人防工程和抗震防灾规划资料清单.docx
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人防工程和抗震防灾规划资料清单
人防工程和抗震防灾规划
基础资料收集清单
人防办
1、防空资料
（1）防空袭预案
（2）人防指挥组织体系；战时各个部门的功能分配。
（3）现有人防工程建设情况，包括建设时间、位置、功能、面积、建设单位等文字资料。
（4）现有人防指挥通信系统建设情况。
（5）现有城市的重要目标及其战时防护措施预案等。
（5）本级及上级政府的人防建设主管部门的相关法律、法规文件等。
2、原有的人防规划的文字资料，含图纸和文字部分资料。
3、每年的人防工程建设量及其报批、建设情况。
4、其他人防相关的专题研究资料。
以上所需资料最好为电子版文档和数据。
地震局
1、地震应急资料
（1）地震应急预案；
（2）城市地震应急指挥、组织体系及其职能划分；
（3）城市地震应急指挥中心概况，应急通信、应急供电、应急给水等基础设施图纸；
（4）城市地震应急系统的现状、发展计划、发展规划。
（5）城市应急物资点、应急医疗救援点、应急避难场所的分布、规模、服务半径、责任主体等概况。
2、城市及其附近地区地震、地质和场地环境资料：
（1）城市规划区范围以内：
地震地质构造图及相关资料；断层分布及其走向、规模、地质特性和活动性评价、可能发生地震地表破裂的位置及危险范围等资料；历史震害和地震活动性及震情背景的资料；地震观测资料。
（2）城市地震动小区划、工程抗震土地利用、抗震设防区划等方面的专题研究成果资料及图件；重要工程或企业地震基本烈度（或设计地震动）复核；场地地震安全性评价报告及有关图件和技术资料；活断层探测项目报告及图件和资料
（3）工程地质和水文地质分区（如无，则需其它地质调查）的图件及说明、技术报告。
以上所需资料最好为电子版文档和数据。
住建局
1、提供城市抗震薄弱区（城中村、棚户区、老旧城区等）房屋情况及改造规划，逐个提供其位置、规模、分布图件、改造情况等，并填写表5；
2、提供历年来城市抗震加固工作情况；
3、提供城市已有、抗震设防区划的文本、说明和基础研究报告，图件；
4、在城建档案、施工图审查、勘察设计等部门和单位现场收集既有及在/报建建筑物的勘察、设计、竣工资料；
5、规划区内工程地质勘察总体成果图、工程地质分区图，及其说明和技术报告；
5、协调提供市政工程资料，具体要求见市政相关部门要求；
6、近五年的城市建设年鉴资料；
7、提供规划区内房屋建筑现状资料，含建造年限、房屋结构、房屋安全鉴定抗震性能评估等。
提供成片危房位置及相关资料和近期改造计划等。
提供到目前为止的成片房屋拆迁详细资料含地点面积年限等。
具体资料包括：
（1）城区建筑的分布和分类、分区统计；
（2）市、区级指挥机构及要害部门的布局；
（3）各时期城市抗震设防情况的调查与分析；
（4）各社区的建筑物资料（建设年代、结构类型、建筑面积、人口等）
（5）已有的城市建筑普查资料。
（6）成片危房位置及近期改造规划。
8、重要建筑的工程地质勘察和设计竣工图纸资料，使用现状评价及现场调查资料；
（1）按照抗震设防分类标准所确定的特殊设防、重点设防类建筑；
（2）对抗震救灾或维持城市功能起重要作用的房屋，主要包括：
①市级党政指挥机关、抗震救灾指挥部的主要办公楼；
②重大次生灾害源点的主要建筑（构筑）物；
③作为应急避难场所的建筑物；
④生命线工程的核心建筑（构筑）物；
⑤国家级重点保护建筑。
具体内容，按照表1“特殊、重要设防类建筑”。
重要建筑物应在城市现状图上标出编号，并填写表2“xxxx重要建筑物统计表”。
表1特殊、重要设防类建筑
重要建筑物
特殊
设防
类建
筑
1、科学实验建筑中，研究、中试生产和存放具有高放射性物品以及剧毒的生物制品、化学制品、天然和人工细菌、病毒（如鼠疫、霍乱、伤寒和新发高危险传染病等）的建筑。
重点
设防
类建
筑
1、规模分级为特大型的体育场，大型、观众席容量很多的中型体育场和体育馆（含游泳馆）
注：
参照《体育建筑设计规范》JGJ31-2003的规模分级，明确体育建筑中人员密集的范围：
观众座位很多的大型体育场指观众座位容量不少于30000人或每个结构区段的座位容量5000人，观众座位很多的大型体育馆（含游泳馆）指观众座位容量不少于4500人。
2、大型的电影院、剧场、礼堂、图书馆的视听室和报告厅、文化馆的观演厅和展览厅、娱乐中心建筑
注：
参照《剧场建筑设计规范》JGJ57-2000和《电影院建筑设计规范》JGJ58-1988关于规模的分级，大型剧场、电影院、礼堂，指座位不少于1200座；图书馆和文化馆，与大型娱乐中心同样对待，指一个区段内上下楼层合计的座位明显大于1200座同时其中至少有一个500座以上（相当于中型电影院的座位容量）的大厅。
3、人流密集的大型的多层商场
注：
当商业建筑与其他建筑合建时应分别判断，并按区段确定。
借鉴《商店建筑设计规范》JGJ48关于规模的分级，大型商场指一个区段人流5000人，换算的建筑面积约17000m2或营业面积7000m2以上的商业建筑。
这类商业建筑一般需同时满足人员密集、建筑面积或营业面积符合大型规定、多层建筑等条件；所有仓储式、单层的大商场不包括在内。
当商业建筑与其他建筑合建时，包括商住楼或综合楼，其划分以区段按比照原则确定。
例如，高层建筑中多层的商业裙房区段或者下部的商业区段为重点设防类，而上部的住宅可以不提高设防类别。
还需注意，当按区段划分时，若上部区段为重点设防类，则其下部区段也应为重点设防类。
4、大型博物馆，存放国家一级文物的博物馆，特级、甲级档案馆
注：
参照《博物馆建筑设计规范》JGJ66－1991，本标准的大型博物馆指建筑规模大于10000m2，一般适用于中央各部委直属博物馆和各省、自治区、直辖市博物馆。
按照《档案馆建筑设计规范》JGJ25－2000，特级档案馆为国家级档案馆，甲级档案馆为省、自治区、直辖市档案馆，二者的耐久年限要求在100年以上筑。
5、大型展览馆、会展中心
注：
这类展览馆、会展中心，在一个区段的设计容纳人数一般在5000人以上。
6、幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂
注：
所有幼儿园、小学和中学（包括普通中小学和有未成年人的各类初级、中级学校）的教学用房（包括教室、实验室、图书室、微机室、语音室、体育馆、礼堂）。
7、省部级编制和贮存重要信息的电子信息中心建筑。
8、当结构单元内经常使用人数超过8000人时的高层建筑
注：
按《办公建筑设计规范》JGJ67-89的规定，大体人均面积为10m2/人计算，则建筑面积大致超过80000m2。
表2xxxx重要建筑物统计表
编号
建筑物名称
建筑物位置
所属类型
说明：
1、编号：
按照“所属类型-序号”填写，如XX-1，表示学校类重要建筑，序号为1。
2、所属类型：
JG-党政机关，LL-生命线部门，XX-学校，YY-医院，LS-历史保护建筑，GG-公共场所，QT-其它；
3、重要建筑物同时在城市现状图上标出。
规划局
具体资料如下：
1、城市基本资料
城市现状及规划人口规模及分布；
包括现状非农业人口、流动人口及其中暂住人口数量，城市人口的自然增长和机械增长情况等；人口密度及地区分布，季节和昼夜人流分布，人口年龄的构成及老、幼年龄人口的分布及其变化；
2、城市总体规划、经济开发区总体规划、近期建设规划的文本、说明书、图件和相关基础资料汇编。
3、城市控制性详细规划区块划分，各区块用地平衡表和技术经济指标。
4、和抗震防灾相关的专业或专项规划的文本、说明书、图件和基础资料汇编，包括：
城市布局、产业等方面相关的专项规划：
（1）城镇体系规划
（2）各分区总体规划
城市基础设施方面相关的专项规划
（3）城市综合交通规划、公共交通规划、港口规划、过街天桥规划
（4）城市燃气系统规划
（5）城市电力系统规划
（6）城市给水系统规划、城市排水系统规划
（7）城市消防规划
（8）城市医疗卫生规划
（9）城市物流发展规划/仓储/粮食规划
（10）城市通信规划
城市建筑方面相关的专项规划
（11）城市历史文化名城保护、历史文化建筑保护规划（或文物古迹及风景名胜规划）、各片区保护规划
（12）城市居住区规划
（13）旧城改造规划
（14）住房建设规划
城市次生灾害防御方面相关的专项规划
（15）重大危险源规划
（16）城市地质灾害防治规划
（17）城市加油站发展规划、城市供油规划
城市避震疏散方面相关的专项规划
（18）城市停车场规划
（19）城市教育发展规划（或城市中小学布局规划）
（20）城市地下空间综合利用专项规划，人防规划
（21）城市重要救灾场所确定后提供其周边的详细规划。
（22）城中村改造规划、调研资料
以上所需资料需提供电子版文档和数据。
市统计局
1、城市统计年鉴（近5年及5年前每隔3～5年）。
2、最近一期人口普查资料，最新的人口抽样调查资料。
人口年龄的构成及老、幼年龄人口的分布及其变化；城市人口的自然增长和机械增长情况等；人口密度及地区分布。
以上所需资料需提供电子版文档和数据。
市国土资源局
负责提供规划范围内地质分布资料及根据地质资料进行的地质灾害评估资料。
1、城市土地现状基本资料
（1）矢量格式的城市地形图（市域的地形图，图纸比例为1:
50000～1:
200000；最新测绘的城市地形图，比例尺为1:
2000～1:
25000，房屋和等高线图层应为1:
500～1:
2000）；
（2）规划区内矢量格式的建成区现状图，不低于1:
2000的地形图（应包括房屋、等高线、高程点、地貌、水系等）；
（3）城市航拍/遥感影像图
⑴规划区范围内的土地利用现状分类情况，土地利用现状图；
⑵规划区内地质状况，工程地质分区图件、说明和技术报告；
⑶全市地质灾害监测、评价相关的资料。
2、地质灾害防治相关的专业或专项规划的文本、说明书和图件。
3、建设用地地质灾害危险性评估报告及有关图件和技术资料。
城市土地利用总体规划
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市政公用事业部门
●燃气
1、燃气行业发展规划，燃气专项规划的文本、说明书、图件及基础资料汇编，设计资料与工程地震资料抗震性能评估，燃气系统紧急处置资料及发展规划。
2、燃气系统维护使用资料：
事故易发地段，历史事故发生情况，事故类型、原因、处置等方面的评估资料，典型事故的案例资料。
3、燃气工程中主要建筑结构图，关键设施设备的资料；根据表1中燃气系统的特殊、重点设防类建筑、构筑物和重要设施，提供相关竣工图纸资料，并填写表2。
4、燃气系统突发事件应急预案，重大危险源的现状和抗震防护情况，燃气系统紧急处置系统及相关措施。
表1燃气系统特殊、重要设防类建筑
燃气系统
重点
设防
类建
筑
1、燃气建筑中，主要燃气厂的主厂房、贮气罐、加压泵房和压缩间、调度楼及相应的超高压和高压调压间、高压和次高压输配气管道等主要设施；
注：
输配气管道的运行压力，超高压指压力大于4.0MPa，高压指1.6~4.0MPa，次高压指0.4~1.6MPa。
2、单机容量为300MW及以上或规划容量为800MW及以上的火力发电厂和地震时必须维持正常供电的重要电力设施的燃油和燃气机组电厂的燃料供应设施。
3、国际或国内主要干线机场中的供气建筑。
4、油品储运系统液化气站，轻油泵房及氮气站、长输管道首末站、中间加压泵站。
5、特大型、大型和中型化工和石油化工企业的供气建筑。
6、大型和不容许中断生产的中型建材工业企业，大型浆板厂和洗涤剂原料厂等大型原材料生产企业，大中型航空企业，重要的航天工业科研楼、生产厂房和试验设施，大型彩管、玻壳生产厂房，大型的机械、船舶、纺织、轻工、医药等工业企业的动力系统建筑。
表2xxxx燃气系统重要建筑物－调查总表
编号
建筑物名称
建筑物位置
结构类型
建设年代
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
说明：
1、结构类型：
框架、框剪、砖混、钢结构、其他
2、重要建筑物的位置请同时在城市现状图上标出。
表3xxxx燃气管道调查统计表
管道编号
管道起止地点
埋设年代
管材
管径（mm）
现状质量
接口材料及型式
管道总长（m）
接口个数
场地条件
备注
填表人：
填写日期：
年月日
说明：
1、场地条件：
1—河渠道；2—断层；3—液化区；4—不均匀沉降区；5—管线易爆区；6－其他_________
2、管材1－灰口铸铁2－球墨铸铁3－UPVC塑料管4－自应力水泥管5－钢管6－石棉水泥管7－其他
此表请各单位复印多份填写；
●水务
1、提供水资源、给排水行业发展规划，专项规划的文本、说明书、图件及基础资料汇编。
提供给水管道详细资料，提供水厂位置、重要建（构）筑物的结构资料、抗震设防情况。
2、给水系统维护使用资料：
事故易发地段，历史事故发生情况，事故类型、原因、处置等方面的评估资料，典型事故的案例资料。
3、根据表1中给水系统的特殊、重点设防类建筑、构筑物和重要设施，提供相关竣工图纸资料，并填写表2。
5、给水系统突发事件应急预案，给水系统紧急处置系统及相关措施。
表1供水系统特殊、重要设防类建筑
供水系统
给水特殊设防
类建筑
1、邮电通信、广播电视系统的特殊设防类建筑配套的非单独供水建筑
注：
主要包括国际出入口局、国际无线电台，国家卫星通信地球站，国际海缆登陆站，国家级卫星地球站上行站，当混凝土结构塔的高度大于250m或钢结构塔的高度大于300m的国家级、省级电视调频广播发射塔建筑。
给水重点设防
类建筑
1、主要取水设施和输水管线、水质净化处理厂的主要水处理建（构）筑物、配水井、送水泵房、中控室、化验室等，配套的供电建筑；
注：
水质净化处理系统的主要建构筑物，包括反应沉淀池、滤站（滤池或有上部结构）、加药、贮存清水等设施。
对贮存消毒用的氯库加强设防，是避免震后氯气泄漏，引发二次灾害。
“主要”，指在一个城镇内，当有多个水源引水、分区设置水厂，并设置环状配水管网可相互沟通供水时，仅规定主要的水源和相应的水质净化处理厂的建构筑物提高设防标准，而不是全部给水建筑。
配套的供电建筑，主要指变电站、变配电室等。
2、铁路建筑中，高速铁路、客运专线（含城际铁路）、客货共线Ⅰ、Ⅱ级干线和货运专线的铁路枢纽的供水建筑。
3、空运建筑中，国际或国内主要干线机场中的供水建筑。
4、邮电通信、广播电视系统的特殊设防类建筑配套的单独供水建筑，重点设防类建筑配套的供水建筑。
5、采煤生产建筑中，矿井的供水系统。
6、油、气田主要供水建筑
7、大型非金属矿山的供水系统建筑。
8、特大型、大型和中型化工和石油化工生产企业的供水建筑
注：
特大型、大型和中型纺织工业的化纤生产企业的供水建筑亦属此类。
表2xxxx供水系统重要建筑物－调查总表
编号
建筑物名称
建筑物位置
结构类型
建设年代
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
说明：
1、结构类型：
框架、框剪、砖混、钢结构、其他
2、重要建筑物的位置请同时在城市现状图上标出。
表3xxxx水厂概况一览表
编号
水厂名
地理位置
场地类型
抗震设防
水源
供水范围
建设年代
投产日期
日供水量
造价
后期改造
现状
备注
填表人：
填写日期：
年月日
表4xxxx水厂水池调查表
水厂名：
地理位置：
水池个数：
编号
水池名
截面形状
建筑材料
池壁高
m
池壁厚
mm
储水量
m3
抗震设防
现状
备注
填表人：
填写日期：
年月日
表5xxxx供水管道调查统计表
管道编号
管道起止地点
埋设年代
管材
管径（mm）
现状质量
接口材料及型式
管道总长（m）
接口个数
场地条件
备注
填表人：
填写日期：
年月日
说明：
1、场地条件：
1—河渠道；2—断层；3—液化区；4—不均匀沉降区；5—管线易爆区；6－其他_________
2、管材1－灰口铸铁2－球墨铸铁3－UPVC塑料管4－自应力水泥管5－钢管6－石棉水泥管7－其他
3、此表请各单位复印多份填写；
●供电
供电系统需收集的资料有：
1、供电行业发展规划，供电专项规划的文本、说明书、图件及基础资料汇编。
2、城市供电系统现状分布图，供电指挥调度中心、变电站/所、电厂等供电枢纽工程的位置、规模、设计资料与抗震性能评估及加固改造资料和主要的电力参数（功能范围、日供电量、电压等级等）。
供电网络系统图，发电厂、变电站之间，发电厂之间，变电站之间的关系；电网地理接线图；电缆网络主干线分布图，尽可能提供下述属性数据，包括：
编码、名称、网码、起点、终点、所在路名、所在地区、场地类型、用途、架设／埋设方式、电压、长度、导线类型；
3、供电系统维护使用资料：
事故易发地段，历史事故发生情况，事故类型、原因、处置等方面的评估资料，典型事故的案例资料。
4、供电工程中主要建筑结构图，关键设施设备的资料。
根据表1中供电系统的特殊、重点设防类建筑、构筑物和重要设施，提供相关竣工图纸资料，并填写表2和表3
5、供电系统突发事件应急预案，供电系统紧急处置系统及相关措施。
以上资料需是电子版。
表1供电系统特殊、重要设防类建筑
供电系统
特殊
设防
类建
筑
1、国家和区域电力调度中心
2、下述建筑中的非单独性供电建筑：
国际出入口局、国际无线电台，国家卫星通信地球站，国际海缆登陆站，国家级卫星地球站上行站，当混凝土结构塔的高度大于250m或钢结构塔的高度大于300m的国家级、省级的电视调频广播发射塔建筑。
重点
设防
类建
筑
1、省、市的电力调度中心
2、火力发电厂（含核电厂的常规岛）、变电所中的下列生产建筑：
（1）单机容量（单机容量，在联合循环机组中通常即机组容量）为300MW及以上或规划容量为800MW及以上的火力发电厂和地震时
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