哈密全厂保温招标文件.docx

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哈密全厂保温招标文件

招标编号：

SXDJ3-GSZB-2011-002

新疆哈密大南湖发电厂工程（2×300MW）

2#机组及部分公用系统保温油漆工程

施工招标文件

山西省电力公司电力建设三公司

2011年2月22日

第一章投标者需知

1.1总则

1.1.1工程名称：

新疆哈密大南湖发电厂工程（2×300MW）2#机组及部分公用系统保温油漆工程

1.1.2建设地点：

本工程位于新疆维吾尔自治区东部的哈密市建成区花园乡政府旁，

该地区属温带干旱气候。

其主要特点是夏季燥热，冬季寒冷，常年少雨；年、日温差大。

蒸发量大，光照强；盛行东北风，风向日变化明显；湿度较小，冬季湿度大，春季湿度最小，清晨湿度大，午后湿度小。

气象特征值如下：

年平均气温：

10.0℃

年极端最高气温：

43.2℃（1986.7.23）

年极端最低气温：

-28.9℃

年平均相对湿度：

44%

年最小相对湿度：

0（有10年，共21天出现过）

年平均气压：

930.9hPa

年最高气压：

933.4hPa

年最低气压：

928.0hPa

年平均降水量：

38.6mm

年最大降水量：

71.7mm（1992年）

年最小降水量：

9.3mm（1997年）

1.1.3质量要求：

安装分项工程一次验收合格率100%，单位工程优良率达100%。

本工程的建设按照电建企协颁布的《电力工程“达标投产”管理办法（2006版）》以及《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（最新版）》实现达标投产。

工程施工过程中遇有国家和行业规范标准更改，按新的标准执行，具体按照甲方的质量管理程序文件要求执行。

各投标人必须在投标书中明确实现投标人承诺的质量目标的具体措施。

1.1.4招标文件的发售

各投标人领取招标文件时需缴纳300元工本费用于购买招标书，此费用不论投标结果如何均不予退还。

1.1.5招标方式和原则

本工程采用邀请招标方式，按照公开、公平、公正的原则，合理低价择优选定施工单位。

1.1.6招标方式及范围

招标项目：

新疆哈密大南湖发电厂工程（2×300MW）2#机组及部分公用系统保温油漆工程。

承包内容：

除明确由甲方供应的材料外，其它均由乙方包工包料承包（包括人工、材料、机械、周转材料等）

1.1.6.1本次招标共分五个标段，评标时招标人可能将五个标段分别选定中标单位，因此各投标人应保证五个标段的报价单独有效。

五个标段在具体的实际施工过程中，根据现场的要求进行更合理的分配，标段的划分只做为招标参考。

标段划分见工程量清单报价表。

必须对五个标段同时报价（五个标段编制在一份投标文件中），且各标段报价比例合理，各标段报价合理性将作为评标的主要内容之一。

1.1.7现场条件：

水源从招标方提供的供水干管上引接、电源从招标方提供的二级配电盘上引接，水电源由甲方引至施工区域内，满足施工联接需要。

二级盘以下线路维护和费用由投标方（乙方）承担。

施工措施及所需的生产临时设施由乙方自行承担；生活临建由甲方有偿提供，或由乙方自行安排。

本次招标范围内装置性材料（保温制品、外护钢板、铁皮、彩板）由甲方按图纸用量提供，其它材料由投标方提供，在报价中包括。

所有的机械由投标方负责，在报价中包含。

本工程计划在2011年3月初进场，具体开工和竣工时间按业主与甲方签定的网络进度时间为准，在签订合同时明确。

1.1.8招标单位（招标人）

山西省力公司电力建设三公司

1.1.9投标书送达地点及招标地点

标书送达地点：

山西电建三公司经营管理部

开标地点：

山西电建三公司物业分公司四楼会议室（如有变化另行通知）

地址：

太原市坞城路131号

联系人：

杨慧芳

传

邮编：

030006

投标书送达时间及开标时间

投标书送达时间截止2011年3月2日下午14：

30时前，如有改变由招标方另行通知各投标人。

资格要求与合格条件

.1投标单位资质，指参加投标的施工单位（以下称投标人）必须是具有同类施工经验和防腐保温施工壹级施工资质，并具有相同规模实际工程业绩和良好信誉的单位。

.2必须具有独立法人资格。

.3投标人提供能证明其符合投标合格条件和具有履行合同能力的资格文件等，即：

（1）有关确立投标主体法律地位的原始文件（包括营业执照、资质等级证书、安全生产许可证书）。

（2）提供投标人在近三年完成的与本工程相似的业绩的合同履行情况和现在正在履行的合同情况。

（3）提供项目经理简历，项目经理资格证书，施工企业项目负责人安全生产考核合格证书,拟在本施工现场的工程技术人员及管理人员的自然情况及特殊工种人员合格证书、现场安全员安全考核合格证书。

（4）提供拟完成本合同进场使用的主要施工机械设备、检测仪器明细。

投标费用

乙方应承担其投标所涉及的一切费用。

不管中标与否，甲方对上述费用不承担任何责任。

2招标文件

1.2.1招标文件的组成

1.2.1.1招标文件主要内容：

一、投标须知。

二、工程进度和安全文明施工。

三、报价。

四、材料、机械管理。

五、主要合同条件。

六、投标文件格式。

除上述文件外，还包括所有与本工程有关的澄清/修改补充资料、投标前会议纪要等。

1.2.1.2乙方应全面理解招标文件的所有内容，包括须知、条件、条款、格式、规范、图纸和附件。

乙方无权对招标文件作任何修改。

如乙方的投标文件实质上不符合招标文件的要求，根据规定该投标文件将被视为废标。

1.2.1.3乙方对招标文件个别内容有异议时，可在投标文件中另行声明（可提供差异表）。

招标文件是甲乙双方签订合同的依据。

1.2.1.4凡获得招标文件者，无论投标中标与否，均应对招标文件及有关图纸、规范保密。

1.2.2招标文件的解释与澄清

收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在招标答疑会前1天以书面形式（包括信函、电传或传真等）向甲方提出。

甲方将召开答疑会公开解答，或以书面形式答复所有获得招标文件的乙方。

1.2.3招标文件的修改

至投标截止日二日前，甲方有以补充通知的方式修改招标文件的权力。

通知将以书面形式发给所有获得招标文件的乙方。

补充通知作为招标文件的组成部分，对乙方具有约束作用。

乙方收到补充通知后，应立即以传真方式通知甲方确认收到补充通知。

3投标文件

1.3.1投标文件的语言

投标文件及与投标有关的甲乙方之间的来往通知、函件等均应使用中文。

1.3.2投标文件的组成

乙方的投标文件包括但不限于：

（1）投标书（包括投标人承诺）

（2）营业执照、资质等级证书及安全资格证书（复印件）

（3）法定代表人证书及法定代表人授权委托书原件

（4）工程报价书及辅助资料表

（5）施工组织设计及按规程、规范要求需要编写的方案措施。

（6）进度、质量控制及安全文明施工。

（7）项目经理简历表、项目经理资格证书、安全卫生资格证书，本项目管理机构及主要负责人的情况介绍及其它有关资信方面的资料。

（8）乙方近三年完成的与本合同工程相似的业绩及工程评定情况

（9）乙方正在履行合同的工程情况

1.3.3投标有效期

1.3.3.1自规定的投标截止日期算起，投标书有效期为30天。

1.3.3.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标委员会核准，甲方可以书面形式向乙方提出延长投标有效期的要求。

乙方须以书面形式予以答复，同意延长投标有效期的乙方不需要也不允许修改他的投标文件。

1.3.4投标保证金

1.3.4.1乙方在递交投标文件时，应同时提交投标保证金人民币1万元。

投标保证金在确定中标人后给予退还，（投标保证金退还时间为开标后一个月）。

1.3.4.2乙方的投标保证金可以是现金、保兑支票、银行汇票、不可撤消的信用证或银行出具的保证书（即投标保函），此保函是投标文件中的一个组成部分。

银行保函的有效期，应持续到投标有效期后28天。

1.3.4.3按本章款，如果乙方同意适当延长投标有效期，乙方应将投标保证金的有效期按本章1.3.4.2款之规定相应延长。

1.3.4.4对于未能按要求提交投标保证金的投标书，甲方可以视为不响应投标而予以拒绝。

1.3.4.5未中标的投标人缴纳的投标保证金（无息），在与中标单位签订合同生效后一周内退还。

1.3.4.6如果有下列情况发生，将不予退还该投标人的投标保证金：

乙方在投标有效期内撤回任一投标文件；

在投标有效期内，乙方做出阻碍或影响甲方正常评标或与中标单位签订合同的行为；

（3）乙方接到预中标通知书后，未能在规定时间内与甲方签署合同（非乙方的原因除外）或未能在规定的时间内，向甲方提供所要求的履约保证金。

1.3.5发标会、现场踏勘及招标答疑。

1.3.5.1乙方法定代表人或其授权委托人应按规定时间和地点出席发标会。

1.3.5.2踏勘现场

（1）现场踏勘：

自行安排，甲方不集中组织乙方对工程现场和周围环境进行踏勘，甲方现场派专人配合乙方的踏勘。

现场踏勘招标方联系人：

王兵：

踏勘现场所发生的费用由乙方自己承担。

（2）甲方向乙方提供的有关现场的资料和数据，是工程现有的能使乙方利用的资料，甲方对乙方由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

1.3.5.3招标答疑的目的是澄清疑问，解答乙方提出的问题。

1.3.6投标文件的份数和签署

1.3.6.1乙方按本章第1.3.2款的规定，编制投标文件“正本”一份和“副本”二份，并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样。

投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

1.3.6.2投标文件的正本和副本均应打印装订成册，封面（或次页）应加盖法人单位公章，并由法定代表人或其授权委托人签名。

1.3.6.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据甲方的指示进行的，或者是乙方造成的必须修改的错误。

如属后一种情况，修改处应由投标文件法定代表人或其授权委托人小签。

1.3.7投标文件的包封与标志

1.3.7.1乙方应将投标文件的正本和副本密封在一个外层包封中，并在外层包封上：

（1）写明负责开标的单位：

山西省电力公司电力建设三公司（新疆哈密大南湖发电厂工程（2×300MW）2#机组保温油漆工程）

（2）具有下列识别标志

①招标编号：

SXDJ3-GSZB-2011-002

②招标名称：

新疆哈密大南湖发电厂工程（2×300MW）2#机组及部分公用系统保温油漆工程

③2011年3月2日14：

30时前不得开封

（3）写明乙方的全部名称。

在外层包封上还应详细写明乙方名称、地址、邮政编码，并在所有封口处加盖乙方和法定代表人印章，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。

否则视为投标以放弃收回示参加开标的投标书的权利。

1.3.7.2乙方如果包封没有按上述规定进行，甲方将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件视为废标。

1.3.7.3参加评标的投标书不论中标与否，均不予退还乙方。

1.3.8投标截止日期

1.3.8.1甲方在投标截止时间以后拒绝接收投标文件。

1.3.8.2如果甲方在投标截止日前提出补充通知，则投标截止日期将酌情顺延，顺延时间由甲方在补充通知中予以明确。

在上述情况下，甲方与乙方以前在截止日期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后的投标截止日期。

1.3.9投标文件的修改和撤回

1.3.9.1乙方在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向甲方递交请求修改或撤回其投标文件的通知。

但在投标截止日期以后，不能修改或撤回投标文件。

1.3.9“修改”或“撤回”的字样。

1.3.9

1.4开标

1.4.1开标会议

开标会议要求乙方法定代表人或授权代表人参加并签名报到。

乙方法定代表人或授权代表不参加开标会议，视为自动放弃。

1.4.2开标监督

开标会议由甲方组织并主持开标。

开标前必须由投标人或推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，由验证人员检查投标单位提交的证明文件和投标担保等。

但按规定提交有效撤回通知的投标文件不予开启包封。

1.4.3开标顺序

开标顺序按标书送达先后次序最晚送达先开，以此类推。

1.4.4开标当众宣读内容

甲方将开启包封，并当众宣布开标结果（包括报价、工期、安全、质量、承诺等）。

1.4.5投标文件有下列情况之一将视为废标：

1.4.5.1投标文件未按规定密封和加写标志。

1.4.5.2未经乙方法定代表人或授权代表人签署和未加盖乙方公章。

1.4.5.3未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清。

1.5评标

1.5.1评标程序

招标工作小组负责组建评标小组，并公布评标办法，对技术及商务部分进行评标工作。

评标程序为：

开标—验标—读标—评标—澄清—详评—综合排序—评标总结—封装，交工作小组。

1.5.2资格审核

对乙方所报资格是否属实进行核实（包括营业执照副本复印件、资质证书复印件），只有资格审查合格后，才能对其投标文件进行评价和比较。

1.5.3投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价与比较，甲方在评标期间可召开澄清会，要求乙方澄清其投标文件。

有关澄清的内容与答复，应以书面形式进行，但不允许更改标书中的价格或实质性内容。

1.5.4投标文件的符合性鉴定

如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，该投标文件将不予评价，并且不允许通过修正或撤消，其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标书。

1.5.5错误的修正

（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。

累计数字与投标总价不一致时，以投标总价为准，并修改分项报价。

（2）当合价同工程量和单价的乘积与合价（总额）之间不一致时，以标出的合价为准，并按这个合价修改单价。

（3）甲方将按上述修改错误的方法，调整投标书的报价及金额。

在乙方的同意下，调整后的金额，对乙方起约束作用。

如果乙方不接受修正后的金额，则其投标被拒绝。

1.5.6投标文件的评价和比较

1.5.6.1甲方仅对按照本章第1.5.4款，确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

1.5.6.2甲方将对乙方的投标报价、工期、质量、施工组织设计、施工方案、安全文明施工、社会信誉等，历史业绩等进行综合评价，并体现合理低价中标的原则。

1.5.6.3甲方不承诺报价最低标中标，对未中标单位甲方无解释的义务。

1.6授予合同

1.6.1合同授予标准

甲方将把合同授予：

其投标文件在实质上响应招标文件要求和按评标程序优选出的乙方。

确定为中标的乙方必须具有有效实施本合同的能力和财力。

1.6.2中标通知书

1.6.2.1确定预中标单位后，在投标有效期截止前，甲方将以书面形式（预中标通知书）通知预中标单位其投标被接受。

并在该通知中给定合同谈判地点和期限日期。

1.6.2.2在双方就合同全部内容达成协议后，甲方与中标单位正式签订合同。

中标通知书将成为合同的组成部分。

1.6.3合同协议书的签署

1.6.3.1预中标单位接到预中标通知书后，在规定时间内由其法定代表人或授权代表，与甲方进行协议谈判及签订合同。

1.6.3.2协议谈判期间，甲方有对预中标单位投标书中在总价不变的前提下，对其分项工程单价结构明显不合理的部分，有权进行必要的修正。

1.6.4履约担保

1.6.4.1中标单位应在合同签订后15日内，按合同要求的的履约保证金格式，向甲方提交履约保证金或履约保函，作为履行合同的担保。

该保函应由在中国注册的银行出具，金额为合同总价的5%，否则乙方无权申请该工程的预付款及要求退还其投标保证金。

1.6.4.2如果中标单位不按本章1.6.2款、1.6.3款和款的规定执行，甲方将撤回授标。

1.6.5合同生效

合同签订并经双方签字盖章和中标单位按本章1.6.4.1款提交履约保函后本合同生效。

第二章工程进度和安全文明施工

投标人一经中标，在合同签订过程中则明确工程进度及安全文明施工要求，现场施工时间根据主体工程进展情况确定，具体时间届时由招标人书面通知，投标人必须做好一切准备工作，确保施工通知书下达时能在要求的时间内开工。

投标人进行现场施工时必须遵守招标人及业主有关现场安全文明施工的所有规定（此规定投标人在进行现场勘察时可进行学习）。

第三章投标报价

3.1报价原则

投标人根据本招标文件中提供的工程量清单（见附件一），报价中只考虑保温、油漆的工作内容，通过现场考查并自行查阅有关施工图纸，凭借各自的经验，本着实事求是的原则报价，不许哄抬报价或恶意压价，填报的单价应包括为完成本标工程的施工所需相关的全部费用。

从投标人得到招标文件至开标前五天的时间内甲方为乙方提供查阅有关施工图纸和复印主要的图纸的条件，图纸复印费用由乙方承担。

本标段不指定投标方在编制投标文件时采用何种定额及费率，投标方可根据各自的施工经验、本单位管理水平及结合现场的实际情况进行报价。

3.2报价说明

乙方应按照招标文件规定，现场条件，本标施工范围以及企业管理经验，水平等编制报价书并自行报价，其报价应为本标工程的施工准备，施工和竣工验收、移交生产前的各项应有费用，其中包括工程直接费、间接费、利润、现行规定的政策性调价、安全措施费、现场文明施工、投保保险，以及合同规定的其他风险、责任等所有费用。

报价范围包括保温防腐、临时平台搭拆、甲供材料二次搬运费、安全文明施工、所完工项目的成品保护等内容，合同单价原则上不进行调整。

报价中不包括施工用水电费，施工用水电费由招标人承担。

施工用水、电设施由投标单位自行解决，招标人负责提供水源主干管及二级配电盘，由此到施工地点的联接和维护由投标人（乙方）负责

营业税、城市建设维护费、教育附加费投标人报价中不考虑，由甲方代缴，其它税费由乙方承担，在报价中考虑。

所有项目的临时支撑及临时支吊架、脚手架搭拆费及租赁费、成品保护均包括在相应各分项报价中，不另计算。

3.3投标报价

3.3.1乙方以总价

3.3.2报价格式见附表一：

（新疆哈密大南湖发电厂工程（2×300MW）2#机组及部补偿器、三通等其它管件、支吊架等附件保温、保冷的工程量，附件保温、保冷的具体分公用系统保温油漆工程报价表）

3.3.3投标人所报单价中还应考虑的工程费用：

以下费用不再另行计算。

3.3.3.1招标文件中给定的工程量为综合工程量，其中已综合包括了阀门、法兰、工程量见有关图纸。

报价时投标人按同类工程的施工经验考虑此部分工程所增加施工难度系数、消耗材料及人工费，在所报单价中综合考虑。

3.3.3.2因电力设备、管道保温特点而增加的工艺难度和增加的辅助材料。

3.3.3.3保温施工所需的脚手架搭拆费（包括周转材料租赁费）、高空施工增加费在报价中包含。

3.3.3.4锅炉本体、电除尘保温所用金属支撑件、钩钉由甲方供应，安装费用各投标人根据各自的施工经验包含在相应的安装工程中，不再另行计算此部分的费用。

其它设备及管道保温所需的钩钉、钢丝网、支撑件的材料费用、制安费用均由投标人根据经验考虑，在相对应保温综合单价中考虑，结算时不另计取，其它相关报价中所包含的（金属支撑件（型钢））由甲方提供材料，报价中包含了制作安装人工费用、辅助性材料费用、机械费用。

3.3.3.除招标文件“工程量清单报价表”中单列的以外，其它所有保温中均包括保温层外表面箍扎用的镀锌铁丝或铁丝网。

3.3.3.6本保温工程所用的高温粘结剂的材料费用及施工费用已含在相应分项综合报价中，不再另行计算此部分的费用

3.3.3.7阀门、补偿器、流量测量装置以及其它检修拆卸部件所用玻璃钢活动保护罩、需要经常维修或监视的管道附件所用的玻璃钢成型件保护罩均由招标人供货，报价中不包括。

3.3.3.8因考虑甲方有可能将本合同内容所划分的五个部分的施工分别签订合同，乙方还应保证所报价格中五个部分的报价分别单独有效，否则由此引起费用划分时的损失由投标人自行承担。

3.3.3.9在分系统和整套系统调试过程中，由于局部设备损坏而需要重新进行拆除和保温的费用根据签证另行计算

3.3.3.10施工过程中的清理工作所发生的费用在综合单价中包含，不再另行计算。

如由招标人委托第三人进行清理，清理所发生的费用由投标人承担。

3.3.3.11本工程乙方施工所需安全设施及个人劳动防护用品必须按甲方和业主的规范要求配备，并满足业主及甲方的要求，费用由乙方自行承担，在所报单价中包含。

3.4合同价款的的调整依据

本工程采用固定单价方式进行承包，中标单位为完成本标工程发生的所有费用均包括在投标人所报单价中，工程量为暂定量，合同单价原则上不予调整。

3.4.1最终的合同总价按乙方实际完成的工程量及合同单价表中所报单价计算。

3.4.2设计变更、签证费用：

经审定的累计造价超出2万元的设计变更、联系单、现场签证，超出2计取，装置性材料不下浮。

3.4.4合同外的工程项目。

3.4.5实际工程量计算依据施工图纸并符合《电力建设工程预算定额》工程量计算规则。

工程计算规则按实际图纸工程量的净用量计算。

合同外项目费用计算办法、标准、让利条件由投标人另外说明，否则甲方将认为乙方已同意按变更的计算办法执行。

第四章、材料、机械管理

4.1本工程所需材料中保温制品、外护钢板、铁皮、彩钢板由招标人按图纸量考核供应；其余材料均由投标人自行采购（招标人供应或指定材料的价格由招标人与中标单位共同确定，由此增加的材差结算时由招标人按照有关政策、文件给予调整）。

4.2投标人采购的材料应有产品出厂合格证，各项指标应符合设计要求。

材料到货后投标人负责做好材料管理、防水、防潮、防盗工作。

4.3根据验收有关规定，乙供材料在进场使用前必须进行材料复检的，复检所发生的费用由投标人负责，复检事宜在招标人的监督下进行。

4.4所有材料管理严格按照招标人管理要求，如有问题及时反馈。

4.5工程中所发生的机械均由乙方自行解决，投标人负责的机械，其使用和管理，必须符合招标人及业主的管理规定。

第五章、主要合同条件

5.1工期：

具体考核工期签订合同时予以明确，本工程计划在2011年3月初进场。

具体开工和竣工时间按业主与甲方签定的网络进度时间为准。

5.2质量标准：

5.2.1工程质量要求：

本工程的建设按照电建企协颁布的《电力工程“达标投产”管理办法（2006版）》以及《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（最新版）》实现达标投产。

工程施工过程中遇有国家和行业规范标准更改，按新的标准执行，具体按照甲方的质量管理程序文件要求执行。

5.2.2工程质量目标：

安装分项工程一次验收合格率100%，单位工程优良率达100%。

5.2.3质量保修期：

质量保修期为一年，具体在签订合同时予以明确。

5.3工程安全：

5.3.1工程安全严格按照招标人安全管理规定和要求进行，建立安全管理机构，加强施工现场安全管理，安全保证金占合同总价5%，完工后达到安全目标，一次结算完。

5.3.2安全目标：

重伤及人身伤亡事故为零；一般机械、设备、交通及火灾事故为零；创安全文明施工样板工程。

5.3.3由项目部划分施工安全责任区域，凡安全责任区域内施工和安全维护由中标单位全权负责，费用包含在投标报价中。

5.3.4乙方进入现场施工应按甲方要求着装和标识。

5.4合同价款：

5.4.1本合同为固定单价合同。

合同总价计算按招标文件3.3.2条执行。

5.4.2合同价中包括工程直接费、间接费、利润、临时生活生产费用、材料保管费及二次搬运费、自采材料的检验费用、施工措施费、机械进出场费、交叉施工发生费用、竣工后余物清理费、竣工资料移交、为执行招标人各项管理制度发生的费用、工程所需的设计变更费、材料代换发生费用等风险费用、保安费用、临时消防设施费用、预防自然灾害发生费用、环境治理防范措施费、现行规定的政策性调价、安全措施费、现场