上半年乡镇司法所工作总结.docx

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上半年乡镇司法所工作总结

2018年上半年乡镇司法所工作总结

2018年上半年XX司法所在镇党委、政府的坚强领导下和市司法局的精心指导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，积极开展工作，不断开拓进取，较好的完成了司法所的各项工作，现将我所的工作汇报如下：

一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作

1、根据省司法厅及宣城市、宁国市司法局的文件精神和工作部署。

今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动，XX司法所在深入领会这一活动的实质后，成立了活动领导组，印发了XX司法所“实战大练兵”活动实施方案，并将“实战大练兵”活动融入到司法所的各项基础工作当中。

2、扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。

司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查，对排查出来的矛盾纠纷，逐一建立台账，会同村调委会及相关部门及时进行依法调解，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时报党委政府协同处理。

今年以来，我所共进行矛盾纠纷排查6次，排查出矛盾纠纷32起，全部进行了调处，目前调结27起，5起正在调处中。

制定调解协议书的均得到了很好的履行。

3、建立健全社区服刑人员的教育矫正工作制度，扎实开展社区矫正工作。

今年上半年我所接收了4名社区矫正对象，期满解除2名社区矫正对象，目前我所共有11名社区矫正对象，均已实现人档齐全。

对每一个矫正对象，我们都根据其自身特征，认真制定矫正方案，严格按照社区矫正的相关规定对其进行教育改造。

4、立足本职，做好刑释解教人员的安置帮教工作。

安置帮教工作对于XX镇的社会和谐稳定关系重大，目前XX司法所的在帮人员共有33人，全部建立了帮教档案，并在各村确定有专人负责跟踪帮教，层层落实责任制，在做好定期走访的同时，在重大节日及敏感时期及时对其进行走访，一方面加强对其思想上的改造，教育其要遵纪守法，做守法公民，另一方面帮助解决其生活上的困难，确保其生活稳定。

今年无一人重新犯罪，为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。

二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作

2、结合2018年的法律援助服务能力提升年，有针对性地对法律援助工作进行宣传。

按照市司法局的要求积极的开展法律援助宣传工作，通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式对法律援助进行广泛的宣传动员。

通过我们的广泛宣传，使辖区内的居民对援助对象和法律援助的条件都有了基本的了解。

目前我镇已办理十件非诉讼法律援助案件，为推进我镇法律援助工作奠定了良好的基础。

三、做好信息报送及资料归档工作。

在做好各项工作的同时，积极做好信息报送及资料归档工作。

将司法行政、人民调解、社区矫正、安置帮教、矛盾排查、法律援助、普法宣传、综合治理、日常工作种类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。

做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

四、积极参与综合治理，为党委政府分忧

基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。

周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我办社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。

XX开发区的中小企业害怕“腾笼换鸟”

xx省xx市美亭化工厂xxx厂长在当地已成为知名人士，因为他是我国公民起诉政府行政“立法”不作为的第一人，状告xx市江宁区政府不按上位法规及时修改房屋拆迁管理办法致使自己损失惨重的行政不作为（本报曾于20xx年3月25日报道）。

　　面对“知名”，xxx曾苦涩地自嘲道：

我有时感到自己就像堂吉诃德挑风车一样可笑，不知道最后会被摔成什么样。

果不其然，今年6月1日，老杨刚刚搬进自己的新建好的工厂，6月10日，江宁区秣陵镇政府就给他下了一纸拆迁通知：

因江宁开发区整体规划及方正大道工程建设需要，急需对你厂实施动迁，一周内做好动迁前的一切工作。

老杨对此气愤地说：

这是我厂一年之内第二次被违法拆迁了，和当地政府相关部门签订的合同都没有用，而且是非要等我的工厂盖好后再“通知”拆掉，这是因为我告了政府才这样报复，这是故意整人。

　　情况到底如何，记者在采访中听到了“筑巢引凤”和“腾笼换鸟”的说法。

　　“我们拆房平地、筑路修桥是为投资商提供最好的投资环境。

”一位开发区的工作人员向记者解释着什么是“筑巢引凤”。

可是，江宁区秣陵镇的不少已建厂投资的中小企业却面临着“腾笼换鸟”的尴尬局面，换成白话就是“轰走小鸟，腾出地方换进大鸟”。

因为，开发区刚制定了新的项目准入原则：

总投资在500万美元或4000万元人民币以上、用地40亩以上的内外资项目。

而且同时规定“在开发区规划的主次干道两侧，不符合入园条件的项目，一律搬迁或换地”。

　　和xxx的工厂规模一样，东阳乐器有限公司、朗驰集团、鹰皇针织有限公司等许多家已建厂多年的企业都不够这个标准，他们在没有看到任何正式拆迁手续的情况下，6月10日突然接到镇政府的拆迁通知，理由是门前22米宽的路区里已规划为80米宽（秣陵镇去年规划宽度为44米）。

有合法的拆迁手续吗？

拆迁后再进开发区却不够新的准入标准怎么处理？

谁承担违约责任？

拆迁补偿是什么标准……没有任何说法，镇政府只是通知一周内做好拆迁准备。

“就是买棵白菜还要双方同意定个价，何况几百万元的工厂呢，怎么能说搬走就搬走呢？

”接到拆迁通知的企业都为此发愁。

　　协生电脑纸印务有限公司是秣陵镇第一家外商独资企业，占地不到20亩，也在拆迁之列。

　该公司总经理马义海气愤地说：

“就按80米算，我的生产车间离红线外的绿化带还有两米远，碍着谁了？

我到这里投资已有10年了，今年才拿到土地证和产权证。

我合法生产、照章纳税，凭什么拆我的厂？

还有法律和信誉吗？

就算非要拆，双方起码也应该有个拆迁协议吧？

”　　根据我国拆迁的有关规定，拆迁必须有“国有土地使用权批准文件；建设用地规划许可证；建设项目批准文件”等多项手续，按规定给予补偿和签订安置协议，并在正式拆迁前予以公告。

　　经了解，不符合新准入原则的中小企业有数百家，他们为江宁的经济发展作出不小的贡献。

但面对如此违法拆迁，有的企业感到很伤心并明确表示：

江宁的投资环境太差了，要到上海或浙江去投资。

　　一位镇干部忧虑地议论：

哪有异想天开的好事，如果凤凰不来，鸟又飞走了，这不是成了“鸡飞蛋打”的荒唐事吗？

　　而另一名不愿透露姓名的外商则告诉记者一个秘密：

他曾以个人和亲属的名义，按政府有关人员的要求先后几年签订了好几份假投资合同或投资意向书，以做假协助政府完成当年“招商引资”的任务。

　　江宁区现有4个经济开发区，总规划面积800平方公里。

虽然开发区已引进了不少大中型企业，但大多数拆迁后的土地还在闲置“等待投资”，还没有到“鸟满为患”的地步。

　　“拆迁xxx的厂，不存在报复。

”江宁区政府法制办副主任吴卫星在接受记者采访时对此断然否认，“他建厂没有用地合法手续，属违法建筑。

”　　xxx拿出与秣陵经济技术开发公司签订的《国有土地使用协议书》说：

“这是去年8月才签的，10亩地使用50年。

土地的出让手续由开发公司做为基层政府和区域经济管理组织的代表协助办理，同时规定我必须在3个月内在购买的土地上开工建设相关厂房及附属设施，否则受违约处罚。

”xxx激动起来，“我能不相信政府吗？

怎能朝令夕改，到底是谁在违法？

”　　另一位已被拆迁了几次的小企业老板非常无奈地表示：

合法合理拆迁我们接受，但如此随便的拆迁，谁经受得起反复折腾。

　　“招商———拆迁———再招商，每一轮回都会给一些人带来利益。

”xxx直言不讳对记者这样说，“但是，拆迁必须要有合法手续，不能谁随便制定个什么标准就可以侵犯我们企业的合法权益。

”不少中小型企业都持有同样的看法。

　　面对开发区的“腾笼换鸟”，有的企业聘请了律师，有的企业则请了专业评估人员，他们已决心用法律的武器保护自己合法的权益，抵制违法拆迁。

公安机关作为上层建筑的重要组成部分，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以服务“两个率先”、建设“平安江苏”和“创全国最安全城市”活动为切入点，进一步端正执法思想，更新执法理念，改进执法作风，建设一流公安队伍，既是公安机关党的建设根本任务，也是公安机关落实十六大提出的目标和要求的关键所在。

一、明确责任任务，增强对“立警为公、执法为民”思想的认识巩固*党的执法地位是公安机关肩负的首要*责任。

公安机关是党的“刀把子”，必须置于党的绝对领导之下，自觉维护党的形象，坚决清除影响*党执政地位的各种威胁和挑战，维护国家长治久安是公安机关担负的重要任务。

保障人民安居乐业是公安机关实践“三个代表”重要思想最为重要的体现，安居才能乐业，因此，公安机关要为人民群众创造和谐稳定的社会环境，提供良好的法律保障和高效、便捷的服务。

二、坚持执法为民，树立正确的权力观一是树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权。

公安机关必须加强对民警的权力观教育，切实解决好为谁执法、为谁用权、为谁服务这个最根本、最重要的问题。

要坚决克服一些民警的“官本位”意识和把权力当作谋私手段的腐朽思想，防止利用职权谋取部门利益，杜绝利用手中的权力谋取个人或少数人私利的行为。

二是树立正确的地位观，永做人民公仆。

广大民警无论职位高低，都要摆正自己与人民群众的关系，正确解决好对人民群众的感情问题，任何时候、任何情况下，都要做到全心全意为人民服务的宗旨不能忘。

三、充分履行职能，创造稳定和谐的社会环境第一，进一步健全和完善维护稳定工作机制，确保社会*稳定。

要建立全方位、多层次、立体式的信息网络。

健全和完善预警机制和应急处置机制，牢牢掌握斗争主动权，继续严厉打击“*”地下组织团伙活动，坚决取缔危害社会的各种邪教组织的违法犯罪活动。

第二，健全和完善治安防控机制，增强对社会治安的整体控制能力。

要以完善社会面动态防控网络为核心，点线面结合，建设全时空、多层次、立体化的治安防控体系，增强快速反应和处置突发事件的能力，提高打击、防范、控制犯罪的水平。

第三，进一步建立健全治安管理机制，打牢公安工作的基础，提高服务经济建设的水平。

进一步加强以派出所、刑警队、交巡警队为重点的基层建设，努力夯实基层工作。

深入推进社区警务战略，广泛开展群防群治，以流动人口和违法犯罪高危人群为重点，开展基层防范，分层次落实管理、控制措施。

第四，进一步建立健全现代警务机制，加快公安信息化、现代化建设。

要不断更新警务理念，积极推进科技强警，努力提高公安工作的科技含量，逐步实现系统整合，数据集中，资源共享，进一步提高工作效率和办公自动化水平。

四、不断开拓创新，积极构建公安工作的整体思路一是解放思想，扫除发展中的思想障碍。

要坚持以创新为动力，用改革解决发展中的问题，用改革推动公安工作跨越式发展，自觉把各项公安管理工作纳入经济发展的大局中去思考、去运筹、去谋划。

二是改革创新，改变传统的行政控制管理习惯。

要不断减少行政限制性措施，以符合市场化要求的方法，坚持以“疏”为主，降低前置审批门槛，把管理重点从事前审批转移到

事中、事后加强依法监管和依法查处上来，实现从行政限制型管理向责任服务型管理的转变。

三是依法行政，坚决避免执法管理随意性。

一方面，要严格履行法律规定的职责，依法打击经济犯罪，整顿和规范市场经济秩序，另一方面，要充分发挥市场对社会资源的配置作用，严格控制非警务活动，减少对市场竞争的干预。

同时，大力推行警务公开制度、首接责任制、执法监督员制度、执法公示制度，把办事制度、办事程序、办事结果公开，增强执法管理活动的透明度，以公开促公平。

五、强化服务理念，不断提高服务经济建设的实效性一是优化治安环境。

要结合全区实际，因地因时制宜，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重，就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里。

二是优化市场环境。

要大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击各类经济犯罪活动，为企业的生产经营创造一个公平、公开、公正的市场环境，促进市场经济健康发展。

三是优化法治环境。

克服单纯就案办案的思想，每办一个案件都为企业发展作一份贡献，为社会稳定添一分平安，不因办案方法或策略不当而影响企业的生产经营。

四是优化服务环境。

切实转变执法方式和工作作风，不断提高工作效率，并以高效的管理促进经济发展。

进一步改革公安行政管理，提高办事效率和服务质量，对企业公开实行贴近服务，对侵犯企业合法权益的违法行为从严查处，对企业的合法利益坚决维护。

六、开展主题教育，全力打造一流公安队伍第一，坚持*建警，筑牢思想基础。

要强化民警*意识，保持队伍*坚定；要强化民警宗旨意识，坚持群众路线不动摇；要强化民警法制意识，做到严格依法办事，自觉遵章守法。

第二，坚持素质强警，强化素质建设。

要强化民警学习习惯养成，不断提高队伍业务素质，增强适应本职工作的能力；要不断提高民警科学文化素质，增强适应社会发展的能力；要不断提高民警的能力素质，增强应对环境变化的能力。

第三，坚持依法治警，强化纪律约束。

要教育民警牢固树立掌权就是负责、执法就是为民的思想，坚持不懈地按照人民警察道德原则和规范严格要求，做到慎独、慎微、慎权、慎欲。

增强和树立法制观念，强化执法监督，防止滥用权力。

第四，坚持以德治警，牢记忠诚本色。

要让民警树立刚正不阿的正气，正确处理情与法的关系，不以情易法；正确处理权与法的关系，敢于碰硬；正确处理钱与法的关系，不搞权钱交易。

要让民警树立敢于亮丑的勇气，努力做到自省、自重、自警、自励。