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罗博士投稿论文
河南煤化集团安全文化定量研究及其改进方案设计
罗传龙1
（1.河南煤矿安全培训中心，2.）
摘要：
为探讨企业安全业绩与安全文化的关系，本论文运用现场调查分析、归纳总结以及安全文化定量测量系统，研究安全文化与安全业绩的联系。
通过安全文化定量测量、安全理念定位研究以及安全文化外在表现形式分析得到，调研企业定量测量结果与近年来安全业绩基本一致，证实了安全文化对安全业绩的决定作用及影响趋势。
通过对样本企业安全文化水平进行的排列，重点研究永煤集团得出，加入集团时间越早以及测量时间越晚，测量分数越高。
并将集团公司安全文化核心内容总结为19大类29条，归纳为安全活动、传媒、悬挂张贴、板报、长廊街道、展室展厅六大类。
参照安全文化32元素总结得出，集团安全理念不完善；进而，提出安全文化改善手段设计，即安全文化手册、行政手段、展板设计；提出将安全理念、安全标识、标准色应用于日用品、办公用品、工作服的提高安全文化水平的实用做法，进一步提高集团企业的安全文化与安全业绩，并可供其他企业参考借鉴。
关键词：
安全业绩，安全文化，关系，改善手段，设计
Abstract：
Toinvestigaterelationshipbetweenitssafetyperformanceandculture,thispaperusedsuchwaysassitesurvey,summarized,andthequantitativemeasurementofsafetyculturetoresearchtherelationshipofsafetycultureandperformance.Bywaysofquantitativemeasurementofsafetyculture,locationofsafetyconceptandexternalmanifestationofsafetyculture,itgotthattheresultofquantitativemeasurementforthiscorporatewasapproximatelyconsistentwithsafetyperformanceinrecentyears,whichconfirmedthatthedecisiveroleofsafetyculturetosafetyperformanceaswellasitsperformancetrends.Bythewaysofputtinginorderinlevelsofsafetycultureofsamplecorporate,focusingonresearchingYongmeiGroup,ithasobtainedthatmeasurementscorewillbehigheronthebaseoftheearlierjoiningthegroupandthelatermeasurementtime.Itsummarizedsafetyculturecoreofthiscompanyas29of19categories,groupedintosixcategoriesassecurityactivities,media,hangingpost,blackboardnewspaper,promenadestreets,gallerieshall.Withreferenceto32elementsofsafetyculture,itgottheconclusionthattheGroup'ssafetyconceptsareimperfect.Furthermore,Authorproposedwaystoimprovethedesignofsafetyculture,whicharesafetycultureguide,administrativemeasuresaswellasproposingsuchpracticalapproachofapplyingsafetyconcept,safetylabelandstandardcolortodailynecessities,officesupplies,uniform,furtherimprovingHenanCoal'ssafetycultureandperformance.Itcanbeavailableforreferencetootherenterprises.
Keywords:
safetyperformance,safetyculture,relationships,improvemethods,design
1引言
国际核设施安全顾问委员会（AdvisoryCommitteeontheSafetyofNuclearInstallations,ACSNI）认为，“安全文化是个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力以及行为模式的产物，它决定了组织的安全与健康管理承诺、风格和效率”[1]。
而我国安全文化的研究起于20世纪90年代初，目前对定义和范畴也不一致。
概念上的模糊和低层次的理解导致了企业安全文化建设的简单化和粗浅，同时也限制了安全文化在安全生产领域内的创新，影响安全文化发挥更大的作用。
所以，只有深入分析，抓住问题本质，才能使其得到改善，整个行业在改善安全绩效方面的努力才能完全发挥作用。
因此，有必要对安全文化核心理念进行发掘和定位，对安全文化的外在表现形式进行深入分析，研究出适用于企业发展的安全文化改善措施，结合企业的实际找出提升企业自身安全文化水平的具体方法。
这也是本文的最初写作动机和最终目的。
随着安全安全文化定义研究的深入开展以及安全文化认识普遍深入，安全文化重要性得到普遍认可。
近年来，我国专家学者进行了大量的企业安全文化建设方法研究。
2005年国家安全生产监督管理总局局长李毅中提出了安全文化五要素即安全文化、安全法规、安全责任、安全科技、安全投入，并把安全文化列于五要素之首。
但是，针对企业安全文化与安全业绩关系的研究在国内尚属少数，尤其是对某一集团企业在整合背景下，运用安全文化定量测量和外在表现形式分析，探讨安全文化与安全业绩的相互关系，并提出安全文化建设改善策略，形成统一的集团企业安全文化建设方法的研究更少。
本论文以河南煤业化工集团安全建设为前提，通过研究集团内部，如永煤集团（2004年以来除2007年死亡2人以外，其余年份均实现零死亡）以及安全状况起伏较大企业，如鹤壁煤业（2004年百万吨死亡率为0.28，2009年降至0.105）等安全业绩突出企业，采用安全文化量化跟踪和定性分析，研究安全文化与安全状况的相互关系，探讨在安全建设中安全文化的核心作用。
通过量值特点、理念定位和外在表现形式分析，在保持发挥安全管理优势的同时，针对集团安全文化建设中的薄弱环节，提出改善措施。
本研究希望通过对河南煤化集团企业安全文化的系统研究，为河南煤业化工集团乃至其他企业安全文化的建设和发展做出一定参考和借鉴。
2集团企业安全文化测量结果及量值特点分析
2.1人员样本具体情况
由于永煤集团是河南煤业化工集团中安全管理业绩最好的成员企业，重点选择永煤集团下属厂矿作为样本企业。
同时为全面掌握河南煤化集团的整体安全文化水平，选择了焦煤集团、鹤煤集团的部分煤矿以及非煤企业。
本研究共选择了28个厂矿进行安全文化量值水平测量研究，样本的最大容量限制在100人。
样本的形成方法、样本企业人员分类见表1。
表1人员类别及其人员组成的限定
Table1Staffcategoriesandthequalificationofstaffcomposition
人员类别
人员组成
样本中的人数比例（%）
管理层
样本企业机关科室正职以上领导干部
10
专业技术人员
工程师、技术员、副科长、科员
20
班组长
正班长、正组长、正区长、正队长
20
一线员工
直接进行现场操作的人员
50
在抽样方法上，本研究选取分层抽样，将样本企业人员分成管理层、班组长、专业人员和一线员工。
对四类员工的抽样数量做了硬性的比例规定，即每个样本的员工样本容量都定位100人，其中管理层约占10%，班组长约占20%，技术人员约占20%，一线员工约占50%，如表1所示。
研究中共抽取员工2613人，其中管理层351人，专业人员599人，班组长661人，一线员工1002人。
具体情况见表2所示。
其中表明，在大集团范围内，抽样比例大体符合表2所示的抽样比例。
参与测量的人员的文化程度分布、工龄分布见表3、表4。
表2大集团参与安全文化测量的人员情况
Table2Thesituationofpersonnelinsafetyculturemeasurementinvolvedlargegroups
人员类别
人员组成
各层人数
各层比例（%）
管理层
样本企业机关科室正职以上领导干部
351
13.4
专业技术人员
工程师、技术员、副科长、科员
599
22.9
班组长
正班长、正组长、正区长、正队长
661
25.3
一线员工
直接进行现场操作的人员
1002
38.3
合计
2613
99.9
表3文化程度比例
Table3Theproportionofeducation
文化程度
员工分类
初中以下
初中
高中
大专
大学及以上
合计
人数
比例
%
人数
比例
%
人数
比例
%
人数
比例
%
人数
比例
%
人数
比例
%
管理层
1
0.3
22
6.3
56
16.0
139
39.6
129
36.8
347
100
专业人员
2
0.3
18
3.0
136
22.7
254
42.4
187
31.2
597
100
班组长
15
2.3
242
36.6
285
43.1
95
14.4
23
3.5
660
100
一线员工
66
6.6
447
44.6
341
34.0
112
11.2
30
3.0
996
100
被试人员整体
84
3.2
729
28.0
818
31.5
600
23.1
369
14.2
2600
100
表4工作年限比例
Table4Ratioofworkexperience
工龄
员工分类
2年以下
2~5年
5~10年
10年以上
合计
人数
比例
%
人数
比例
%
人数
比例
%
人数
比例
%
人数
比例
%
管理层
5
1.4
13
3.7
33
9.4
295
84.0
346
100%
专业人员
99
16.5
148
24.7
80
13.4
269
44.9
596
100%
班组长
27
4.1
125
18.9
110
16.6
394
59.6
656
100%
一线员工
216
21.6
295
29.4
165
16.5
315
31.4
991
100%
被试人员整体
347
13.4
581
22.4
388
15.0
1273
49.2
2589
100%
备注：
上表2、表3与表4中总人数不相同，是因为在测试过程中，由于某些原因，部分员工没有作答，所以合计的总数略少于抽取员工总数。
2.2河南煤业化工集团安全文化整体水平
在样本选取基础上，本研究利用中国矿业大学（北京）安全管理研究中心安全文化测量量表，即使用安全文化32元素集，结合李斯特量表，设计量表。
同时，采用了电子化手段，使用手持设备完成安全文化测量量表，并利用计算机网络技术将数据传送至中国矿业大学（北京）安全管理研究中心的安全文化在线分析系统进行数据整合。
对河南煤业化工集团28个样本企业进行安全文化测量，得到其安全文化整体水平，如图1。
可以清晰地看出集团整体与其他企业的差距。
图1河南煤业化工集团整体与国内外测量结果对比图
Fig.1ComparisonchartofHenanCoalChemicalIndustryGroupandinternationalmeasurementresults
2.3河南煤业化工集团各类人员测量结果及量值分析
将各类被试人员的安全文化得分绘制成曲线图，见图2~图6。
可以清晰看出“管理层”、“专业人员”、“班组长”、“一线员工”四类被试人员以及“大集团整体”各个安全文化元素的得分情况，从中可以清晰发现各测试层与国内外各水平企业的横向比较结果，跟安全业绩状况有明显的直线关系。
图2“管理层”测量结果曲线图
Fig.2Thecurvefigureof“management”measurement
图3“专业人员”测量结果曲线图
Fig.3Thecurvefigureof“profasionals”measurement
图4“班组长”测量结果曲线图
Fig.4Thecurvefigureof“groupleaders”measuremen
图5“一线员工”测量结果曲线图
Fig.5Thecurvefigureof“frontlinestaff”measuremen
图6“整体水平”测量结果曲线图
Fig.6Thecurvefigureof“theoveralllevel”measuremen
2.4河南煤业化工集团安全文化的强项和弱项分析
本项目所用的安全文化元素共有32个。
就大集团整体层面来说，各个元素的高低分值排队见下表5。
表5河南煤化集团安全文化元素的分值排队
Table5ThequeueofHNCC’safetycultureelements’points
元素号码
河南煤化
国际最佳
国际较差
国内平均
备注
4
98.0
90.8
60.4
97.6
第1名
20
96.7
96.0
60.4
91.7
第2名
13
95.5
89.8
37.2
90.2
第3名
18
94.1
92.1
61.6
92.9
第4名
30
93.6
88.4
48.4
90.8
第5名
14
93.1
92.1
52.9
82.8
27
90.2
92.1
52.9
83.7
22
88.8
93.6
59.0
89.2
17
88.5
98.8
45.8
89.1
3
88.3
94.2
72.2
87.4
5
87.1
92.1
52.9
83.4
12
87.1
81.8
39.0
85.8
28
86.1
92.1
52.9
83.7
16
85.1
92.1
52.9
77.3
25
83.4
92.1
52.9
81.9
2
81.7
95.0
74.8
74.1
6
81.1
92.1
52.9
72.7
15
80.0
92.1
52.9
81.6
8
76.7
92.1
52.9
68.3
21
72.1
86.8
50.8
61.4
19
70.8
90.6
51.0
66.0
10
68.9
92.1
52.9
69.4
29
68.7
90.4
57.8
72.7
9
68.1
92.1
52.9
65.6
7
67.6
92.1
52.9
65.8
23
66.4
99.2
28.4
69.4
32
65.5
92.1
52.9
64.5
11
65.0
87.0
50.8
68.3
倒数第5名
1
63.3
94.0
56.0
60.2
倒数第4名
26
59.2
96.8
46.0
63.4
倒数第3名
31
48.6
92.1
52.9
57.0
倒数第2名
24
35.1
92.1
52.9
41.0
倒数第1名
由表可知，该集团的安全文化的优势分别是元素4“安全融入企业管理的程度”、元素20“调查的事故类型”、元素13“安全培训需求水平”、元素18“安全制度形成方式”和元素30“安全部门的工作”和劣势分别是元素11“安全部门作用的认识”、元素1“安全的相对重要程度”、元素26“安全业绩的掌握”、元素31“总体安全期望值”和元素24“安全业绩的对待”。
劣势项中“安全部门作用的认识”、“安全的相对重要程度”、“安全业绩的掌握”、“总体安全期望值”并没有出现在之前的安全理念定位研究中。
结果保持一致。
2.5各个样本企业的安全文化水平排列
图7是所测量28个样本企业的安全文化得分状况。
图7各样本企业安全文化测量值对比图
Fig.7Thecomparisonfigureofeachsample’resultofthemeasurementofsafetyculture
2.6样本企业所在集团的安全文化水平排列
本研究按照河南煤业化工集团的子公司将样本企业进行分组，即分成永煤、焦煤、鹤煤、中原大化和义马气化5个群组，根据安全文化测量值的高低进行排序，得到各子集团安全文化值的分布图（图8）。
图8各子集团安全文化值的分布图
Fig.8Thesafetycultureresultsdistributefigureofeachsubsideries
从图8中可以看出，河南煤业集团的最重要核心成员、安全业绩最好的永煤集团的安全文化水平（分数）最高，这说明永煤安全文化底蕴丰厚，安全管理理念理解程度高，执行好，安全管理制度健全。
在近七个月的调研时间中，对河南煤业化工集团的28个研究样本生产企业进行了安全文化测量和现场考察、调研、座谈。
研究得出：
（1）河南煤化集团的整体安全文化测量分值77.8分，与国际以及国内调研其他企业相比，测量分值与调研煤矿安全业绩差异基本保持一致。
（2）数值显示河南煤化集团安全文化元素的强项包括，安全融入企业管理的程度、调查的事故类型、安全培训需求水平、安全制度形成方式、安全部门的工作；劣势包括安全部门作用的认识、安全的相对重要程度、安全业绩的掌握、总体安全期望值、安全业绩的对待。
（3）测量样本企业的安全文化水平排列结果与安全业绩排列顺序一致，说明安全文化水平与业绩表现呈线性关系，证实了安全文化对安全业绩的决定影响作用。
3集团企业安全理念与外在表现形式研究
3.1集团企业安全理念研究
根据现场调研以及查阅集团企业相关资料，归纳得出集团企业的安全理念200条。
按其所表达的内容作者将理念分为以下19大类29条。
包括：
安全目标理念、安全核心理念、安全文化理念、安全管理理念、安全的重要程度、事故预防理念、安全价值理念、安全责任理念、安全责任追究理念、安全投入理念、全员参与理念、安全人本理念、奖惩理念、安全装备理念、安全精细化理念、安全亲情理念、安全质量理念、安全意识理念、安全组织理念。
根据集团企业安全理念理论定位研究得出，企业安全理念仅有13条与32条安全理念相关系，集团安全理念不完善。
3.2集团企业安全文化外在表现形式研究
按照传播的具体形式的特性将安全文化外在表现形式，即安全文化的宣传和建设形式，归纳为安全活动形式、传媒形式、悬挂张贴形式、板报形式、长廊街道形式、展室展厅形式六大类。
这些形式在营造浓厚的安全氛围，增加员工的安全知识，提高安全意识，提高对危害的识别能力方面确实发挥着一定的作用。
但是根据调研，本研究提出以下四个问题：
（1）员工真正能接触到的表现形式较少。
（2）“形式主义”比较严重；安全宣传形式没有新意和吸引力，企业在进行安全文化宣传时脱离自身的情况，往往是照搬照抄，宣传效果不佳。
（3）一些安全标语、展板的位置摆放不合理，譬如有些安全标语放在办公楼内，直接从事井下生产的员工接触比较少，更多的是起到装饰的作用。
（4）表现形式缺乏实质性、系统性的内容。
企业外在表现形式多样，但是安全宣传板、安全橱窗宣传等宣传的内容多是安全生产方针、安全文化理念、安全文化愿景、安全管理理论等，只是一些对安全文化的初步认识，对安全文化深层次的内涵和本质没有进行阐述，这就使得工人对安全文化的内涵和核心理念缺乏了解，进而无法更好地参与安全。
4集团企业安全文化改进策略研究
通过上述研究发现，结合河南煤化集团各企业的安全文化建设现状，笔者认为其安全文化建设特点突出，但发展还不成熟。
体现在在实际应用中存在着内容缺乏方向性，没有统一的核心思想；形式主义严重，缺乏实质性的内容。
因此，笔者提出安全文化改善方法建议，其中包括：
（1）安全文化手册设计
从内容和应用形式方面设计分为，序言、企业基本情况、国家领导关于安全生产的基本论断、组织承诺和寄语，企业的安全核心价值观、安全远景、安全目标等理念，事故致因理论，安全文化理论六部分。
同时提出了“学习-评估-奖励-再学习”的不断循环的应用模式。
（2）行政干预
根据企业的安全文化建设现状，结合集团企业的行业特点以及人力资源情况，提出“学习—考核—奖惩”的行政模式。
（3）日用品、办公用品设计和标准色的应用
提出将安全理念、安全标识、标准色等使用在日用品、办公用品、建筑装饰，旗帜，指示标识，公司内部刊物车辆等运输工具及设备等处，以实现色彩统一和观念明确，达到企业形象和视觉识别的目的。
（4）展板设计.
提出展板设计要求，建议将事故及其原因、安全管理基本原理、安全文化的概念、安全文化要素列表、安全文化要素的解释和安全文化的应用等安全管理理念及安全管理32元素运用在展板宣传之中，以生动活拨的图片设计形式，让员工掌握企业安全文化的内涵，提高安全文化素质。
5结论
通过本论文研究，得出以下结论：
（1）本研究以河南煤业化工集团28个生产企业为样本，定量测量与研究了集团安全文化状况。
经数据分析得出：
河南煤化集团的整体安全文化水平为77.8分，是世界上安全管理最先进企业（20万工时事故率为2次以下[1]）安全文化值的91.4分的85%，比我国山西、山东、黑龙江等地区的10个煤矿的安全文化平均值高出1.4分（我国企业安全文化值的差距一般较小，1.4分是一个比较显著的优势）。
这一测量数据与安全业绩高低保持一致。
（2）得到了河南煤化集团内各子集团安全文化水平排列顺序，按照分值高低分别是永煤集团、中原大化、焦煤集团、褐煤集团和义马煤气化。
排列结果与永
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