安全施工方案西乡保障房.docx
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安全施工方案西乡保障房
深圳宝安西乡保障性住房
安全施工专项方案
编制人：
审核人：
审批人：
深圳市市政工程总公司
深圳市深云村经济适用房住宅区项目二标
编制日期：
2011年12月20日
安全生产是国家的一项重要政策，企业的性质和生产目的决定了我们必须“科学施工，安全生产”、“安全第一，预防为主”是首要责任。
实现全员安全生产管理是企业生产经营管理的永恒主题，是企业提高经济效益的重要途径，是企业生存发展的基础。
搞好企业工地安全生产，对于保护劳动者在生产过程中的安全和健康具有十分重要的意义。
一、安全生产管理总目标
1、安全生产管理总目标：
为员工提供安全、健康、适宜的工作环境；减少意外事故和杜绝重大伤亡事故的发生。
2、本工程安全生产管理指标为：
遵守职业健康安全法规，实现全员健康生产，保证工人的人身健康，创建一个安全健康的生活、生产环境。
特种作业人员持证上岗率100%，培训计划完成率100%，施工现场按JGJ59-99标准评分合格率100%，优良率85%；“五无、一控、三消灭”，即无死亡事故，无重伤事故，无火灾、洪灾事故，无中毒事故，无坍塌事故；年轻伤事故率控制在5‰以下；消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故，确保责任事故死亡率为零。
安全事故实现结案率100%；创建市级“双优”安全文明工地。
二、安全生产组织机构及管理体系
深圳深云村经济适用房住宅区项目二标工程施工现场成立以项目经理王耿为主的安全生产领导小组。
项目经理为该工程项目安全生产第一责任人。
管理小组必须履行职责，从危险源辩识、危险源评价、措施制度、安全健康教育、技术交底、执行检查等环节层层把关，纠正违章作业，消除事故隐患。
项目部设立专职安全员和施工安全小组，专职安全员由具备注册安全主任资格的人员担任，统一抓好安全生产管理措施的落实工作。
各班组设兼职安全员，配合专职安全员的工作。
专、兼职安全员必须严格遵守职业健康安全生产的法律法规，严格管理。
公司的各职能部门都要参与职业健康安全生产的管理工作，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真履行安全生产责任制，保证项目的施工安全。
世纪假日广场危险源辩识评价小组由公司安全主任常思金、项目行政付经理吴坤和任组长，专职安全员任付组长，安全小组负责具体危险源辩识及评价，现场施工人员具体实施。
世纪假日广场工程危险源辩识、评价小组
组长：
王耿，顾德才，王宇嵩。
付组长：
周家彬，毕天祥，李山喜。
组员：
芮玉昌、李孝军、谷广建、李明忠、冯继阳、向金志、王军及项目部各施工班组长
三、安全管理技术
1、世纪假日广场工程重大危险源辩识记录
序号
重大危险因素
可能的风险
预防控制措施
01
高处作业未按规定系安全带，安全带不符合要求，失控、临边作业和操作平台未设防护栏杆，铺设操作层脚手板时未按规定设防护栏杆和系安全带，灯光不足误入各种井口。
高处坠落
操作人员必须严格执行规范标准和本工种的操作规程，各种防护应到位。
02
进入施工现场未按规定佩带安全帽或安全帽不符合要求。
物体打击
操作人员必须按规定佩带个人劳动防护用品。
03
上下抛物，脚手架的杂物未清理干净。
物体打击
禁止高空抛掷物品和工具；脚手架上的杂物必须清理干净。
04
手持小型电动工具及灯具行走，未使用安全电压，闸具熔断丝与机械不配套，电线老化通过通道未穿线管，破皮或拖地浸泡在水中，电线的架设高度不符合规范要求。
火灾或触电
1、经常检查更换老化和破皮的电线。
2、电线按规定的高度架设，电工发现问题及时整改，做好临电使用的安全技术交底，必须有临电方案。
05
机械缺乏维修保养，零件磨损超出规范要求，未上机油，未停机检修，操作手失误，电锯未安装防护罩。
机械伤害
操作手必须熟悉所操作机械的性能，机械运转时，不得维修或清除杂物。
06
气温高操作人员中暑，糜烂的食物中毒，误食食物中毒。
中暑、食物中毒
施工现场常备开水，开水里加入适量的食盐和十滴水，不购买不新鲜的食物，伙房生熟食必须分开存放，不得使用塑胶盆盛放食物。
07
通道口、井架口未设防护棚或防护棚未按规定搭设，立体交叉作业未设防护棚。
物体打击
按规定搭设防护棚。
08
易燃易爆物品（氧气、乙炔瓶，化学品、油品等）的存放使用不符合消防要求。
火灾
严格按照易燃易爆物品的管理规定进行使用存放，配备必要的消防灭火器材和警示标牌。
09
外电线路没有拆除和可靠防护
触电
按规范要求进行可靠防护或拆除
10
沿基坑边缘设置的机动车道未做可靠防护或防护不合格、杂物堆放阻道
物体打击、机械伤害
按规范要求搭设防护棚，清理杂物，确保道路畅通。
2、职业健康安全施工保证措施的管理原则是岗位负责，方案先行，教育为主，加强管理，全员参与，保证各个环节不留死角，各级负责，层层把关。
3、特殊部位、特殊工艺要采取专项技术措施。
编制专项安全技术方案，各种专项安全技术方案编制必须参考相关法律法规、规范和公司的规定。
4、临电要求一律采用“三相五线制”配线，所有插头、插座全部改成三相五线制，每个临时配电箱必须安装灵敏的漏电保护器。
5、安全工作必须做到预测预控，对工程对象预先进行分析，工程施工中安全工作的重点是高空作业、基础施工作业、孔洞防护、施工机械作业、施工用电作业等五大方面。
对五大方面分析找出控制点进行有针对性的控制。
6、安全交底和每周的安全活动作为制度，成为安全工作检查的主要内容。
7、特殊工种的操作人员要做到持有安全操作证方能上岗作业。
8、购置足够的消防器材，组织义务消防抢险队，制定工地用火制度。
现场设立当日安全预知牌和当日安全通道图。
9、组织工地保安队，派专人负责制定施工人员进出门规定和携带材料工具进出门规定。
10、加强上下联系，组织一个统一的安全消防系统，各班组均设专人负责。
做到既分工又有联系，形成上下同心的保证安全的力量。
施工通道的塔设，要求防护栏杆的高度达到1.2M以上，水平横杆间距不大于50cm，两边挂设安全网，设踢脚板，高度不低于18cm，下部铺设方木和模板。
四、安全生产保证措施
㈠、安全生产控制内容
控制对象
主要控制内容
人的方面：
（人的不安全行为）
——所有人员
违章指挥
违规操作
物的方面：
（物的不安全状态）
——工程现场
施工现场材料堆放
现场文明施工
施工机械方面
——工程现场
严格颁发准用证、
严禁带病运行
现场环境条件
——工程现场
文明施工
施工工艺及方法
——工程现场
按规范及各施工方案
㈡、施工安全生产管理措施
1、建立健全安全管理机构，配备安全管理人员。
公司、项目部、施工班组三级分别设立安全领导小组、职业健康安全管理小组、兼职安全管理员，设置公司安全监督部，项目施工安全管理小组作为专职管理部门，各级都配备足够的符合要求的安全管理人员。
实行专管和群管相结合的管理体系，横向到边，纵向到底，形成管理网络。
2、建立以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度。
主要包括各级各类人员的职业健康安全生产责任制、安全生产目标管理制度、安全检查制度、安全教育制度、安全技术措施计划制度、安全交底制度、特种作业人员管理制度、安全验收制度、班组安全活动制度、事故报告与调查处理制度、安全奖罚制度等。
安全生产责任目标层层分解，落实到人，严格考核，考核结果与经济挂钩。
3、强化安全教育，加强人员管理。
加强现场人员的安全意识，使每一个管理人员做到关心安全工作，并在实际的管理工作中坚持做到安全第一，认真履行职责。
严格执行三级安全教育制度和安全技术交底制度，未经教育和交底的人员不准上岗作业。
坚持经常性的教育，教育职工由“要我安全”变为“我要安全”。
特种作业人员必须持有效证件上岗。
严格人员管理，规范用工，严肃查处违章行为，耐心说服教育，杜绝违章指挥、违章操作和违犯劳动纪律的行为，使员工做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
4、严格监督检查，消除事故隐患。
公司每周定期检查，平时抽查；项目经理和安全员坚持每日安全巡查。
对检查发现的事故隐患，定人、定时间、定措施进行整改，不留事故隐患。
脚手架、施工用电、机械设备、防护设施等要经验收合格后才能投入使用。
5、积极开展班前安全活动，广泛开展安全生产宣传，推广安全生产先进经验，促进施工安全管理，保障施工安全。
㈢、施工安全技术措施
1、安全措施
①在编制施工组织设计和分项工程施工方案中都要有针对性的安全技术措施。
②在施工总平面设计中人流和物流通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施。
③针对结构、模板体系分别详细的在分项工程方案中专门编制安全技术交底。
④编制临时用电施工组织设计时，须制定使用、检修规定。
2、施工机械安全
严格按照技术操作规程操作，加强对机械设备的管理，做到常检、常修、常保养，保持良好的工作状态。
3、脚手架安全
脚手架应按施工实际可能承受的最大荷载进行设计和计算；搭设脚手架的钢管、扣件要符合要求；应在安全技术人员的监督下由熟练工人负责搭设，搭设完后要进行验收，不合格不得使用；使用中要严格控制架子上的荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载；对挑架部分使用时还应特别注意保持架子原有的结构和状态，严禁乱挖基脚、任意拆卸结构杆件和连墙拉接及防护设施。
4、安全用电
施工用电应符合《施工现场临时用电安全技术规范》及其他用电安全规范要求。
施工用电采用TN-S系统（三相五线制），设专用保护零线（PE线），实行三级配电、两级保护。
总配电箱设过载、短路保护和漏电保护开关，分配电箱设过载、短路保护，开关箱设过载、短路保护和漏电保护开关，做到一机一闸一漏电保护。
各配电箱、开关箱均采用金属制作，有门有锁，专人管理，箱内电器选用优秀产品。
干线架空或埋地敷设，支线敷设符合要求。
危险场所及手持灯具采用安全电压照明。
PE线接到电箱外壳和用电机具外壳。
5、防台风、暴雨、高温措施
设专人掌握气象信息，及时做出大风、大雨、高温预报，采取相应技术措施，防止发生事故。
禁止在台风、暴雨、高温等恶劣气候条件下施工。
6、安全标志和安全防护
①安全标志：
划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语。
②安全防护：
“三宝、四口、五临边”防护
现场工作人员坚持使用“三宝”。
进入现场人员必须戴好安全帽，高空作业系稳安全带；按时检查安全网，对有破损和松开部位及时修补和扎实。
做好“四口”的防护工作。
在楼梯口、井架口、预留洞口、出入口设置围栏、盖板、架网，正在施工的建筑物出入口和进料口必须搭设防护围栏。
做好“五临边”的防护工作。
重点检查框架工程周边、挑檐、跑道、斜道两侧边，卸料平台外侧边。
对没有按要求搭设部位及时给予指正。
五临边必须设置1.2M以上的围栏。
7、夜间施工：
夜间操作要有足够的照明设备，坑、洞、沟、槽等除做好防护外，并设红灯警示。
8、消防安全
建立消防组织，设立防火小组和义务消防队，建立完善的消防安全制度；按要求配置灭火器材并合理布置；对员工进行消防安全教育；进行定期和经常性防火检查，及时消除火灾隐患。
9、医疗措施
项目设置医疗箱，配备日常使用的药品和器材。
如：
十滴水、清凉油、速效伤风胶囊、利君沙、跌打膏、活络油、绿药膏、创可贴、酵母片等。
（四）、安全生产资金保障措施
1、资金来源：
按产值的1%比例提取，专户储存。
2、资金使用范围：
劳动防护用品的更新和购置、安全教育培训专项资金开支、保障安全生产的技术资金、工伤保险和意外伤害保险资金、安全生产奖励基金。
3、资金的使用：
由项目部编制安全生产资金使用计划，上报企业财务部门，经企业经理批准实施，并报企业工会监督使用。
该款项专款专用，不得挪作他用。
五、事故发生后的应急措施
1、发生任何人员伤亡事故时，首先尽快找到工地附近的医疗站，由医护人员进行紧急处理后，立即送往市区医院。
2、工地发生火灾时，立即通知消防队（119火警），同时，充分利用工地的消防器材紧急动员控制火势，投入灭火工作。
3、事故发生后，要注意保护好事故现场，及时将事故发生情况上报业主及有关部门和安全生产领导小组，并立即组织人员进行调查，查明事故原因。
4、分析事故发生的原因，追究当事人的责任，并针对事故原因制订严密的防范措施，杜绝再次发生类似事故。
5、施工现场所有人员知晓紧急情况处理步骤，熟知有关信息。
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