葛埠口乡农村公路通村建设项目.docx
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葛埠口乡农村公路通村建设项目
葛埠口乡2018年农村公路通村建设项目
招标文件
项目编号：
原交建2018GB27号
采购人：
原阳县葛埠口乡人民政府
代理机构：
河南永安工程治理
二零一八年三月
第一章招标公告
葛埠口乡2018年农村公路通村建设项目招标公告
原阳县葛埠口乡人民政府建设葛埠口乡2018年农村公路通村建设项目已经相关主管部门批准建设。
招标人为原阳县葛埠口乡人民政府，资金已经落实。
现委托河南永安工程治理对该项目的工程施工进行公布招标，欢迎有资格的投标人参加投标。
1.项目概况及要求
项目名称：
葛埠口乡2018年农村公路通村建设项目
项目编号：
原交建2018GB27号
建设地址：
原阳县葛埠口乡
工期要求：
35日历天
资金来源和落实情形：
财政资金，已落实
招标范围：
图纸及工程量清单范围内的所有内容
标段划分：
划分为三个施工标段。
一标段:
葛埠口乡靳堂至郑娄线、靳庄东至靳庄西、娄彩店东至娄彩店西;二标段：
葛埠口乡杨湾村、后卢寨村、尹圪垱村;三标段：
胡庄村、白寨村。
详见图纸及清单。
2．对投标申请人的资格要求：
具有独立法人资格，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的承担能力；
具有市政公用工程施工总承包叁级及以上或公路工程施工总承包叁级及以上资质，并具有平安生产许可证。
拟派项目领导（项目负责人）具有相关专业贰级及以上注册建造师执业资格，具有有效的平安生产考核合格证，无在建工程项目。
要求投标人出具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察机关开具的在有效期内的《行贿犯法档案查询结果告知函》，查询对象包括企业、法定代表人、项目领导和委托代理人。
依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供给商，拒绝其参与本次政府采购活动。
投标人需通过“信誉中国”网站、中国政府采购网查询信誉记录（投标文件中提供网站截屏加盖公章）；
本项目不同意联合体投标，实行资格后审；
每一个投标单位限报一个标段。
3.本项目实行网上报名方式：
一、投标人必需申请注册加入《新乡市公共资源交易平台交易主体信息库》后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。
（具体操作详见新乡市公共资源交易治理中心网站首页面《交易主体信息库入库须知》）。
二、投标单位报名方式：
本项目只同意网上报名，不同意其它形式报名。
（非投标人缘故，致使网上报名未能成功的，在网上报名截止时刻前，经交易中心认定并同意，能够采纳现场报名方式。
）
潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易治理中心网（网址），点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易治理中心网站“办事指南”中的《建设工程投标人操作手册》）。
4.招标文件的获取：
一、招标文件的获取方式：
招标文件由网上下载获取。
潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易治理中心网站“办事指南”中的《建设工程投标人操作手册》）。
二、招标文件获取时刻：
2018年3月29日8:
30至2018年4月4日18:
00（法定节假日除外）。
投标人应在开标当天，投标文件递交截止时刻（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具有本次招标项目的投标资格。
3、招标文件（含电子图纸、清单）售价：
300元/份，售后不退。
5．投标文件的递交：
一、投标文件递交截止时刻：
2018年4月26日上午9时00分；
二、投标文件递交截止地址：
原阳县公共资源交易治理中心第一开标室；
3、超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
6．发布公告的媒介
本招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《原阳县公共资源交易治理中心》网站上发布。
7.联系方式
招标人：
原阳县葛埠口乡人民政府
联系人：
姬先生电话：
代理机构：
河南永安工程治理
联系人：
张先生 电话：
8.监督部门：
原阳县财政局：
原阳县交管办：
原阳县交通局：
2018年3月28日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
名称：
原阳县葛埠口乡人民政府
地址：
河南省原阳县葛埠口乡
联系人：
姬先生电话：
招标代理机构
名称：
河南永安工程管理有限公司
地址：
新乡市平原路东段国贸大厦A座9楼
联系人：
张先生 电话：
项目名称
葛埠口乡2018年农村公路通村建设项目
建设地点
河南省原阳县葛埠口乡
资金来源
财政资金
资金落实情况
已落实
工程总规模
本工程为葛埠口乡2018年农村公路通村建设项目。
一标段:
葛埠口乡靳堂至郑娄线、靳庄东至靳庄西、娄彩店东至娄彩店西;二标段：
葛埠口乡杨湾村、后卢寨村、尹圪垱村;三标段：
胡庄村、白寨村。
招标范围
本项目分为一个施工标段。
施工图纸及工程量清单包含的所有工作内容
工期要求
35日历天
质量要求
工程质量：
合格
投标人资质条件、项目经理要求
1具有独立法人资格，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的承担能力；
2具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并具有安全生产许可证。
3拟派项目经理（项目负责人）具备相关专业贰级及以上注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格证，无在建工程项目。
4要求投标人出具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察机关开具的在有效期内的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，查询对象包括企业、法定代表人、项目经理和委托代理人。
5依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。
投标人需通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询信用记录（投标文件中提供网站截屏加盖公章）；
6本项目不接受联合体投标，实行资格后审。
是否接受联合体投标
不接受
踏勘现场
领取招标文件后自行踏勘。
踏勘地点：
本项目实施建设地点。
投标预备会
不组织召开预备会
注:
投标人如有疑问按“投标人须知前附表”款规定的时间、形式、地点提交。
投标人提出问题的截止时间
于开标前15日前以书面形式提出澄清要求，送至招标人，不论何种形式的澄清要求,均不能透漏投标人的名称。
招标人书面澄清的时间
开标前15日
构成招标文件的其他材料
工程量清单及招标人发出的书面答疑或补充文件。
投标人要求澄清招标文件的
截止时间
开标前15日
投标截止时间
2018年4月26日上午9时00分（北京时间）
投标有效期
开标之日起60日历天
投标保证金
投标保证金的形式：
转账
投标保证金的金额：
一标段：
大写：
壹万元整（小写：
￥元）
收款单位：
原阳县公共资源交易管理中心
开户行：
原阳邮储银行
账号：
；;
二标段：
大写：
壹万元整（小写：
￥元）
收款单位：
原阳县公共资源交易管理中心
开户行：
原阳邮储银行
账号：
；;
三标段：
大写：
柒仟元整（小写：
￥元）
收款单位：
原阳县公共资源交易管理中心
开户行：
原阳邮储银行
账号：
；;
递交方式：
投标保证金必须从投标人基本帐户以转账形式提交（以到帐时间为准，请各投标人在2018年4月26日上午9时00分前，按招标文件的要求递交投标保证金，不接受投标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金，投标保证金截止时间之后递交的投标保证金将被拒绝）。
投标保证金有效期应与投标有效期一致。
投标保证金截止时间：
2018年4月26日上午9时00分（以到账时间为准）
注意：
递交投标文件时携带电汇或转账单原件及开户许可证复印件，否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件
签字或盖章要求
单位盖章，法定代表人或授权代理人签字或盖章
投标文件份数
正本壹份，副本肆份，电子文档2份，保证正常打开。
投标文件装订
装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。
投标文件书脊上注明项目名称、项目编号、所投标段、招标人、投标人、投标时间。
封套上写明
投标人名称投标人地址
（项目名称、项目招标编号）投标文件在2018年4月26日上午9时00分（北京时间）前不得开启
投标文件递交地点
原阳县公共资源交易管理中心第一开标室（地址：
河南省原阳县新城区人和街财政局西配楼）
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间:
同投标截止时间
开标地点:
同投标文件递交地点
评标委员会的组建
评标委员会构成:
5人,由有关技术、经济评标专家5人组成;评标专家确定方式:
从河南省综合评标专家库随机抽取
7
招标文件及其它资料售价
售价300元∕份，售后不退
8
评标办法
综合评估法
9
履约保证金
履约担保的形式：
现金、转账或银行保函形式
履约担保的金额：
中标合同总价的3%
履约担保退还：
合同履约完成后，无质量问题退还。
10
合同备案
建设单位和中标单位在签订合同后将合同送至有关主管部门备案
11
发布招标公告和结果公示的媒介
中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网、原阳县公共资源交易管理中心网
12
招标代理服务费及其他费用
本项目按计价格【2002】1980号发改办价格【2003】857号文件的规定由中标人向招标代理支付服务费。
特别提示：
1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误，否则，由此引起的损失或风险由投标人自行承担。
2、投标人获取招标文件后应认真及时审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如投标人认为有关内容使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起7日内，请以书面形式向招标人提出书面投诉，非书面形式、逾期以及匿名的投诉将不予受理，并视为对本招标文件要求无任何异议，本招标文件最终解释权归招标人。
3、投诉人不得以投诉为名，排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。
监督部门：
原阳县财政局：
原阳县交管办：
原阳县交通局：
1.总那么
项目概况
依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标工程项目已具有招标条件，现对本项目工程施工进行公布招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本招标项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本招标项目建设地址：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情形
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情形：
见投标人须知前附表。
招标范围、打算工期、质量要求
本次招标范围：
见投标人须知前附表。
本招标项目的打算工期：
见投标人须知前附表。
本招标项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具有承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）项目领导资格：
见投标人须知前附表；
（3）其他要求：
见投标人须知前附表。
投标人不得存在以下情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期预备提供设计或咨询效劳的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理效劳的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。
单位负责人为同一人或存在控股、治理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
费用承担
投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
招标投标文件利用的语言文字为中文。
专用术语利用外文的，应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻、地址组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部份。
偏离
投标人须知前附表许诺投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标方法；
（4）合同条款合格式；
（5）工程量清单（另附）；
（6）图纸（如有另附）；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
依照本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，组成招标文件的组成部份。
招标文件的澄清
投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容。
如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
若是澄清发出的时刻距投标人须知前附表规定的投标截止时刻不足15天，而且澄清内容阻碍投标文件编制的，将相应延长投标截止时刻。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
招标文件的修改
招标人能够书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
但如果是修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天，而且修改内容阻碍投标文件编制的，将相应延长投标截止时刻。
投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括以下内容：
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标保证金
五、己标价工程量清单
六、施工组织设计
七、项目治理机构
八、资格审查资料
九、其他材料
投标报价
投标人应参照施工图纸和第五章工程量清单的内容填写相应表格。
投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。
此修改须符合本章第款的有关要求。
本次招标招标人设有招标操纵价（最高投标限价），投标人的投标报价不得超过最高投标限价，招标操纵价（最高投标限价）的计算方式按国家有关规定结合市场价制定。
本工程第一标段招标操纵价为：
元；第二标段招标操纵价为：
元；第三标段招标操纵价为：
元。
超过招标操纵价的投标报价为无效报价，投标文件按废标处置。
要紧材料价钱参照项目所在地最新发布的基准价执行。
国家、省市有关工程造价方面的法规、文件和国家现行施工及验收标准。
投标有效期
除投标人须知前附表还有规定外，投标有效期为自开标之日起60天。
在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
显现特殊情形需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被许诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部份。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，应当否决其投标文件。
招标人向中标人发放中标通知书后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金；招标人与中标人签定合同后5日内，向中标人退还投标保证金。
有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
投标人投标保证金交纳专门提示
各投标人：
为使投标人在投标进程中，顺利完成投标保证金的交纳，专门提示投标人注意以下事项：
投标人交纳保证金的账户须为企业大体银行账户，并和新乡市公共资源交易治理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必需按标段别离交纳保证金。
如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情形，请修改会员库“大体信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，
投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到以下账户。
投标保证金交纳银行信息详见投标人须知前附表。
保证金交纳步骤：
当把保证金（注：
投标人必需单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号以后，到系统中点击“业务查询—查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是不是到账，如以下图：
当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。
如以下图：
点
，打印出回执单。
资格审查资料
“投标人大体情形表”应附投标人营业执照、资质证书、平安生产许可证书、项目领导的建造师证书及平安生产考核证书。
（携带除营业执照、资质证书、平安生产许可证书之外的相关原件开评标时审查）。
投标人需提供项目所在地或企业所在地检察机关出具的《行贿犯法档案查询结果告知函》，查询对象包括企业、法定代表人、项目领导、委托代理人（在有效期内）。
（携带原件开评标时审查）。
如投标人提供的上述审查资料存在弄虚做假行为，直接取消其投标资格。
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部份。
其中，投标函附录在知足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的许诺。
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
投标文件正、副本均应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽可能幸免涂改、行间插字或删除。
若是显现上述情形，改动的地方应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本应别离装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
投标文件的密封和标记
投标文件正本、副本、密封在同一个包装袋内。
U盘电子版2份别离单独密封，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时刻前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地址：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表还有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时刻前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应依照本章第项的要求签字或盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
修改的内容为投标文件的组成部份。
修改的投标文件应依照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
开标时刻和地址
招标人在本章第项规定的投标截止时刻（开标时刻）和投标人须知前附表规定的地址公布开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标程序
主持人按以下程序进行开标：
（l）宣布开标纪律；
（2）发布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人数量名称，并点名确认投标人是不是派人到场；
（3）宣布有关工作人员姓名；
（4）依照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情形；
（5）依照投标人须知前附表的规定确信并宣布投标文件开标顺序；
（6）依照宣布的开标顺序当众开标，发布投标人名称、投标报价、质量、工期及其他内容，并记录在案；
（7）投标人代表在开标记录表上签字确认；
（8）开标终止。
开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出回答，并制作记录。
6.评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数和技术、经济等方面专家的确信方式见投标人须知前附表。
评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人要紧负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标和其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
评标原那么
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。
评标
评标委员会依照第三章“评标方法”规定的方式、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标方法”没有规定的方式、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
定标方式
评标委员会按投标人的最终得分由高到低推荐中标候选人，人数为1-3名。
招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确信中标人。
中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
中标通知
在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
履约担保
在签定合同前，中标人应按投标人须知前附表的规定向招标人提交履约保证金。
中标
升级会员 