市级）的应急消防科普教育基地申报手续，填写《应急消防科普教育基地评定表》（见附件3）。
4、经过命名的下一级应急消防科普教育基地稳定运行1年后，方可申报上一级基地的认定和命名，填写《应急消防科普教育基地申报表》（附件1、2）。
（二）组织评审
1、各级防火安全委员会办公室受理和负责本行政区域内应急消防科普教育基地的命名。
2、成立应急消防科普教育基地评审专家组。
专家评审由本级防火安全委员会办公室负责人或经授权的人员牵头组织，专家应包括建设施工方及消防监督、灭火救援、宣传等方面的人员，必要时邀请科协、地震、地质、水利、气象等方面的人员参加，且人数应为奇数。
3、评审专家组应结合本指导意见关于功能设置、基本条件、开放服务等规定，进行材料审查和现场评审。
现场评审应包括基本条件、设施设备是否到位的核查，和设施设备运行、体验互动、讲解解说等环节的查验。
超过三分之二多数同意，即为通过。
4、公示应在当地电视台、报刊刊播发公告，在基地门口醒目位置张贴公告，并通过网络、新媒体向社会发布。
公示内容应包括：
基地名称、地址、基本设施和功能、拟开放条件和时间，以及预约电话或方式等。
公示时间不少于5个工作日。
（三）评定命名
1、应急消防科普教育基地的首次命名，原则上由所在县（市、区）级防火安全委员会办公室受理并组织评定，评定结果向社会公示；公示无异议的，命名为“XX县（市、区）应急消防科普教育基地”，颁发并悬挂牌匾。
2、规模超过1000平方米或具有区域示范效应的应急消防科普教育基地的评审，可由所在市级防火安全委员会办公室受理并组织评定，评定结果向社会公示；公示无异议的，命名为“XX市（港区）应急消防科普教育基地”，颁发并悬挂牌匾。
3、对活动特色鲜明、应急消防科普教育工作成效显著、具有示范带动作用的，可逐级申报命名为上一级的消防科普教育基地，由上一级防火安全委员会办公室受理申报、组织评定。
4、具有全省示范效应，经省防火安全委员会办公室评定的应急消防科普教育基地，命名为“河南省应急消防科普教育基地”，颁发并悬挂牌匾。
5、省级应急消防科普教育基地的评定每半年组织一次，每年上半年5月底前、下半年11月底前分别受理和评定一次。
（四）命名管理
1、应急消防科普教育基地接受当地防火安全委员会办公室的业务指导和管理。
2、应急消防科普教育基地命名实行动态管理。
省、市、县（区）消防科普教育基地的命名期限分别为3年、2年、1年。
命名期结束后，经综合评估认定合格，可延续命名。
3、原经部消防局命名的“全国消防科普教育基地”，可延续原命名，并接受动态管理。
4、对不按标准履行应急消防科普教育基地义务，或出现严重违法违规、损害公众利益行为的，由命名组织撤销其命名。
五、应急消防科普教育基地的指导和激励
（一）业务指导
1、各级防火安全委员会应提请政府将基地建设纳入当地科普基础设施建设发展规划、范围和评价体系，纳入全民科学素质行动计划、公众安全科技普及、科技旅游景点、青少年科技素质教育基地等范畴，争取政策、资金等方面的支持。
2、各级防火安全委员会办公室具体承担对基地的业务指导，规划、督促、推动本地应急消防科普教育基地不断完善功能，增加防范各类自然灾害和安全生产事故常识的展项，充实应急避险知识，运用新科技手段改进科普活动的形式与内容，增强吸引力、趣味性和智能化、信息化水平。
1.各地应坚持基地建设与发展的公益性、群众性和开放性。
发动和鼓励社会各部门、行业、单位，以及热心应急消防科普事业的群众参与建设，探索通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、政府购买服务等方式，参与应急消防科普基地建设和管理。
4、各地应组织经常性的经验交流、专业培训，提升应急消防科普教育基地从业人员能力和场所管理水平。
基地开展消防科普教育活动应有文字、照片和影像资料，建立科普档案。
（二）激励机制
1、在省市县应急消防科普教育基地命名的基础上，建立星级评定、授予和撤销机制，激励基地完善功能、提升服务。
2、应急消防科普教育基地星级激励机制分五个星级，即一星级至五星级,五星级为最高级别。
3、应急消防科普教育基地星级评定和撤销，统一由省防火安全委员会办公室组织实施。
星级评定、撤销后应向社会公布，并颁发或撤销星级应急消防科普教育基地牌匾。
（三）星级评定标准
1、五星级应急消防科普教育基地：
综合性科普场馆；室内场地面积不低于1500m2，可同时容纳200人以上参观体验；设备设施完好率100%；周六周日集中开放，每年开放不低于240天，年接待量不低于6万人次，群众满意度不低于98%。
2、四星级应急消防科普教育基地：
综合性科普场馆；室内场地面积不低于1000m2，可同时容纳150人以上参观体验；设备设施完好率100%；周六周日集中开放，每年开放不低于180天，年接待量不低于4万人次，群众满意度不低于95%。
3、三星级应急消防科普教育基地：
室内场地面积不低于500m2，可同时容纳100人以上参观体验；设备设施完好率95%以上；周六周日可集中开放，每年开放不低于120天，年接待量不低于3万人次，群众满意度不低于92%。
4、二星级应急消防科普教育基地：
场地面积不低于300m2，可同时容纳50人以上参观体验；设备设施基本完好；坚持每周开放，每年开放不少于90天，年接待量不低于1万人次，群众满意度不低于90%。
5、一星级应急消防科普教育基地：
场地面积不低于100m2，可同时容纳30人以上参观体验；设备设施基本完好；坚持每周开放，每年开放不少于50天，年接待量不低于3000人次，群众满意度不低于85%。
（四）星级其他规定
1、除具备上述条件外，一星级基地至少应配备
交互体验多媒体教育系统、
AI（人工智能ArtificialIntelligence）、
VR（虚拟现实VirtualReality）互动体验、
全息影像技术、
实景体验游戏中的1类，二星级基地至少应配备2类，三星级基地至少应配备3类，四星级基地至少配备4类，五星级基地应全部配备，保证知识传播的信息量、互动性、趣味性。
2、应急科普教育基地均应设置客流量计数器、满意度评价器，记录客流量和评价结果并上传统计数据。
三星级及以上基地应设置身份识别系统（刷身份证，或新媒体扫码等方式），设置体验效果测评系统，可现场或向集体提供学习体验结果。
3、三星级及以上等级的基地（消防主题公园、广场除外）科普管理员不少于1人、讲解员不少于4人。
4、设在消防救援队（站）、消防实验室、消防专业培训机构内的消防科普场所，其面积主要包括可供独立公众参观、体验的区域。
消防救援队（站）可供参观的车库、营房等面积，减半计算星级评定的面积。
5、消防主题公园、广场等室外开放性场所，星级评定面积较其他类型科普场馆的面积标准提高一倍，其室内专用设备要求、开放天数、接待量不纳入评定标准；四星级及以上等级的消防主题公园、广场，宜设置安全体验屋（室）或其他具有消防元素的大型标志性设施。
六、附则
1、本指导意见自印发之日起施行。
2、本指导意见的解释和修订，由省防火安全委员会办公室负责。
附件1：
河南省应急消防科普教育基地申报表
基地名称：
法定代表人（负责人）：
电话：
传真：
联系人：
电话：
邮箱:
通讯地址：
邮编：
占地面积：
建筑面积：
展示开放面积：
正式开放起始时间：
周开放次数：
每次开放时间：
年开放天数：
年平均接待群众人次：
基本科普设施：
基本情况、当地注册（登记）过的名称、基地主管部门、保障经费来源及数额、活动主要对象、主要内容和形式、管理人员数（含讲解员），活动效果以及获评过的称号。
（续前页）
市（港区）防火安全委员会办公室申报意见：
盖章：
年月日
省防火安全委员会办公室评定意见：
盖章：
年月日
附件2：
XX市应急消防科普教育基地申报表
基地名称：
法定代表人（负责人）：
电话：
传真：
联系人：
电话：
邮箱:
通讯地址：
邮编：
占地面积：
建筑面积：
展示开放面积：
正式开放起始时间：
周开放次数：
每次开放时间：
年开放天数：
年平均接待群众人次：
基本科普设施：
基本情况、当地注册（登记）过的名称、基地主管部门、保障经费来源及数额、活动主要对象、主要内容和形式、管理人员数（含讲解员），活动效果以及获评过的称号。
（续前页）
县（区）防火安全委员会办公室申报意见：
盖章：
年月日
市（港区）防火安全委员会办公室评定意见：
盖章：
年月日
附件3：
XX县（区）应急消防科普教育基地评定表
基地名称：
法定代表人（负责人）：
电话：
传真：
联系人：
电话：
邮箱:
通讯地址：
邮编：
占地面积：
建筑面积：
展示开放面积：
正式开放起始时间：
周开放次数：
每次开放时间：
年开放天数：
年平均接待群众人次：
基本科普设施：
基本情况、当地注册（登记）过的名称、基地主管部门、保障经费来源及数额、活动主要对象、主要内容和形式、管理人员数（含讲解员），活动效果以及获评过的称号。
（续前页）
县（区）防火安全委员会办公室评定意见：
盖章：
年月日
附件4：
应急消防科普教育基地设置细则
项目
内容
硬件设施
展现方式
备注
总体
介绍
基地基本情况、开放制度等
迎宾厅、廊、墙、展板，综合介绍电子图、电子屏等
讲述
展示
带有星级的基地包含全部内容
基础知识讲解
火灾基本常识
展板挂图、电脑触摸屏、消防知识点播、问答、抢答系统
引导图
讲述
点播
带有星级的基地包含全部内容
播放消防公益宣传片
消防法律法规
消防法律法常识
展板挂图、电子书、电视或投影
讲述
点播
带有星级的基地全部设置
火灾案例及违法案例解析
消防文化历史
消防发展历史简介
消防文物、展板挂图、电脑触摸屏、投影或电视
讲述
陈列展示
三星级及以上基地设置，一星、二星级基地按需设置
火灾
预防
学校
学校电器安全常识
展板挂图、电脑触摸屏、投影或电视、触摸点控设施
讲述
点播
展板
实物展示
四星、五星级基地包含4类20项内容，三星级基地至少包含3类15项内容，一星、二星级基地至少包含2类10项内容
蜡烛安全常识
蚊香安全常识
家庭
家庭电器安全常识
线路敷设安全常识
燃气灶安全常识
抽油烟机安全常识
疏散逃生常识
易燃易爆物品安全常识
电动车安全常识
公共场所
建筑防火常识
防火设计常识
消防设施安全常识
疏散逃生常识
用电安全常识
装修安全常识
消防产品常识
农村
用电安全常识
线路敷设安全常识
易燃易爆物品安全常识
逃生
烟雾原理
建筑物火灾
及烟雾蔓延常识
展板挂图、建筑烟雾模型、逃生绳、缓降器实物、逃生走廊模拟区、电脑触摸屏、数字化多媒体投影或电视
讲解
演示
即视互动
点播
四星、五星级基地包含2类5项，二星、三星级基地包含2类4项，一星级基地包含2项
逃生技能
结绳自救常识
缓降器使用常识
逃生通道知识
交通工具逃生知识
客车
公共汽车
私家车
出租车
火车
飞机或船舶
灭火
灭火器、消火栓等使用知识
展板挂图、各类消防器材实物
陈列展示
带有星级的基地全部设置
认识消防设施及消防标识
各类消防设施器材知识
展板挂图、消防设施器材实物包含专业灭火救援器材及家庭常见消防器材、消防标识实物、建筑消防设施运行模型
陈列展示模拟演示
实物操作
四星、五星级基地包含5类，二星、三星级基地包含4类，一星级基地包含2类
认识消防标识
建筑消防设施运行模型
家庭常见消防器材
专业灭火救援器材
自救与互救
心肺复苏知识
展板挂图、心肺复苏模拟人、纱布、裹伤包、三角巾、绷带、止血带、固定板等医学常用器械、电视或投影
讲解
点播
演示
模拟操作
四星、五星级基地至少包含4类，三星级基地包含2类，一星、二星级基地包含1类
异物卡喉急救知识
止血包扎知识
烧伤烫伤知识
骨折固定知识
呼喊训练知识
伤患转运知识
体外除颤知识
自然
灾害
地震应对常识
展板挂图灾害模拟演示、体验设备虚拟仿真数字化多媒体互动投影、电视
多媒体演示
即视互动
模拟体验
四星、五星级基地至少包含2类，三星级及以下基地按需设置
海啸应对常识
台风应对常识
泥石流应对常识
山体滑坡应对常识
团雾应对常识
洪涝应对常识
火山爆发应对常识
公共
安全
事故（车祸、建筑倒塌）灾难
展板挂图、电脑触摸屏投影或电视
讲述
点播
三星级及以上基地设置，一星、二星级基地按需设置
综合
要求
均应设置客流量计数器、满意度评价器，记录客流量和评价结果并上传统计数据；三星级及以上基地应设置身份识别系统（刷身份证，或新媒体扫码等方式），设置体验效果测评系统，可现场或向集体提供学习体验结果。
除消防主题公园、广场等室外科普基地外，一星级基地至少应配备
交互体验多媒体教育系统、
AI（人工智能ArtificialIntelligence）、
VR（虚拟现实VirtualReality）互动体验、
全息影像技术、
实景体验游戏中的1类，二星级基地至少应配备2类，三星级基地至少应配备3类，四星级基地至少配备4类，五星级基地应全部配备，保证知识传播的信息量、互动性、趣味性。
整理丨尼克
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