劳保网资源访谈总结.docx
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劳保网资源访谈总结
北京市劳动和社会保障局劳动信息中心访谈总结
访谈时间:
2000年8月2日
访谈对象:
北京市劳动和社会保障局劳动信息中心副主任方永明
参加人员:
曹嘉琪、贺鸣、周弋
访谈总结:
1.北京市劳动保障局网站的根本情况:
目前现状
-1999年7月1日开通,访问量3万左右;
-劳动保障局授权的网上信息发布的唯一门户,主要以宣传政策,提供信息效劳为主,分为23个栏目,包括新闻,问题和政策;
-目前有5个工作人员,一名主编,一名网页制作,一名数据库维护,一名网页更新,一名科长;
-该网站是典型的政府网站,具有地方权威性;
-当前信息查询免费,79—99年的政策资料查询收费;
未来开展
-预计年底建成劳动就业效劳信息网,组织全市5000家劳服企业,建设网下配送中心;
-方案在网上提供职业介绍,主要是发布信息及猎头效劳;
-方案建成培训网,以发布信息为主;
-方案在网上设立劳保卡咨询,药品价格查询等效劳,并与医院内部网链接,统计用药量,为医药厂商提供查询效劳。
2.劳动网可利用的资源
-信息资源
-更新及时、权威性强的政策法规;
-2—3万家参保企业信息及300万员工数据库;
-对象系统
-劳动效劳中心及下属的劳动效劳公司网络;
-职介中心及下属的北京市职业介绍网络;
-培训机构网络;
-资格认证
-劳保效劳;
-职业介绍的资格;
-劳动技能培训资格认证;
-北京社保IC卡系统
-预计在3—5年内,根本通过承包的方式建成。
中国信达信托投资公司访谈总结
访谈对象:
中国信达信托投资公司
访谈人:
曹嘉琪、周弋、王洪博、赵妍洁
被访谈人:
汪福吉〔人事部社保经办人〕
时间:
8月10日下午2:
00~4:
00
访谈公司属性
行业:
金融
业务:
证券、信投
规模:
全国现有员工2000人左右,遍布全国10多个营业点;总部在北京,并且有3个证券营业部
人事处:
3人负责两个证券营业点的人事管理
访谈目的
▪了解企业为职工办理社保的流程
▪了解企业对网上、网下中介效劳的需求
具体内容
〔1〕劳保行业的情况
目前现状:
▪地区统筹与行业统筹别离,各自具有不同的缴费比例及发放比例
行业统筹:
全国有11个行业有自己的缴费标准〔其中企业缴纳的局部占职工平均工资的14.5%,职工缴纳的局部工资6%〕
地方统筹:
实行属地化管理,按各地方的标准稍有不同〔北京市的缴费比例是企业缴纳该企业职工平均工资的19%,职工缴纳本人工资的6%〕
▪国家与地方的社会保障实行情况
国家强制执行:
养老保险、失业保险
北京市强制执行:
养老保险、失业保险、大病统筹
未来趋势:
▪行业统筹与地方统筹并轨,便于统一管理,但可能对目前实行行业统筹的企业不利,主要表达在缴纳比例的上升
▪医疗保险即将实行
▪社保实施情况
控制结构图
不合格
〔2〕行业社保流程
企业分部公司总部当地社保中心银行
〔3人〕〔1人〕〔1人〕〔1人〕
资源:
软件
划帐流程:
企业划帐给总部;总部划帐给社保经办机构在银行的相应帐号
〔3〕对社保手续办理流程方面的需求
▪企业盖章的过程最好能用数字签名代替,这样可以简化办事流程
▪社保经办机构能实行网上效劳
▪有关社保方面的信息数据最好能统一格式
▪大型企业对中介机构代理社保效劳的需求较小
结论
▪社保效劳在e化过程中受到数字识别〔签名〕的障碍,造成手续流程复杂
▪由于大型的企业对社保中介效劳的需求较小,这说明并非所有的参保企业都是劳保网的潜在客户,因此劳保网有必要对所效劳的客户群体仔细定位
▪由于在一般的企业中,办理社保的员工同时还兼有其它工作,而劳保网提供的效劳只有代理社保一项,因此如果劳保网希望吸引更多的客户,效劳的定价是关键问题
▪如果只提供代理社保一项效劳,劳保网很难吸引更多的客户,因此劳保网的效劳方式应采取打包或定制化的方式
▪为了更好的吸引客户,劳保网对国家政策的现有规定及可能出台的政策要有极的敏锐程度,这样才能使劳保网提供的效劳具有前瞻性
▪
北京市常职劳动事务咨询中心访谈总结
对象:
北京市常职劳动事务咨询中心
被访谈人:
业务主管吴春瑾女士
时间:
8月11日上午
内容:
1.常职情况介绍:
成立时间:
1997年7月
企业背景:
西城区社保中心下属的事业单位
性质:
国企
员工数量:
13人
年营业额:
100多万人民币
2.效劳
⑴效劳内容:
-养老保险代办业务
-失业保险代办业务
-大病医疗保险代办业务
-工伤保险代办业务
-住房公积金代办业务
-代办提档案业务
-代办退档案业务
-代办招工业务
-代办?
北京市外来人员就业证?
-?
劳动合同?
文本制定、修改
-工资分配方案设计、制作
-管理制度制定、修改
-企业内部员工培训
-劳务派遣与人才托管
⑵效劳形式:
参谋、客户、效劳卡、普通代办、单项代办
3.客户群体
⑴客户价值
∙主要是国有中小型企业和原二级公司所属企业的改制企业
∙少数是合资企业、股份制企业、私营企业
⑵客户数量:
400-500家
⑶客户来源
∙通过社保中心的关系提供初期的客户〔原西城区社保中心养老保险处副处长是常职的总经理〕
∙通过已效劳的客户介绍其它客户
∙通过培训企业的人事部员工与社保相关的政策引来一局部客户
∙通过媒体的宣传
⑷典型客户
∙平安保险公司
∙华泰保险公司
4.常职拥有的资源
∙西城区社保中心政府资源
∙西城区社保中心的人力资源
∙合作伙伴:
中华英才网招聘推荐
5.总结:
∙常职提供的核心效劳包正好迎合了典型客户群体的需求,如国企的改制企业
∙常职具有较好的政府资源:
西城区劳保中心,这给它带来了客户资源
∙网上咨询
∙准备建立网上数字认证系统
∙常职的效劳内容比拟单一
∙办事效率比拟低,这与其人员的素质有关
∙对国家社保政策的把握度不好
∙人员素质不高
∙
中国国际技术智力合作公司访谈总结
对象:
中国国际技术智力合作公司
被访谈人:
林丽〔客户部经理〕、杨锴〔业务员〕
时间:
8月11日下午
内容:
1.企业情况介绍
成立时间:
1987年6月
企业背景:
最初由国家科技部成立
性质:
国企
规模:
在上海、深圳、四川、香港、澳门、东京、广州、厦门有分公司
效劳概述:
▪承包国外工程和中国境内外资工程
▪对外派遣各类技术管理人员和其它人员,派遣和接受国际研修人员
▪向外国企业常驻代表机构派遣中国籍首席代表、代表、中国雇员,向外商投资企业派遣应聘人员
▪对外展科技交流,培训和科技展览业务
▪提供国内外各类信息、咨询、代理效劳
▪自营和代理各类商品的进出口业务
▪在境内外开办合资合作企业
2.与劳保方面相关的效劳
⑴效劳内容
∙劳保效劳:
代办社保资金缴纳及住房公积金
∙人事效劳:
-员工个人档案管理
-职称评定〔收取评审费〕
-协助办理边境、特区通行证件
-出具各类人事证明
-应届毕业生接受及转正定级
-出境商务、探亲、访友、旅游的政审〔包括社会保险的代理开户手续〕
∙其它效劳:
-员工个人车辆、驾驶执照的挂靠与年审〔挂靠100元,年审10元〕
-为员工代发工资及代扣代缴个人所得税
-为外商来华人员签发入境邀请函件
-与外商、员工有关的其他事宜
⑵效劳形式
∙代包效劳
∙网下效劳
3.客户群体
⑴客户性质:
以外企及外企的办事机构为主,另有局部合资企业和民营企业
⑵客户数量:
2000多家
⑶客户规模:
大、中、小型都有,大型企业有200多人的企业
⑷客户来源
∙由政策引入:
国家规定驻京的外企没有人事权的必须由中智等5家企业代办社保业务
∙由已效劳的客户介绍
∙通过社会关系得到的客户
∙通过竞标得到的客户
⑸典型客户
∙Cisco
∙IBM〔临时员工〕
4.资源
∙政府认证资格
∙社会关系资源
∙其它业务提供的隐形资源
∙业务经验丰富
∙合作伙伴、如上海市科委
5.总结
∙具有强大的外部核心资源,主要是政府资源
∙提供的核心效劳包正好迎合了典型客户需求
∙处于多寡头垄断地行业市场
∙注重品牌效应,如花近2年时间竞标IBM公司临时工的效劳
∙自建网下配送系统
西城区社保中心访谈总结
访谈对象:
西城区劳保中心
被访谈人:
王伟信〔办事人员〕
访谈时间:
8月11日晚上
劳保行业层级结构
政策指导
∙区社保中心是区劳保局的直属工作单位,区社保中心的职责是执行劳保、等政策,主要是管基金运作,区劳保局主要是制定政策。
∙社保中心员工不是公务员,其工资由社保基金的3‰提成决定,劳保局的员工属国家公务员。
∙职介中心主要职能是介绍工作及企业员工存档。
∙职业培训主要是职业技能培训,但层次比拟低。
∙社保中心的职能主要是社保基金的收缴及国家劳保政策的咨询。
社保行业的现状与开展
∙西城区是国家的试范区,养老保险的发放与企业完全脱钩,完全社会化。
已完全建立个人养老保险帐户。
〔个人帐户是92年开始建立但程序比拟复杂,政府变化多。
〕
∙可能实施的社会保障税由税务征收后打入个人帐户,但它是费的性质,不是税,实施起来可能有一定难度。
∙北京市养老保险的情况比拟复杂,可能隐形债务较大。
∙北京、天津、山西的养老保险系统由天津伟氏开发,但它有一定缺陷,比方,录入速度比拟慢,伟氏开发的企业版每套1500元,但灵活性差,且存在病毒,但只有伟氏企业版软件数据库才能与北京社保中心的数据库对接。
∙劳保局的局部工作已实现无纸化办公。
∙社保基金的管理财政部统一监管。
中介机构
1.5家专门做外资公司,合资公司、外企驻京办事处的人事,劳保代管工作的中介机构
∙平安部下属的中国国际人才交流中心
∙北京市平安局下属的Fesco
∙劳保部下属的四达
∙科技部下属的中智
∙科技部下属的外投
2.每个区都有一个中介机构,都依赖于本区劳保局
总结:
∙提供社保效劳代理需得到由北京市劳保局批准的认证。
∙中社网应聘用年轻、反响快的员工从事劳保网的工作。
∙中介效劳的定价以企业聘用专职劳保人员所需工资的50%为宜。
∙中社网可以从事各部委人才交流中心的养老保险代理效劳。
∙中社网的培训网提供职业培训的内容需根据劳保网客户的性质、效劳内容未定,这说明劳保网是重中之重
海淀区劳动局试验区社保基金管理中心访谈总结
访谈对象:
海淀区劳动局试验区社保基金管理中心
被访谈人:
赵淑芬〔副主任〕
时间:
2000年8月15日下午
根本情况
1.成立时间:
96年成立
2.员工:
7人〔包括领导1人、司机1人、普通员工5人〕
3.人员工资由北京市财政局统一发放,工资较低,领导工资仅100多元。
4.办公环境较小,很拥挤;有小型局域网,效劳器1台,单机7台,型号较低,与区社保中心及其下属三个社保中心没有联网,区社保中心只有通过Modem查看根本报表、信息。
6.近期北京市将各社保中心与银行连网。
7.社保软件由天津伟氏提供。
8.已办理1000多家高新技术企业的社保业务〔在北京市注册的高新技术企业一共有4000家〕。
社保行业的开展:
1.2000年11月养老保险将实行社会化发放,主要通过银行和邮局两种途径。
2.在该试验区社保中心的客户中很少有中介机构。
效劳:
1.效劳对象以高新技术企业为主。
2.效劳内容为社保基金的收缴、发放。
海淀区试验区社保中心的资源:
1.客户为1000多家高新技术企业〔全市注册的有4000多家高新技术企业〕,其中外企200多家,国有企业200多家,集体企业100多家,〔股份〕有限责任公司400多家,多以小型企业为主,而且人员流动较大。
2.对国家的社保政策较熟悉。
3.有详细的参保企业发布式数据库。
可利用的资源:
1.客户资源
-主要的客户中以小型的高新技术企业为主,这种企业的特点是人员素质较高,而且流动较多
-目前中介机构介入较少,可能是劳保网介入的客户群体
2.参保企业的发布式数据库,该数据库的作用目前没有充分发挥出来
总结:
1.北京市劳保局与其下属的社保中心沟通不充分,导致基层的社保中心对国家社保的开展没有清晰的认识
2.财政局对资金把控太严,造成社保中心资金紧张,人员工资少,设备较陈旧。
3.目前国家社保体系运营不完善,可切入点较多,比方医疗保险系统,社区,是劳保网进入的好时期
4.社保参保企业数目增加较快,特别是〔股份〕有限责任公司,它可能是劳保网主打的客户群体
5.社保系统计算机网络没成形,数据信息传递困难,影响了办事效率,如果劳保网能建成有效的网络体系,将加快社保流程的办事速度
6.目前使用的由伟氏公司开发的软件设计不完善,水平有待提高。
7.劳保效劳的定价策略对劳保网比拟重要。
8.社保中心数据库没有得到充分利用
朝阳区职业介绍中心访谈总结
访谈对象:
朝阳区职业介绍中心
被访谈人:
于洋〔信息部〕
访谈人:
周弋王洪博
访谈时间:
8月16日下午
根本情况
∙背景:
朝阳区劳保局下属的事业单位
∙工作人员:
20人
∙设施:
计算机5台,配置较低
∙工资水平:
较低
∙财务:
由区财政局直接拨款
∙计算机网路:
市、区、局部街道职业介绍中心〔介绍所〕使用ISDN连网,应用软件由三兴公司开发
效劳
∙效劳对象:
1.企业:
300-400家小型企业
2.失业人员:
主要为再就业的下岗工人
∙效劳内容:
开户费200元/年
效劳费240元/年
保存档案
人事代理
招聘代理
每人每年240元
效劳费240元/年
20元/人
社保代理
人才测评
∙人才测评的内容:
综合能力测试
语言理解能力测试
数学计算能力测试
逻辑推力能力测试
∙效劳方式:
1.面对面效劳:
本地效劳和上门效劳〔学校做人才测评〕
2.网上咨询
拥有的资源
1.测评软件:
2.使用的人才测评软件最初是北大心理学系教授开发的软件,但感觉学术性太强,结论少,现在改用西三角心理研究所开发的测评软件,每套3000元
3.企业客户:
300-400家小型企业
4.失业人员数据库
5.分布式人才数据库〔大多数为失业人员〕
可利用的资源
1.企业和个儿的数据库资源
2.人才测评软件的资源
总结:
∙职业介绍中心目前不以赢利为目的
∙从这次访谈中得到了有关社区的一些信息,比方:
街道办事处是最低一级的政府机构,街道办事处的效劳性内容在社区,行政性管理在办事处,社区是一个大实体,由许多企业构成,能提供多样化效劳
∙有关事业单位的走向问题:
北京市事业单位即将解体,一局部事业单位将变为政府机关;另一局部将变为企业,但仍会享受财政局拨款,其中职业介绍中心将改制为企业
∙人才测评效劳具有较大的市场潜力
∙社区存在人才出口
东城区和平里社区效劳中心访谈总结
访谈对象:
东城区和平里社区效劳中心
访谈时间:
2000/8/18
1、和平里社区的根本情况
▪区内人口:
11万
▪区内机关和企业:
700多家,大型400多家
▪社区内共有居委会46个
▪社区内三产网点原有200家,现已减至120家,其中和平里街道办事处直接投资网点10家
▪现已发放最低生活保障金180多家
2、社区效劳中心的情况
▪现有人员:
专职7人,兼职5人
▪效劳内容:
便民餐馆、家电维修、文娱体育、小时工效劳中介、电脑培训
▪效劳收入:
为小时工提供中介效劳收入每月几百元,最高月份800元
文娱体育收入7万
餐馆2万
电脑培训3万
效劳方式:
以热线为主要的沟通方式
总结:
▪一般的小区型社区的需求与劳动网提供的效劳有一定的差距,因此劳动网在选择社区效劳终端网络是要有一定的针对性
▪一般的小区型社区提供效劳的盈利比拟差
▪现有社区的效劳比拟成熟,但提供效劳的人员一般是下岗个人,这也是国家对现阶段社区效劳的指导方向