牲畜交易市场升级扩建项目建议书.docx
《牲畜交易市场升级扩建项目建议书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《牲畜交易市场升级扩建项目建议书.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
牲畜交易市场升级扩建项目建议书
某牲畜交易市场扩建项目建议书
一、扩建项目概况
（一）牲畜交易市场当前经营形势。
由我们某村支持兴办的某牲畜交易市场，从2007年11月开始投入隆重运营以来，到现在由刚开始的每个交易日几十头（只）、几百头（只）的市场交易量，已经发展形成了几千头（只）、年交易量达到万头（只）的空前大好局面，每年牲畜交易总额突破了2亿元大关，实现上缴税费50多万元。
它占尽了天时地利人和的优势，凸显了社会状况与经济总量的良好效应。
形成了很强的市场辐射力，同时带动周边的商贸流通业也迅速兴起和发展。
三年内附近新建了30多家商店、饭店和旅店业，有近200名下岗职工或是农牧民得到了第二次创业和就业的良好机遇。
已经形成了建一处市场，带一批产业，兴一块经济，富一方百姓的龙头经济链。
（二）牲畜交易市场位置和规模。
我们的市场位于某镇开发新区以东2公里305省道南50处，新建的铁路，国家一级公路都与我们市场仅隔几百米，方圆100多公里以内没有第二个牲畜交易场所。
现占地万平米。
仅容纳4500万头（只）牲畜开展买卖交易和暂时管理。
某本地产的西门塔尔、夏洛莱肉牛和骡马等成为市场交易的主要品种。
市场的周边已经培植有育肥牛基地几十处、几百个养殖户。
二、市场目前存在的不足状况
我们的市场虽然有了较大的发展，经营效果空前喜人。
但是在科学发展方式、规模发展、配套发展、扩大发展、资金积累投入等方面与目前现代化市场的要求还有差距。
突出表现在以下三方面：
（一）牲畜交易市场处于原始状态，规模小，带动作用不强。
我们的企业起步晚，针对今后的发展来讲规模还很小，起不到龙头带动作用。
所交易产品还辐射不到全国如上海、北京、天津、广州等大中城市等地。
主要原因：
一是村办企业自身资金基础不强，没有形成真正的龙头。
企业由于在困境中建成，尚未建立起完善的现代企业管理制度，受资金、原材料和消费市场等因素的制约，起不到充分带动周边本产业和其他产业的作用。
二是企业内外部没有形成完整的配套设施，各个辅助设备没有形成，从而造成产业链条短、链环脱节，综合效益低。
三是企业经营品牌单一，只有交易环节，没有附加服务形成的产业链，效益底。
（二）牲畜交易市场发展资金严重不足。
四年来，企业的发展大都靠自有资金和所得的不多的利润来支撑。
虽然上级党委政府部门近年来加大了对村办企业的支持，但与加快发展所需资金的要求相比还有很大差距，现在所建成的牲畜交易市场，非常缺乏流动资金和扩大经营规模和再生产需要的专项资金投入。
（三）牲畜交易市场缺乏配套设施、现代化和科技队伍服务水平低。
到目前企业没有为当地饲养户和交易者提供代养场地等设施，没有电脑网络设施，信息和财务管理全靠人工操作。
同时村村企业畜牧技术人员知识相对老化、素质差，其服务水平难以适应快速发展的畜牧业交易市场的要求；牲畜交易过程中存在一定的疫情隐患。
（四）扩大牲畜交易市场意义重大，而且迫在眉睫。
它对于对于扩大周边贸交易，活跃商品流通，规范市场管理秩序都具有十分重要的意义。
将目前地理资源优势转化为经济发展优势，建设完善配套的牲畜交易大市场，正是以本地区资源开发为基础，发展地方经济建设的重要环节，通过我们这个市场的扩大建设，引导农民适应市场经济发展的需要和农畜产品的流通，促进了我们地理交通和自然资源的开发利用和镇域经济的发展。
通过扩大配套市场的建设，连同我们周边的县、邻近城市成为一体化发展，这样符合科学发展观的总体规划要求。
我们现代化的、科学化的、完善化的市场的扩建必然活跃其他商品经济的发展于繁荣，增加市场的容量，带动加快全县工业、农业、商贸流通业以及其他产业的发展，带动城镇市政设施建设，促进小城镇建设步伐和全旗经济腾飞，起到繁荣经济、加快城镇建设、改善城市市容市貌的作用。
因此，扩大全县这唯一的一处牲畜交易市场的工程具有十分重要的经济发展的战略意义，在建设社会主义新农村的进程中显得意义重大。
有需求就有市场，有配套完备、完整的规模性的专业市场，就能够创造更多更好的经济财富。
所以建立健全我们某牲畜交易市场的各个软硬配套设施已经迫在眉睫，也成为健全和发展全县牲畜交易市场发展的重要项目。
三、扩建项目概况
（一）项目名称某牲畜交易市场扩建项目。
（二）项目地点某镇某村308线南。
（三）建设性质扩建升级。
（四）扩建面积2万平米。
（五）投资总额500万元。
其中申请上级扶持资金400万元，自筹100万元。
（六）企业法人贾思
四、扩建项目建设规模
2007年，在市场建成前后，我们村已经利用本地出让土地资源等形式，为企业建设投资达到了200多万元，企业经营者投入了150万元。
本次扩建本着科学规划、长远着想的要求，新增占地面积2万平方米，容纳量可达到1.2万头（只）牲畜开展买卖交易和暂时管理。
年交易量可达到牛6万头、羊2万只。
五、项目建设内容及投资估算
1、扩大和硬化市场内部场地2万平米；投入资金170万元（20000平米×85元）；
2、建立2万平米的为交易户代养牲畜棚区，包括标准棚圈20间、新建隔离围墙、配置养牛羊槽架等设施，合计投资80万元。
其中：
（1）建代养棚圈20间×2万元=40万元；
（2）饲养员房舍4间×=6万元；
（3）隔离围墙400延长米×300元=12万元；
（4）建青贮窖（规格50×20×3）15万元；
（5）配置代养设备（草料架、饮水设施等）7万元。
3、建立配置电子网络设配投资38万元。
对包括原建市场和新建设施的全天候监控摄影、市场内部自动网络连接、能够快速敏捷介入和扑捉全球信息的电脑网络系统。
4、新购置专门运送牛羊的机动车及配套设备三个，投入60万元。
5、配置市场消毒安全设备投入8万元。
6、建立市场配套服务设施投入126万元。
其中：
（1）饮食住宿房屋设施80万元；
（2）开设金融业务设施建设46万元。
7、建立市场全景人工监视塔，投入8万元（包括人工监视市场每个角落和做一些场面的观礼）
8、购建代养区大门，投入10万元。
该项目总投资500万元。
其中申请上级扶持资金400万元，企业和村筹措100万元。
六、扩建项目的必要性
（一）企业地理位置，自然概况。
扩建项目所在地某村，某镇东部10公里处，位于全镇的中心地带。
占地面近3万亩，居住着农民800人。
在建设社会主义新农对的进程中，该村党支部在支部书记、盐碱地上的硬汉子、全国劳动模范、优秀共产党员某带领下，科学规划，大力发展养殖业，开拓发展具有很大潜力的经济的村（村）办企业，现在村农民所饲养的奶牛存栏已经到达了3000头，兴修利大搞现代化农业，扩大草牧场面积已经到达2500亩，林地面积9800亩，村新修乡间水泥路5000延长米，为全村农民今后的发家致富奔小康，打下了很好的基础。
（二）企业所在县镇的经济发展格局。
是国家在经济社会发展上给予扶持重点县，在搞好农业的前提下，着重抓好了牛羊猪鹅等畜禽养殖基地的建设。
到目前全旗牲畜总头数已经超过了70万头（只），其中黄牛存栏14万头，本地改良乳牛12头，黑白花乳牛0.3万头。
县人民政府已经把黄牛养殖业作为农牧民实现脱贫致富奔小康的经济发展战略措施，全县农牧区已经形成了公司+基地+农牧户的产业经营框架和模式。
我们企业所在地在某镇是县政府在所在的驻地。
是全旗政治经济和文化交通的枢纽中心所在地。
辖53个行政村村，8个社区，149个村，占地196.4万亩。
近年来，镇党委政府抓住经济建设这个主要发展内容，在全力发展农牧业的同时，全面挖掘本地资源，在养牛业和养羊产业上下功夫，几年中先后培植办起了以我们的牲畜交易市场为龙头中心的清真牛业、哈达、某奶业等养殖业，取得了良好的经济和社会效益。
到2010年底全镇引进舍饲山羊、蒙古羊到达了10多万只。
这样在牛羊的养殖产业上形成了种养加一条龙发展的经济产业发展模式。
以上这些经济产业的形成和发展趋势，都为为我们牲畜交易市场的建立、扩大和发挥物流环节的重要作用，奠定了良好的必有得基础。
（三）企业扩建的紧迫性和必要性。
近几年来随着市场经济的迅速发展，村建起了全县唯一的市牲畜交易市场，还有奶牛基地、肉牛养殖基地、水泥沙石建材基地等村（村）办企业。
总体来看基础已经打好，发展方向已经明确，已经形成了具有地方特色的、而且填补地方空白的经济发展格局。
在整个村办企业中，牲畜交易市场的运作量，经济效益和今后发展趋势都呈现了良好的态势，成为全村支柱产业。
目前每个交易日都有东三省的临近县市顾客前来光顾，成交量逐日上升。
但是就目前市牲畜交易市场的整个布局设施、配套设施来看，整体上就像有围墙的路边市场一样，凌乱而不规整，分散不规范，还远远不能适应今后发展的形式需要，为此该市场的科学布局、实时扩建、合理配套、完善管理显得非常必要和紧迫。
七、扩建项目市场预测
随着我国国民经济的高速增长和人民生活水平的不断提高，已经富裕起来的百姓将日常消费目光转向了营养保健为主体的自然食品。
由我们农村市场流通交易的不论是肉牛羊、奶牛和耕牛等，都具有乡土特色，绿色环保，肉质细腻纯净、价格低廉。
尤其是我们某的新鲜牛肉和风干牛肉干已经成为品牌产品，市场需求越来越大，现在已经达到了供不应求的成度。
而这些牛肉加工前的成交都是通过我们的某牲畜交易市场来完成的。
特别是2010年开始沈阳、大连、长春等地慕名而来的顾客们不断前来订购，今后将建立起北京、天津、广州、深圳等地大中城市和省会地的销售网络，成为稳定的城乡销售网络渠道。
所以扩建后的牲畜交易市场的规模将全面适应市场的需求发展，市场前景良好，发展空间广大。
八、扩建项目建设工期和工程管理
（一）工期本项目3月份撰写建议书上报，得到资金政策的支持后，于5月初开始招标并实施主体过程的建设。
7月底前完成2万平米地面硬化和扩建2万平米的代养棚圈的围墙建设工程。
到9月中旬，基本完成饲养员房舍4间、隔离围墙400延长米、建青贮窖和配置代养设备的购建和安装。
12月末前完成电子网络工程的引进和铺设网线工程。
2012年5月末全面完成其他配套工程的建设。
6月底完成验收。
（二）管理八个配套建设工程，全部按照国家有关招标要求和图纸设计进行施工，资金专款专用，施工质量必须达到设计要求，严格检查及时堵塞漏洞，保证质量和工程进度。
加强建设项目的组织领导，按期完成扩建项目的工程和工序，保证按照国家标准进行验收和投入运营。
九、社会和经济效益概算
（一）社会效益。
整个市场配套扩建完成后，需要安排新就业和再就业人员100以上。
其中交易管理人员和售后服务人员80人，企业管理办公室管理4人，经济交易评估师2人，后勤服务10人（管理包括饮食住宿服务人员）清洁保安人员6人，运输司机3人。
这样实现了周边下岗人员的再就业和农村多余劳动力的就地安排，为当地百姓创收，也为当地社会安定和谐做出了很好的实际上的努力。
（二）经济效益的概算。
按照年交易量6万头、羊2万只来计算：
1、从成交的每头牛提取管理费和评估费80元概算，全年可实现经营毛利480万元；
2、从成交的每只羊提取管理费和评估费20元概算，全年可实现经营毛利40万元；
3、扣除各项成本费用，可实现净利润260万元。
可在二年内收回上级和村办企业全部投资，并可取的净盈余20万元，扩建项目利润空间大，经济效益概算可观。
（三）环境效益的评估。
长期以来本地区的农牧民形成了散养牲畜的陋习，使得一些草地和林木得到践踏和破坏。
通过建设我们这样有一定规模的大型牲畜交易市场，吸引当地和外地农牧民实行牛羊圈养，定时定点交易出售。
该项目的加以扩建，对于全县禁牧舍饲，保护草地林木的环境保护措施，改善生态发展的条件具有很好的推动作用。
十、逐步提高市场管理服务水平
（一）转变观念、提升服务理念和服务水平。
我们在建立市场的同时，进一步转变经营观念，主动去适应市场变化，努力提高自身素质，增强服务意识，拓宽经营渠道，规范经营行为，培养自身的核心竞争优势。
在每个交易日和交易流通过程中实现科学管理、全面服务能力的提升。
根据牲畜交易市场的特性，逐步实现电子商务技术实行交易全过程的系统规范管理。
强化牲畜疫病检疫检测、建立电脑网络信息网络平台，实现全国大流通打好坚实基础。
（二）维护市场正常运行，防止违法交易。
在市场建设配套工程中，既要考虑市场发展和人民生活需要，又要防止非和地下交易行为通过放开的渠道流入市场，保证交易质量，维护交易双方的权益。
（三）简化交易手续，强化售后服务。
针对目前市场反映交易手续过于烦琐和售后没有服务保障的问题，我们根据国家有关规定尽快拟定有关法规和标准交易流程，简化不必要的交易环节和交易手续，为客户提供便捷的服务。
同时，还应制定经过我们市场的的售后服务保障功能的措施。
（四）逐步建立交易牲畜鉴定评估体系。
按照国家主管部门制定统一的鉴定评估标准、鉴定评估流程、鉴定评估师等级标准等行业标准，采用科学鉴定评估的手段，引进先进的鉴定评估检测设备，严格鉴定评估程序，引入第三方鉴定评估，应根据不同的牲畜品种和客观状态，现行市场价的变化等有关因素，提出参考价格。
努力营造一个公平、公正、公开的市场环境。
十一、结论
通过以上九个方面的可行性建议理证和对于实际问题的探讨，我们认为：
我们提出的建立某牲畜交易市场扩建的项目建议书，理论依据充实，是有实际操作意义的，它将带动我县农村牧区和城乡之间牲畜交易市场的兴起，强化市场的全方位、多角度管理，净化环境、提升服务，促进地方经济的全面发展，带动周边其他产业（如饮食业、旅店业）的进入和发展，也可实现部分社会人员的再就业和走上新的岗位。
通过市场的正常运转，为当地财政、工商创造更多的财税收入，使民间和企业剩余资金及时进入社会市场建设运转，创造更多的利润空间。
鉴于以上建议书所述事实和依据，我们希望上级政府尽快研究审批我们的建设建议，在政策和环境以及资金等方面给予倾斜和支持，使这项利国利民的项目早日得到扩大建设和投入运营。
“从加到乘”评析
静安区教育学院特级教师曹培英
万航渡路小学副校长张敏
万航渡路小学罗杰
张：
“从加到乘”这节课，罗杰老师上得比较轻松，感觉效果蛮好的。
我们发现罗老师的教学设计很有特色，把教材用活了。
你能不能介绍一下，这节课的教学设计思路和教学活动安排的意图。
罗：
“从加到乘”是数学新教材第三册第二单元中“乘法的引入”的第二课时。
这节课的主要教学目标是在上节课初步接触了几个几，会写连加算式的基础上，让学生懂得同数连加用乘法简便，会把同数连加的算式改写成乘法算式。
知道乘法算式怎么写、怎么读，以及乘法算式中各部分的名称。
这节课的教学设计，
首先是进一步加工教材内容。
新课程理念强调不要一味地“教教材”，而是“用教材”。
“乘法的引入”这部分教材是由游乐园、几个几和从加到乘三部分组成的。
我将游乐园作为一个贯穿全课的情境，利用这个情境展开从加到乘的教学。
为此，我适当处理并拓展了教材内容。
在引入环节，借助课件让学生观察游乐园里划船的项目，数几个3来引出同数连加。
教材中是6个3，但现在的学生计算水平还是比较容易算出答案的。
于是，我一边引导学生数数有几个3，一边把6个3拓展到了10个3来进一步感知几个几。
这样，当学生要一口气报出10个3连加的算式时，当他们看到长长的板书时，明显地感到同数连加太繁了，造成一种强烈的冲突，他们迫切地想去找到用何种方法使同数连加的算式简便，为乘法的引入打好了基础。
其次是采用了自学的方法。
这节课中有关乘法的认识、读法、写法和各部分的名称，都是需要学生理解并掌握的。
我是用了看书自学的方式，让课本来告诉学生。
虽然，他们只有二年级，但是通过新教材一年多的学习，完全有能力独立看书理解。
通过课堂实际反馈，学生也的确具备了基本的自学能力。
还有就是让学生尝试把同数连加改写成乘法。
学生看书自学后，他们是否真正理解了呢？
这时，关键是让学生交流，通过表达把这些知识内化。
反馈后再通过进一步应用，引导学生把引入部分几个几的同数连加算式，改写成乘法算式。
这个过程既是一种展现数学思维的互动的过程，也是一种数学文化的渗透过程。
这个过程始终紧扣课题，帮助学生更好地理解了加号和乘号、加法和乘法的关系。
张：
从实际教学效果看，你的设计思路和安排意图，得到了较好的体现。
请你再介绍一下这节课的练习设计是怎样考虑的。
特别是谈谈你在用好、用足教材方面的经验。
罗：
如果认真钻研教材，找到教材内容之间的关系，我们会发现新教材中有些内容的设计是可以反复使用的。
例如，我在巩固练习层次中引导学生“找找还有什么内容求总数也可以用同数连加来表示的？
”学生回到游乐园这幅图中找到了：
有4个小朋友，每个小朋友手中有5个气球。
4个5，4×5=20。
后面，判断是不是同数连加的香肠图、馒头图的题目和最后把12个小圆点圈一圈，说说有几个几，并用乘法算式表示的这些题目，都是课本前面一课时几个几中的内容。
我充分利用课本资源，进行了运用和拓展。
比如，由馒头图引出了3个0。
张：
这些练习设计都收到了很好的效果。
我们还是请曹老师对这节课作一些更深入的分析。
曹：
“从加到乘”这节课的成功经验，罗杰老师刚才自己总结了四点：
第一，对教材进行适当的加工，也就是在理解了教材编写意图的基础上，从教学实际出发，对教学内容作出进一步的加工、处理。
第二，采用了让学生阅读课本的方法，培养学生的学习能力。
第三，让学生尝试把同数连加改写成乘法，以此检验学生的阅读成效，是不是真正看懂了。
第四，充分利用课本资源，一题多用，一图多用，而且用的比较自然，比较有效。
这些都是其他老师可以借鉴的。
我再谈三点。
首先，从教学目标的达成来看：
这节课的主要目标是初步认识乘法，具体地说，就是初步理解乘法的含义，会写、会读乘法算式，以及知道乘法算式中各部分的名称。
其中最重要的是乘法的含义，包括对引进乘法必要性的认识，即为什么要引进乘法。
怎样让学生获得这些认识，当然，最好是让学生自己体会、感悟，而不是简单的办法就是教师讲，学生听。
那么，怎样才能让学生自己感悟呢？
一个行之有效的办法就是让学生经历从加到乘的过程。
这正是这段教材和罗老师这节课最重要的一个特点。
它反映了新的课程观，即课程应当给学生提供丰富的学习经历。
由此可以看出，教材的这个课题取得非常好，凸现了学习的过程性。
老师对教材的加工，把6只小船增加到10只，可以说也是为了让学生经历更为强烈的认知冲突，便于学生感悟乘法的简便。
老师对教学的处理，引领学生边观察边数，一个3，两个3……一直到十个3，也起到了强化同数连加概念的效果。
其次，从学生的思维活动过程来看：
在这节课中，学生经历了由具体到抽象的思维过程，也就是由直观的小船，抽象成连加算式，再抽象成乘法算式。
还经历了由一般到特殊的思维过程，即由一般的几个几到几个。
再次，从数学的人文性来看：
教师采用话外音的方式，介绍了乘号的来历，乘号为什么用一个×来表示，原来，发明者认为，既然乘法是一种特殊的加法，那就把加号旋转45°，用来表示乘，不是很好吗。
介绍这个背景知识，也可以帮助学生理解乘法与加法的关系。
可以说结合教学内容，有机地渗透数学的人文性，是这节课与众不同的一个亮点。
罗：
我感到自己这节课中还有不少可以改进的地方。
例如在学生理解了同数连加可以用乘法来表示时，我原先的设计是让学生把2个3、3个3、10个3的连加算式改写成乘法算式后，一起来考虑1个3可以写成1×3，更有利于学生体会数学知识的完整性。
可当时在拍摄课堂实录的时候，一紧张把这个环节给漏了，我觉得挺遗憾的。
曹：
不必遗憾。
因为认识不能一次完成。
在今天这节课上，已经出现了3个0的特殊情况。
可以了。
过分追求一节课内容上的完整，有时利少弊多。
不过在今天这节课上，如果提出1个3怎么用乘法表示，估计学生能回答。
但即使解决了这个问题，整数乘法的概念也还需要补充：
0个3怎么用乘法表示。
这个问题就不适合在今天这节课上解决了。
其实，在数学的理论中，整数乘法定义为同数连加，则相同加数的个数至少是2，一个几、零个几都需要经过补充定义，才能成立。
罗：
另外，由于新教材规定的“6个3”用乘法“6乘3”来表示。
这样一来，几个几的个数写在×前面，相同的加数写在×后面，用乘法表示几个几的读、写顺序都一样了。
但是，这对学生来说是全新的知识，这个内容，我感到由老师来讲，效果不太理想，但是教师不讲，学生有的就是看不出来。
这也是我在教学中遇到的问题，希望能和各位老师探讨。
张：
本来可以采用画外音的方式讲出来，感觉会好一点。
总的来说，今天这节课，老师讲的是多了一些。
曹老师，你看呢？
曹：
罗老师的有些语言是还可以再精练一点。
但评价一节课，并不是教师讲得越少越好。
一般来说，学生自己能理解的，就让学生讲；需要教师讲的，教师也应该讲。
同时，我们还应该考虑，该讲的，怎样讲效果更好。
以乘法的书写顺序为例，完整地大段讲解，小学生不一定能听进去。
不如改成提问。
比如，这样问：
小朋友，请仔细看，写乘法算式时，6乘3与6个3，它们的顺序一样吗？
必要时，还可以指着算式再问一遍。
这样比较容易使全班同学都注意到几个几的读、写顺序是一致的。
当然也可以采用画外音的方式提出问题。
升级会员 