19数字见证网上开评标系统.docx
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19数字见证网上开评标系统
数字见证—电子开评标系统（评委）.doc
数字见证—网上开评标系统
[评委组长/评委]
1.1 评委登录...3
1.2 快捷菜单操作...4
1.2.1 投标文件...4
1.2.2 招标文件...5
1.2.3 开标记录...5
1.2.4 公告查看...6
1.2.5 全屏...6
1.2.6 刷新...7
1.2.7 注销...7
1.3 选择评标项目...7
1.4 评标准备...7
1.4.1 查看资审条件...8
1.4.2 查看评标参数...8
1.4.3 获取资审资料（评委组长）...9
1.4.4 开始评审...10
1.5 资审及评标...10
1.5.1 资格审查...10
1.5.2 资格审查退回重评（评委组长）...11
1.5.3 资格审查汇总（评委组长）...12
1.5.4 投标人总得分排序（评委组长）...13
1.5.5 清标...15
1.5.6 算数复核...20
1.5.7 有效性审查...21
1.5.8 有效性审查退回重评（评委组长）...22
1.5.9 有效性审查汇总（评委组长）...22
1.5.10 推荐中标候选人...24
1.5.11 确定评标材料...24
1.5.12 评委签章...25
1.5.13 评标报告...26
1.6 评标结束...27
1.1 评委登录
登录方式选择“评委”，插入评委的CA锁并且输入密码后，登录评标系统：
登录成功后，页面显示与登录评委相关联的项目信息。
其中，当评委只有一个项目进行评标时，登录成功后，直接进入评标准备页面。
若当前登陆评委同时有多个项目在评标中，点击需要评审项目后面的选择进入系统按钮，进入当前想要评审的项目
1.2 快捷菜单操作
页面菜单分为上部的快捷菜单和左边的分级菜单。
快捷菜单提供了评委常用的功能链接，如下图所示：
1.2.1 投标文件
点击快捷菜单栏中的【投标文件】查看投标文件：
1.2.2 招标文件
点击快捷菜单栏中的【招标文件】查看招标文件：
1.2.3 开标记录
点击快捷菜单栏中的【开标记录】查看开标记录表：
1.2.4 公告查看
点击【公告查看】按钮，查看该项目的招标公告相关内容。
1.2.5 全屏
单击【全屏】按钮，可以隐藏上方系统标题以及左侧功能导航栏：
再点击一次【全屏】，就可以恢复。
1.2.6 刷新
点击【刷新】按钮，将会刷新当前菜单框架下内容，不会刷新整个浏览器页面。
1.2.7 注销
点击【注销】，用户就可以安全退出当前系统。
1.3 选择评标项目
评委登陆系统后，页面显示与登录评委相关联的项目信息。
若当前登陆评委同时有多个项目在评标中，点击需要评审项目后面的选择进入系统按钮，进入当前想要评审的项目
若只有一个项目在评标中，则直接进入评审
点击【选择进入系统】后进入评标准备页面。
1.4 评标准备
评委选择项目进入系统后，进入评标准备页面：
在该页面可以看到评标准备下的子菜单有：
查看资审条件、查看评标参数以及开始评审。
1.4.1 查看资审条件
评委、评委组长可以点击【查看资审条件】，如下图：
在该页面评委、评委组长可以查看资审内容并进行确认，点击【查看】可以查看资审内容的设置情况，点击页面上的操作流程图可以跳转至帮助手册。
1.4.2 查看评标参数
在查看评标参数页面，操作流程类似于查看资审条件，首先是对有效性审查条件的查看，如下图：
其次是对经济标评分参数页面查看，如下图：
确认无误则进行下一步操作。
1.4.3 获取资审资料（评委组长）
评委组长点击【获取资审资料】进行资审资料获取，该菜单只有评委组长能看到，普通评委没有该菜单
1.4.4 开始评审
待评委组长获取完资审资料后，评委组长及各评委需要点击【开始评审】，进入资审及评标页面。
评委组长开始评审后，其他评委方可开始评审。
1.5 资审及评标
1.5.1 资格审查
评委组长获取资审资料完成后，所有评委在资格审查页面,首先看到的是系统资格预判的结果,既从企业库获取相关信息根据资审公式判断来的结果。
需要注意的是联合体投标单位系统不做资格预判，评委可以
手动对投标单位审查点打分，即对投标单位每评分点评审是否通过。
点击可以选择对某家单位所有评分点操作全部通过，或者对某一评分点所有单位都通过。
同样点击可以批量进行不通过操作。
点击可以对投标单位的投标文件进行查看。
点击可以针对某一单位的某条评分点输入评委的评审意见（尤其不通过项需输入意见）。
评审过程中，评委可以点击对已评审项进行保存。
所有评分点都评审完毕后，点击提交评委的评审意见（提交后不能修改）。
1.5.2 资格审查退回重评（评委组长）
在评审过程中，如果评委需要对自己已经评审完成并提交以后的评审结果进行修改，则需要通知评委组长进行退回重评操作。
选择退回重评后，回退的评委需注销重新登录系统进行评审。
1.5.3 资格审查汇总（评委组长）
在所有评委完成资格审查后，评委组长负责资格审查汇总操作，点击【汇总】即可进行资格审查汇总操作，汇总完后，各评委可以查看汇总结果。
需要注意的是，若有资格审查不通过的单位，代理必须在此页面上填写资审不通过的原因，否则无法进行下一步的操作，如下图：
1.5.4 投标人总得分排序（评委组长）
资格审查汇总完成后，评委组长负责对投标人总得分排序的操作，点击【投标人总得分排序】可以看到该页面有获取诚信分、计算评标参考价的单位、计算总得分3个标签页。
评标组长，首先是获取诚信分，然后可以查看参与评标参考价计算的单位，最后算出总得分，并排名，选择参加有效性审查的单位。
1.5.4.1 获取诚信分
点击【获取诚信分】系统则从诚信库获取诚信分，若获取诚信分类别为单一类别的，则无法修改诚信分，若诚信分类别为非单一类别，则由评委组长手动设置，之后点击【保存】进行下一步，界面如下
1.5.4.2 计算评标参考价的单位
点击【计算评标参考价的单位】标签页，查看计算评标参考价的单位，系统会将投标单位列出，并标识出资审的情况以及哪些单位参与了评标参考价计算，点击【自动生成】进入下一步，如下图：
;
1.5.4.3 总得分计算
总得分计算，点击【总得分计算】按钮，得出计算结果，并选择做有效性审查的单位，系统默认选择总得分排名前三的单位进行有效性审查，若对做有效性审查的单位进行了修改，需要点击保存，如下图：
评委组长完成投标人总得分排名后，其他评委可以查看各单位报价、信誉得分，系统将按照投标人得分从高到底排序。
如下图：
单击【查看明细】，还可以查看各单位投标报价、基准值以及偏离率。
1.5.5 清标
点击【开始清标】，系统自动对投标文件进行清标。
1.5.5.1 清单相似度分析
系统对系统对各投标单位投标清单的清单条目进行对比，得出各投标单位清单数目相似条数以及相似百分比，方便相关监管部门查阅。
1.5.5.2 清单符合性检查
1.5.5.2.1 清单偏差一览表
主要检查：
2∙∙∙∙∙∙∙与招标文件比是否存在清单多缺项
2∙∙∙∙∙∙∙与招标文件比是否存在清单项目名称、特征错误
2∙∙∙∙∙∙∙与招标文件比是否存在清单项目计量单位错误
2∙∙∙∙∙∙∙与招标文件比是否存在清单项目工程数量错误
2∙∙∙∙∙∙∙清单单价为零的清单项
1.5.5.2.2 清单单价为零一览表
系统将列出投标文件中报价为零的清单项。
1.5.5.3 其他项目符合性检查
2∙∙∙∙∙∙∙系统对各投标单位的其他项目及子项进行检查，列出符合要求的单位，不符合要求的，列出错误项目。
2∙∙∙∙∙∙∙系统主要检查以下错误：
✓∙∙∙∙∙∙其他项目：
暂列金额和专业工程暂估价的金额是否与招标文件一致
✓∙∙∙∙∙∙暂列金额明细：
多缺项、名称、单位、金额
✓∙∙∙∙∙∙暂估材料明细：
系统中先不做检查
✓∙∙∙∙∙∙专业工程暂估价明细：
多缺项、名称、工作内容、金额
✓∙∙∙∙∙∙∙∙计日工明细：
多缺项、名称、数量
1.5.5.4 取费检查
2∙∙∙∙∙∙∙系统对投标单位的不可竞争费进行用取费检查，看其是否按照规定费率计取，检查内容有：
✓∙∙∙∙∙∙∙∙工程排污费（未有规定,暂不检查）
✓∙∙∙∙∙∙∙∙施工噪音排污费（未有规定,暂不检查）
✓∙∙∙∙∙∙∙∙危险作业意外伤害保险费
✓∙∙∙∙∙∙∙∙税金
✓∙∙∙∙∙∙∙∙安全防护、文明施工措施项目费
✓∙∙∙∙∙∙∙∙余泥渣土运输与排放费
1.5.5.5 计算错误检查
2∙∙∙∙∙∙∙系统主要检查以下错误：
✓∙∙∙∙∙∙单价×数量≠总价（分部分项清单、措施、计日工）
✓∙∙∙∙∙∙各综合单价=分析表各拆分单价之和（分部分项清单、措施）
✓∙∙∙∙∙∙各项费用分项之和=各项费用总价（分部分项清单、措施、其他、计日工、总承包服务费、暂估价、暂列金额）
✓∙∙∙∙∙∙各项费用总价之和=单位工程总价
✓∙∙∙∙∙∙单位工程总价之和=单项工程总价
✓∙∙∙∙∙∙单项工程总价之和=工程总造价
✓∙∙∙∙总价是否一致
1.5.5.6 不平衡报价
自动分析每条清单是否超过了招标文件规定的最高、最低限价，并将结果列出。
可分别查看超过限价的清单和未超过限价的清单。
1.5.5.7 清单单价分析
在清单分析中，系统对每个清单的报价进行分析，用户可对分析结果进行筛选，找出其中存在问题的清单，并可查看对此清单的人材机的分析、定额组成等。
如果对某个清单存在疑问，可以对投标人进行质询。
通过筛选方法的设定，如基准值选择：
平均值、标底值、最低值、次低值，按单价还是合价分析，筛选偏差值还是偏差率，筛选区间设定，最后选择投标人，这样就可以把这个投标人按设定的筛选方式找出清单，然后再看具体清单的人材机分析和定额组成，基本上就可以分析出此清单报价是否不合理。
例如，筛选出低于平均价15％的清单，评委如果认为其不合理可打勾，对于所有打勾的清单，如果质询后仍认为不合理，进入低于成本价判定。
●∙∙∙∙∙∙∙∙清单价格分析表
双击单位工程名称可在下方显示相应单位工程的具体信息。
1.5.5.8 措施项目分析
该页面用于分析和显示投标单位不同专业类别的措施项目费与总报价比例、与平均价、标底价、最低价、次低价相比的差额和差额率。
1.5.6 算数复核
1.5.6.1 算数复核
2∙∙∙∙∙∙∙显示每个投标人各单位工程的复核情况，如图A为投标原报价，B为根据清标结果后计算出的修正后报价，经评审的最终投标报价为A、B中的低者。
✓∙∙∙∙∙∙∙∙可以查看选定单位的算术复核明细
✓∙∙∙∙∙∙∙∙【重新算术复核】：
可以对算术复核进行重新计算
1.5.6.2 算术复核汇总
2∙∙∙∙∙∙∙如图，A为投标人原报价，B为投标人各单位工程经评审的最终报价的汇总
1.5.7 有效性审查
该部分操作类似“资格审查”。
所有评委在有效性审查页面可以对所有投标单位审查点打分，即对每单位每评分点评审是否通过。
点击可以选择对某家单位所有评分点操作全部通过，或者对某一评分点所有单位都通过。
同样点击可以批量进行不通过操作。
点击可以对投标单位的投标文件进行查看。
点击可以针对某一单位的某条评分点输入评委的评审意见（尤其不通过项需输入意见）。
评审过程中，评委可以点击对已评审项进行保存。
所有评分点都评审完毕后，点击提交评委的评审意见（提交后不能修改）。
1.5.8 有效性审查退回重评（评委组长）
在有效性审查评审过程中，如果评委需要对自己已经评审完成并提交以后的评审结果进行修改，则需要通知评委组长进行退回重评操作。
选择退回重评后，回退的评委需注销重新登录系统进行评审。
1.5.9 有效性审查汇总（评委组长）
评委组长负责有效性评审汇总，汇总后各评委可以查看汇总情况。
当投标人总得分排名前三的投标单位，在参加有效性评审汇总后，有出现汇总不通过的情况，如下图
则需要在投标人总得分计算页面选择增加排名后一名的单位参加评审，若仍出现有不通过单位，则按照总得分排名继续增加参与评审的单位，确保最终有效性汇总后有三个中标候选人。
1.5.10 推荐中标候选人
系统自动根据总得分对投标人进行排序，分别按照总得分排名前一二三名的投标单位来进行推荐。
1.5.11 确定评标材料
各评委在进行签章前，需要确认与本次评标相关的资料文档，其中评委组长可以根据实际情况对应文档进行替换、导出等操作。
【导出材料】：
如需对系统自动生成的文档材料进行修改，则评委组长可以导出对应材料进行修改。
【替换材料】：
如需替换文件，则需使用导出材料功能导出的文件，并根据实际评标情况修改后，进行替换。
【恢复材料】：
初始化系统自动生成的文档材料。
1.5.12 评委签章
1.5.12.1 普通评委签章
评委点击【评委签章】进入签章页面，评委需要对评标过程产生的相关文档进行签章，包括集体签章和个人签章，如果需要自己进行重新签章的，可以先使用【签章清除】功能。
评委点击【点击签章】，输入电子章密码后进行签章，签章页面如下图：
签章的位置系统会自动排版，签章完成后效果图：
1.5.12.2 评委组长签章
评委组长点击【评委签章】进入签章页面后，评委组长不仅需要对评标过程产生的相关文档进行逐个签章，而且待所有评委签章后负责集体签章部分的签章合并，同时可以对其他评委的签章情况进行查看。
1.5.13 评标报告
系统根据评标结果自动生成评标报告，评委组长及评委可进行查看操作，打印操作则有评委组长负责，同时评委组长可以根据实际情况导出相应评标报告。
1.6 评标结束
评标报告及相关文档都打印完成后，评委组长负责点击【评标数据上传】结束本次评标活动，普通评委无该菜单按钮。
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