管理系统程序技术规范书.docx

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管理系统程序技术规范书

xxxxxx管理信息系统

程序开发及修改技术规范书

批准：

审核：

编制：

信息中心

2017/4/19

第一部分总体说明

第一章应答须知

应答人必须认真阅读以下内容,以免造成应答失败。

1.1对于规范书

1）一个成功的应答人应该提供在本规范书中要求的完整的系统和服务支持,应答人必须提供本采购方一个整体的方案，应答人必须按本规范书的顺序对规范书各章的每一项给予回答。

2）应答人的建议书必须清楚地指明和响应规范书中各章每一项要求的实际指标值，不能以简单地回答“满足”或“符合”，如果没有明确实际指标值或假报指标值的将会严重影响评标结果。

如果应答人认为规范书所描述需求、图形或设备与目标系统要求有所不一致或部分要求不合理，可在响应原要求后给出建议方案及设备配置，此建议在评标时将作为重要内容加以考虑。

3）应答人必须满足主要项目的要求,否则应答人的建议书将被拒绝并被认作没有回答。

4）应答人必须提供符合要求的详细整体解决方案。

5）本规范书中，文字或表部分凡标有“*”的地方均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。

应答人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。

否则将严重影响评标结果。

6）应答人必须查阅相关技术手册以便准备应答建议书，提供一个准确的陈述。

对每个单项产品，应答人必须提供原厂商的正式技术指标说明材料。

7）应答人在应答建议书中建议的每个硬件和软件的型号/部件号必须逐一说明。

8）应答书要以中文书写，提供应答的所有技术指标说明材料及相应资料以中文或英文书写。

9）应答建议书的封装要求见规范书的商务部分。

应答人必须随应答建议书提供具有全部建议书内容（可以不包括图形部分）的光盘文件两份。

磁盘文件格式要求为：

文字部分用兼容WORD2007中文版,表格部分用兼容EXCEL2007中文版。

应答内容以印刷规范书为准。

10）应答人应保证对本次竞争性谈判所有技术说明文件的保密，在竞争性谈判前和竞争性谈判后不得向其他单位公布采购方的有关材料。

11）应答人的应答书分商务部分和技术建议方案部分，技术建议方案中不列出产品价格。

1.2系统开发实施

应答人必须提供满足要求的系统开发实施服务，对系统开发实施服务的要求在本规范书第二部分中描述。

1.3验收与售后服务

采购方要求成功的应答人对整个系统中的产品提供1年可靠及连续的软件升级、现场服务和支持，时间自双方代表在系统验收单上签字之日起计算。

关于验收和售后服务等要求见本规范书第二部分内容。

本节说明的全部费用计入总价。

1.4培训

应答人必须为采购方提供本规范书要求的培训，对培训的要求见本规范书第二部分内容。

第二章系统现状、建设目标与进度要求

2.1xxxxxx信息系统现状

中国能源建设集团xxxxxx有限公司，以电力系统规划、送变电、风力和光伏发电、建筑、通信领域从事咨询、勘测设计、工程总承包和监理业务的专业甲级电力设计企业。

xxxxxx目前有以下应用系统：

2.1.1工程项目管理系统

工程项目管理系统由北京理正软件股份有限公司开发，解决了公司对于设计项目的生产过程组织和管理。

系统主要实现的功能有：

工程项目管理、工程策划、卷册图纸设计、设计校审、设计提资、成果归档、信息报表查询打印、图纸查询浏览、系统管理等。

软件开发工具为Microsoft公司的VisualStudio2008，数据库端为SQLServer。

2.1.2总承包管理系统

工程项目管理系统由北京理正软件股份有限公司开发，解决了公司对于总包项目的生产过程组织和管理。

系统主要实现的功能有：

工程项目管理、项目策划、设计管理、采购策划、采购任务单、采购招投标、采购合同、设备进度监控、设备材料清册、施工策划、施工招投标、建安合同、施工进度上报、质量检查点登记、施工变更管理、其它标段招标、其它标段合同、进度管理、质量管理、技术管理、费控管理、HSE管理、试运行管理、综合管理、合同管理、设计提资、成果归档、信息报表查询打印、图纸查询浏览、系统管理等。

软件开发工具为Microsoft公司的VisualStudio2008，数据库端为SQLServer。

2.1.3内部网站

企业门户网站是xxxxxx面向内部局域网的网站，由北京理正软件股份有限公司开发，主要用于本院内部的各类信息发布。

应用服务和数据库都部署在Windows2008server平台的SQLSERVER2008数据库系统上。

网站栏目主要包括：

新闻发布、规章制度、QHSE管理、法律法规、企业文化、工作计划、政工栏目、学苑之窗、工会工作、总包项目信息、监理信息、企业内控、领导日程、安全生产标准化等。

后台管理系统主要包括：

信息发布与审批、用户授权以及部门的板块及风格设置。

2.1.4综合办公系统

工程项目管理系统由北京理正软件股份有限公司开发。

系统主要实现的功能有：

公文管理、车辆管理、会议室管理、借款申请、用印申请、招待费管理、荣誉册管理、对外合同管理、付款审批、计算机维护、奖金发放管理、购买图书资料申请、收款确认通知书、规章制度审议、工程电力文档外发、固定资产管理、QHSE管理目标。

2.1.5档案管理系统

xxxxxx使用的档案系统是引进的理正档案管理系统，B/S（浏览器/服务器）的模式，Windows2008Server操作系统、SQLSERVER数据库；系统实现的主要功能有系统管理、数据录入、档案查询、借阅管理、收集整编、权限管理、报表管理等，实现科技、原始、文书、设备、财务等档案以及地形图、图书、资料、规程规范、典型设计的整编、录入、管理、流通，并实现了档案的电子文档的管理，浏览以及下载。

系统的查询模块同时支持B/S（浏览器/服务器）模式，可使用浏览器查询及浏览档案信息，实现了档案的规范化管理。

2.2本项目的建设目标与内容

本项目的建设目标是通过实施本项目，补充和完善现有生产管理系统、综合办公系统，实现院内月度绩效考核、请销假、考勤管理系统上处理。

2.2.1综合办公

行政管理主要实现月度绩效考核、请销假、考勤管理、车辆管理、新闻投稿，具体包括：

⏹月度绩效考核

根据员工不同的岗位，按月填报绩效评价表，由所属部门负责人对工作情况进行评定，相关管理部门能够对评价结果进行监控和统计。

⏹请销假、考勤管理

对院内员工的请假销假进行申请、审批管理，相关管理岗位能够监控员工的请销假情况。

对院内各部门的考勤情况进行管理，由考勤员填报本部门员工考勤信息，院务部可汇总统计各部门的出勤情况

⏹车辆管理

在原有功能的基础上增加车辆申请、提交审批操作的即时消息提醒，并能够在待办事物中进行办理。

增加调度员给相关用车人员发送短信的功能。

⏹新闻投稿管理

在原有功能基础上增加提交审核、正式投稿环节及时消息提醒，并能够在待办事物中进行办理。

⏹审计监察部对外合同管理

对审计监察部对外合同进行管理，主要是合同信息登记、合同评审流程管理。

2.2.2生产管理

生产管理主要是在现有系统的基础上调整补充，主要解决以下内容：

⏹信息反馈单、奖金审批单表单，未按时间或者部门等排序，导致查询很不方便，建议按一定规律排序，便于查询

⏹会签图纸建议增加批量会签功能，电气专业平断面定位图需每张都会签，而且少则一二十张，多则七八十张，一张一张点耗时巨大

⏹在付款审批单增加检索功能，可根据付款时间、付款事由、收款单位等进行检索；

⏹收款确认通知单增加检索功能，可根据付款单位、付款时间、工程项目等进行检索；

⏹下达出版任务的人员可以指定2-3人，同时有权限查看出版卷册记录。

⏹成果上载增加pdf文件上载，DWF去掉

⏹审计监察部合同管理程序，解决审计监察部合同的信息登记、合同评审管理

⏹图纸发送记录单，解决市场部给客户图纸发送记录的管理

2.3系统性能要求

2.3.1总则

1）技术的先进性：

系统应采用先进成熟的技术，以保证投资的有效性和延续性。

2）系统的稳定性要求

●保证系统能够正常运作。

●软件版本升级或改进应在不影响业务的情况下进行，保证系统可以稳定、平滑过渡。

3）系统可维护性

●该系统应能使系统管理员集中方便地配置整个系统。

●系统架构应符合设计院行业的特点，合理灵活。

4）系统安全性

●系统应保证信息的安全性，即保证此系统中的信息能够安全存储，并有良好的数据备份和快速恢复方案。

●采用严格的安全体系，保证数据在处理和传输全过程的安全性。

●保证系统中的信息不被非授权访问，按组织结构划分操作人员的操作权限。

且各种使用权限所能调用的应用软件模块可按要求自由组合，由系统管理员统一配置。

2.3.2高性能

●系统提供对各类事务处理的高效性。

●对大容量数据的查询和更新等操作也在较短的时间内迅速完成。

●大数据量的处理，也能高效地完成。

2.3.3易用性

●系统的设计重视用户界面的友好性，简洁大方、功能齐备、美观实用、提示准确。

●数据的录入应保持入口的唯一性，提供的录入模式应切合使用习惯。

2.3.4可伸缩性

●当应用系统数据量的增加和连接用户增加时，系统应具有良好的可伸缩性以满足本规范书中对系统的功能、性能的要求。

2.3.5规范性

●系统的运行应符合ISO9000企业标准对生产经营管理的规定。

2.3.6适应性和灵活性

●在日常工作中，不可避免地需要进行机构及人员的调整，系统将提供充分的变更与扩展能力，适用机构及人员的调整。

●系统具有图形化工作流定义工具，系统管理员可调整或定义工作流程。

2.4对应答人响应的要求

应答人应按以下相关要求进行响应：

1）应答人对本规范书中要实施的内容必须有详细的方案设计。

如果应答人认为原本规范书中存在不合理的地方，也请在应答书中给出详细描述并给出建议方案。

2）本项目开发实施所需硬件设备已存在（或正在采购），本项目不予采购。

应答人可提出相应的硬件配置方案以支持系统的开发实施。

3）应答人应明确提出满足采购方需求的详细实施方案，并在响应的结构中将所需设备做出明确描述，同时在应答书第二部分中详细列表。

如果在系统集成时,由于结构原因或是设备、软件、连接件不全造成无法满足本规范书第二部分系统集成内容要求的,应答人应承担一切费用。

4）如应答人响应图在一张图中描述不清，必须画出若干张子图，直到描述清楚为止，而不致影响到应答书评估。

否则后果由应答人负责。

5）应答人必须承诺所开发的产品性能应达到或超过本规范书所要求的技术指标，并在响应建议中给出说明。

否则可能导致严重影响评标结果。

响应本规范书的应答人必须对本规范书第二部分“需求说明”中所描述说明响应,并按照应用集成要求做出相应的响应。

2.5进度要求

应答人必须响应并承诺下列进度要求。

应答人必须给出详细的开发实施进度计划。

第二部分需求说明

第一章开发实施要求

1.1对成功的应答人的技术要求

成功的应答人应满足以下技术要求：

1）成功的应答人应具备系统集成、信息集成、信息安全等的解决方案设计与实施能力，并应具备大型软件系统设计和开发的实力；

2）成功的应答人应具有开发项目管理系统的大型应用软件系统的经验和能力，并保证本系统能够平稳运行；

3）成功的应答人应具备负载均衡方面的方案设计与实施能力；

4）成功的应答人应至少有2个以上或1个与xxxxxx规模类似的系统实施成功经验；

5）成功的应答人应具有多个基于主流平台软件的开发实施经验；

6）*成功的应答人必须具有满足本集成项目要求的客户化定制开发的能力和经验；

7）成功的应答人必须提供其已实施的类似项目中进行的客户化定制开发的工作说明、功能简介、开发方法、开发周期等材料；

8）成功的应答人必须针对本集成项目需客户化定制开发的功能需求提供《客户化定制开发设计方案》，应主要包括以下内容：

Ø需客户化定制开发的系统功能

Ø客户化定制开发的技术路线

Ø客户化定制开发的方法

9）成功的应答人有责任且必须承诺通过客户化定制开发使采购方在本集成项目需求说明中的目标能够实现，并能同其它新的应用系统有效集成；

10）业务集成与定制工具应采用开发商为本次项目提供的集成开发工具；

11）成功的应答人必须保证本项目实施的内容为一个整体解决方案；

12）成功的应答人应能够提供经验丰富的项目实施队伍参与此项目的开发，整个项目进行当中应确保项目实施人员的稳定性。

13）成功的应答人根据采购方的现状、功能需求提出门户系统整体解决方案，包含硬件设备部署（包括硬件设备的类型、数量、详细的性能指标）

1.2开发实施、调试地点

本项目开发实施以及调试地点：

中国能源建设集团xxxxxx有限公司信息中心机房。

1.3系统开发实施要求

成功的应答人应根据以下列出的开发需求完成xxxxxx项目管理系统的开发工作（如成功的应答人提出更为合理的解决方案，在响应本节需求后可补充提出）。

1.3.1系统开发要求

●行政管理要求

Ø合同与项目及产值、费用对应，纵向深入管理，可以全面管理单个项目的经济结果；

Ø项目产值、费用横向分析统计，可以按各时间段分析统计整体的经济状况。

●生产管理要求

Ø保障现有业务功能不受影响，新开发内容能够与现有功能衔接良好。

Ø本次开发功能，操作方式设计合理，程序界面美观，与现有系统保持风格一致。

Ø解决；

Ø项目进度与任务计划分配相结合，进度统计要求量化来源有据，查询直观，易于管理；

1.3.2其它集成相关要求

●要求底层数据开放，可以与oa系统共享数据，信息互通。

1.3.3应用配合等其它要求

1）成功的应答人在开发实施过程中需要应用原开发厂商配合时，成功的应答人须支付应用开发厂商一定的费用。

2）成功应答人应在经过开发实施门户后提出门户系统建设典型设计方案，归纳总结出统一认证系统的设计实现，并形成相关的系统建设标准规范。

1.4对应答人技术响应要求

应答人应响应规范书时应重点对以下内容做专题描述：

1）详细说明整体解决方案。

2）详细说明系统安全认证策略。

3）详细说明系统高可用性、事务高效处理的方案

4）详细说明工作流程定制的解决方案。

5）详细说明文档管理、文档浏览的解决方案。

6）详细说明大容量数据库数据处理和大数据量处理的解决方案。

7）详细说明应用系统入侵防御解决方案。

8）详细说明成功案例，列出所有已经上线用户和正在建设项目，列出项目中采用的应用中间件平台、应用中间件版本号、操作系统类型、系统主要功能、总投资、实施时间。

9）其他应答人认为应该描述的方案或建议。

第二章项目管理

2.1总则

应答人必须遵守xxxxxx信息化建设管理规定和各项管理实施细则。

应答人在应答时应提交项目管理方案，方案至少包括项目组织机构、人员安排、进度安排、计划控制、质量管理及风险管理等内容，方案必须符合本《技术规范书》的要求，并具有可操作性。

2.2项目组织机构

2.2.1人员稳定性保证

应答人应在应答文件中明确保证项目建设团队的主要人员稳定。

应答人在未经采购方同意的情况下更换项目经理，需向采购方支付赔偿金。

采购方或应答人认为需要更换应答人项目经理和项目团队成员时，均应提早一周向对方申明原因，应答人应在同时提出新的符合合同要求的项目经理和项目团队成员人选，经采购方同意并办理交接手续后方可更换。

应答人更换项目经理、项目团队成员给采购方造成损失的，采购方保留追究责任和获取赔偿的权力。

2.2.2人员工作经验保证

应答人要建立实施该项目的组织架构，并在应标时提供参与该项目人员的履历。

2.3项目进度计划

以采购方的《技术规范书》为基础，结合应答人的《应答书》，共同确定更为详细的项目进度安排，并以文件的形式明确下来。

应答人应明确提供每个阶段的阶段目标、阶段应交付的成果、验收依据、双方的责任和义务，经采购方认可后，以合同或会议纪要形式明确下来。

2.4项目范围内容

应答人应与采购方一起通过现场需求调研、联络会等方式明确项目开发内容，并以合同或会议纪要形式加以明确。

2.5项目进度管理

1）成功的应答人的项目进度管理应该遵循以下原则：

Ø项目进度管理的依据是项目合同所约定的工期目标；

Ø在确保项目质量和安全的原则下，控制项目进度。

2）成功的应答人的项目进度管理应该至少包含以下内容：

Ø成功的应答人在了解项目特点的前提下，根据工期目标，提交总体进度计划，以及定期提交阶段性工作计划。

Ø制定详细的项目建设进度计划，按照合同的进度计划制定具体的实施计划，定期跟踪检查，对可能发生的工程延误提出相应对策；

Ø定期或不定期地召开或参加项目例会、协调会议等，向采购方通报项目进展情况，提交进度报告，及时解决相关问题。

Ø建立项目变更流程，记录项目变更。

2.6合同变更要求

如在项目实施过程中需要调整内容、进度等，需经双方共同同意，按合同变更程序办理。

2.7项目质量管理

1）应答人应建立严格的质量保证体系，制定项目开发建设质量控制方案和实施措施，并督促落实各环节质量控制内容和目标；保证总体规划设计、开发与实施、系统运行与验收各个阶段工作满足采购方对质量的要求。

2）应答人应根据整个系统集成、开发的工作计划，对阶段性工作成果进行审查和测试，并向项目单位提交里程碑式工作成果。

通过保证各阶段性成果的质量，最终保证整个系统集成、开发的质量。

2.8项目交付成果

1）应答人应提供整个系统建设的文档，包括系统设计、开发、测试、运行、维护管理体系对应的全部管理规范和技术文档。

2）技术文档应与系统相一致，技术文档应该全面、完整、详细、清晰。

3）技术文档应能够满足应答人对系统的安装、使用、维护、应用开发的需要。

4）技术文档还应包括运行版本一致的、应答人拥有所有权的全部源程序和可执行代码。

5）技术文档内容应满足GB8567《计算机软件产品开发文件编制指南》和GB/TI1457-89《软件工程术语》的要求。

提供的文档和资料均应以纸张和光盘为载体，文件格式为Word文档或其他可视化、未加密的文件。

6）图纸规格和质量：

所有纸质文件应符合ISO标准的A或B系列图纸标准，建议采用A4标准格式。

7）应答人应在应答书中提供需求调研、设计阶段、开发阶段、测试阶段、实施阶段、运行阶段、项目管理的全部交付成果的清单和成果交付形式。

2.9测试验收

应答人在应答时应提供测试验收方案，方案应符合本《技术规范书》的要求，包括但不限于以下内容：

系统的功能、性能等均应经过测试，形成测试报告，并经采购方认可后才能投入运行、组织验收。

采购方对于系统的任何修改或升级，都必须进行回归测试。

第三章技术支持售后服务要求

3.1技术后援支持

应答人应根据采购方的需求，对所提供的系统保证全面、有效、及时的技术支持和售后服务。

应答人应在技术建议书中详细说明技术服务的范围和程序。

在试运行期间，应答人应指定有经验的技术人员在现场负责系统的运行和维护，若系统出现问题或故障，应答人应免费进行故障处理和软件更新。

3.2售后服务

3.2.1售后服务要求

1）应答人应提供软件1年的质保期，质保期从系统整体验收完成后开始计算。

2）在质保期内，应答人应提供7*24小时的服务响应，并提供技术支持人员的名单和联系方式，保证采购方可以随时找到相应的技术人员。

3）在质保期内，如应答人在2小时内无法电话解决采购方所提出的维修要求，必须在报修24小时内派工程师到达现场。

4）在质保期内，应答人必须保证在报修48小时内恢复系统的正常运行。

5）应答人对系统软件服务时应不影响原有应用系统的正常运行和效率，不涉及到对原有应用系统重新设计。

对系统软件的更新及升级时，未经采购方同意，不得改变针对本项目定制的功能。

6）应用系统提供的某些功能在本项目中有特殊的版本时，应答人在今后推出的所有新版本中必须支持该功能。

应答人提供的新版本必须是向下兼容的，并无偿提供数据迁移服务，数据迁移必须保证数据的完整性、一致性。

7）在系统质保期满后，应答人仍应满足采购方对所出现故障的系统进行维修的要求。

3.2.2质保期内的技术服务

1）升级服务

提出在正常条件下保证系统正常稳定运行的系统扩充、版本更新升级及功能更新服务。

2）优化服务

提出在正常条件下改进系统性能的各项建议，包括系统资源分配与效率改进建议、软件配置规划和性能优化建议、系统容量预测建议等。

3）咨询服务

在质保期内提供免费的系统软件应用和维护技术咨询服务。

4）电话或现场技术服务

3.2.3质保期后的技术服务

1）服务价格

质保期后，应答人仍应根据合同要求向需方提供技术服务，以合理价格提供需方需要的系统维护及系统更新服务。

应答人应提出质保期后每年的收费技术支持和售后服务的内容、费用和服务方式、范围（产品、技术、模块、部件）。

对于系统的相关维护咨询应是免费的。

2）服务方案

应答人应提出长期技术支持和售后服务方案，供采购方参考。

3）质保期后，系统升级和的技术服务的价格不高于本次应答价格，并参考当时市场合理价格，对此应答人应给出明确的书面承诺。

第四章知识产权

采购方买断应答人在本项目开发过程中用到的自主版权产品的使用权。

采购方拥有本项目开发的应用软件的所有权，以及在开发过程中用到的所有第三方产品和应答人自主版权软件产品在xxxxxx内部的使用权。

项目开发完成后，应答人对于开发产品任何形式的使用必须得到采购方的认可。

应答人对采购方提供的所有业务技术资料、文档，有责任对第三方保密。

应答人在软件开发过程中涉及第三方产品，若出现技术、经济或法律上的纠纷，应由应答人全面承担并全权解决，确保不影响项目的进度。

第五章培训

5.1培训总则

1）应答人必须提供满足本章要求的培训服务。

2）应答人必须提供高水平的培训。

培训应包括各类软件产品。

所提供的培训课程表随应答文件一起提交。

3）应答人派出的培训教员应至少具有三年的相同课程的教学经验。

4）所有的培训教员必须用中文授课（如果讲师不会讲中文,应答人必须提供中文翻译）,除非有其它的协议规定。

5）应答人必须为所有被培训人员提供培训用计算机、网络环境、文字资料和讲义等相关用品。

所有的资料必须是中文或英文书写。

6）培训时间与日期必须在合同生效之后尽快安排。

5.2培训要求

应答人为采购方设计一个专门的培训计划，培训不同层面的系统用户，保证用户能独立地管理、维护和配置系统，以便整个系统能够正常、安全地运行。

使他们能够高效率低成本地完成工作。

培训对象

培训对象分为两个部分：

1）所有最终使用人员，包括采购方本部人员和系统单位有关人员。

培训结束后，学员们能够顺利完成以下任务：

掌握基本操作方法、了解软件结构及其功能、了解模块间的关系、掌握频道定制以及任意格式报表生成。

系统培训分为集中培训和分层次培训，集中培训的和分层次培训的对象是系统管理、软件维护以及具有特殊任务的使用人员。

一部分主要针对，一部分内容主要针对项目单位人员，

2）系统管理人员、软件维护人员和一些特殊的使用人员。

培训结束后，学员们能够顺利完成以下任务：

理解和执行系统管理任务；设置和维护某些选项；如：

配置数据库、管理用户权限、注册；熟练进行系统功能的二次开发等。

培训内容：

成功的应答人应根据不同培训对象提供不同培训内容，以实现被培训所应掌握的知识。

培训计划包括但不限于以下内容：

1）产品培训：

结合门户平