安全文明施工奖罚条例精.docx

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安全文明施工奖罚条例精

西双版纳国际度假区秀场.安全文明施工奖罚条例

第一章总则

第一条为加强安全生产和文明施工管理,维护正常的生产和生活秩序,确保西双版纳万达广场,西双版纳秀场项目工程施工现场、生活区、办公区达到景洪市“市双优工地”、争创云南省“省双优工地”的目标,保障生产安全、顺利地进行和全体员工的人身安全及健康,创造一个安全、文明、整洁的施工环境,经项目经理部研究决定,结合西双版纳国际度假区万达广场,秀场项目工程的实际情况制定本条例。

第二条对扰乱施工秩序,破坏安全防护设施,侵犯公司员工的人身权利、侵犯公私财产,情节较轻的给予处罚。

情节严重的,送公安机关依法制裁。

第三条西双版纳国际度假区万达广场,秀场项目施工范围内安全生产和文明施工中发生的违章、违规、违纪行为适用本条例。

第四条项目安全部对违反安全生产和文明施工管理规定的单位或个人,坚持教育与处罚相结合的原则。

第五条对于在现场因争抢材料或其他纠纷引起的打架、斗殴或者损坏公私财产等违反安全生产和文明施工管理规定,情节较轻的,由项目领导或安全部本着调解与处罚相结合的原则进行处理。

情节严重的移交公安机关依法制裁。

第六条按有关规定,罚款在找不到责任人的情况下,可按划分的安全生产和文明施工责任区给予责任单位或个人进行相应的处罚。

各分包单位的班组或人员有违章、违规、违纪行为待项目安全部查处时,该班组或个人被所属分包单位调离或开除的,该罚款由责任单位全额承担。

第七条在总包单位发出口头或书面的安全生产、文明施工隐患整改要求或通知后,以各种理由拖延、或拒不整改、或不按要求整改,将给予处罚。

由总包方代为整改的,整改所需材料费、人工费、管理费及其它合理费用,由责任单位支付。

第二章处罚种类及运用

第八条对违反安全、文明施工管理规定的行为的处罚分为两种:

（一、警吿与教育

（二、罚款范围:

情节轻微的:

20元以上（含20元至200元,情节比较严重的1000元至10000元（含10000元以下,情节非常严重的:

10000元至100000元。

第九条违反安全生产和文明施工管理规定或法律、法规,所得的财物和查获的违禁品（黄、赌、毒或违章操作的小型工具,项目安全部门给予没收或罚款,情节严重的移交公安机关处理。

第十条违反安全生产和文明施工管理条例的责任班组或责任人,在无能力交纳罚款时,由其责任单位负责足额交纳罚款。

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第十一条对于外来人员、送货人员、送货车辆或司机等违反安全生产和文明施工管理规定可给予教育、警告、劝退施工现场,或从轻处罚,罚款由当事人、被访人、收货人负责足额支付。

第十二条一人有两种以上违反安全生产和文明施工管理行为的,分别处罚,合并执行。

第十三条二人以上共同违反安全生产和文明施工管理行为,根据情节轻重分别处罚。

第十四条分包单位或班组违反安全生产和文明施工管理条例的,处罚直接责任人员。

单位主管人员指使的,同时处罚该主管人员。

第十五条对分包单位管理人员因管理不到位、或管理不力、或不作为,因而造成责任区内安全生产和文明施工管理混乱的,将给予分包单位相关责任管理人员进行处罚。

第十六条违反安全生产和文明施工管理条例有下列情形之一的,可从轻或免予处罚:

1、情节特别轻微的。

2、主动承认错误,及时改正的。

3、新进场人员,能服从管理、接受教育、态度端正并立即改正的人员。

第十七条违反安全生产和文明施工管理条例有下列情形之一的,从重处罚。

后果较为严重的。

胁迫、诱骗他人或强令违章指挥他人,违反安全生产和文明施工管理条例的。

对检举人、证人、执行人进行打击报复的。

屡犯不改的。

管理人员违规违纪的。

第三章违反安全文明施工管理行为的处罚标准

第十八条有下列违规违纪行为者,根据情况给予处罚:

（一在施工现场和生活区域内发生打架斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动其中之一行为,情节较轻的处1000元以上（含1000元罚款,情节较重的对施工队罚款10000元至50000元整,所发生一切费用由施工队负责（医疗费用、误工费用,对打架责任单位各处罚10000元整,不在施工区域生活区域发生的事件,我司不负任何责任。

情节严重的送公安机关处理。

（二谎报险情、制造混乱,情节轻微的,处500元以上（含500元的罚款,情节严重的罚款20000元正或送公安机关处理。

（三分包单位的班组或个人拒绝、阻碍项目管理人员的正确管理,情节轻微的给予500元罚款。

情节严重的给予3000元以下（含3000元的罚款或责令其退场。

第十九条有下列违反安全文明施工规章制度行为的给予处罚:

（一进入施工现场不戴安全帽的,每人/次处罚100元。

不系扣好帽带的,每人/次处罚20元。

（二高处、临边危险作业不系挂安全带的,每人/次处罚100元,屡教不改罚款500元每人/次。

（三在施工现场非吸烟区吸烟的,每人/次处罚100元。

（四随意（随地小便,每人/次处罚200元。

随意（随地大便的,每人/次处罚500元。

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（五施工现场不穿工作服的管理人员和工人,（管理人员罚款200元正,施工现场工人罚款100正、（如赤背、短裤、裙服、光脚、穿拖鞋、凉鞋、或鞋后帮未提上每人/次/项处罚30元。

在施工现场施工用水处洗澡的,每人/次处罚100元,未经有关部门同意擅自在施工现场住人的对责任单位罚款1000元-5000元。

（六特种作业人员未持证上岗,每发现一次处罚当事人200元,相关分包单位主要负责人连带处罚2000元。

（七施工班组或个人违章、违规作业,不听从管理人员的正确指挥,或管理人员违章、违规指挥,视其问题及后果的严重程度,每人/次处罚200元以上（含200元至3000元以下（含3000元。

（八项目安全部通知每周安全检查不到场的人员每人每次罚款100元。

（注:

违章作业、违章指挥是指违反《建筑施工安全检查标准》〔JGJ59—99〕、《建筑施工高处作业安全技术规范》〔JGJ80—91〕、《施工现场临时用电安全技术规范》〔JGJ46一2005〕、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》〔JGJ130—2001〕、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》〔JGJ88—92〕、《建筑机械使用安全技术规程》〔JGJ33-2001〕等规范、规程之规定。

1使用无防护设施的电锯、电刨、台锯、切割机等机械或手持电动工具的,每台/次罚款200元。

2未经批准在现场配制模板时使用手提电锯、电钻的,每台/次罚款500—1000元。

3电锯、电刨、圆盘锯、台锯、空压机、切断机、弯曲机、调直机、搅拌机打夯机、钻孔机、切割机等小型机械或手持电动工具防护缺失的,每台/次罚款200元正至500元正。

4未经项目技术部、项目安全部同意,擅自拆除外架连墙拉结装置的,每处/次罚款200元,并责令恢复。

拒绝不整改的,每层楼连续发现十处以上连墙件未与外架相连的,罚款2000元整。

5外架未跟上作业层的罚款2000元。

6外架扫地干搭设超过200MM的每次罚款200—500元。

7外架剪刀撑未安要求5-7根搭设,角度未在45度、60度范围罚款500元。

8外架剪刀撑搭接不足1m每发现一处罚款300元。

9外架安全网绑扎必须用16#铁丝每孔绑扎牢固否则罚款200—500元。

安全网有洞有缝隙未及时修复的责任班组处罚200-1000元,安全网接头必须保持在100mm之内,否则罚款每处200元。

10外架作业层脚手板未及时铺设,存在严重安全隐患的,每层罚款2000元。

11外架上随意堆放建筑材料每处罚款200—1000元,外架搭设未及时设置剪刀撑的每处罚款500元,落地脚手架立杆未到地面的每次罚款500元。

12外架搭设垂直度100m以内,超过50㎜罚款10000元.室内电梯井架体没有每层固定的每层罚款300元,室内电梯井架体严重变形的罚款1000元-10000元。

13外架与结构边缘每10米未挂安全兜网每处罚款500元。

架体搭设未及时挂设密目式安全网罚款200-1000元,外架连墙件未按照水平方向4米、垂直竖向3米设置的,发现一处罚款200元。

14悬挑脚手架搭设未及时拉钢丝绳的罚款2000元,悬挑工字钢末端未进行加固或预埋位置不正确、焊接不牢固每层每处罚款1000-10000元。

15卸料平台与防护棚未按照技术方案搭设的罚款2000元,外用电梯口无连墙件每层每处罚款300-500

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封闭的每处处罚1000元以上。

16在卸料平台转运建筑材料超过荷载的每次处罚3000元,卸料平台与主体结构边缘有缝隙未封闭的每个卸料平台每次处罚500-1000元。

17根据国家规范外架严重变形弯曲、架管有孔的不得进场施工,发现一处罚款1000元。

18进场架管必须按照安全部要求进行材料堆放,未同意擅自堆放罚款500-2000元;进场的外架材料必须刷黄色油漆,红白剪刀撑,不得在施工现场刷油漆,发现一次罚款5000元。

19在搭设外架时大横杆,小横杆的扣件必须保持100㎜,不得大于150㎜为准未达到要求每处100元。

20使用手持电动工具未按规定选接漏电保护装置的;线路破损不符合要求的;使用胶质地拖（多孔插座及家用插座板的;每台/次罚款200元。

21配电箱、开关箱内的各种装置违反有关规范要求;箱内开关、插座、熔断器、保护装置和计量、指示装置等不按规定选型;或不符合相关装设、固定要求的;每箱/次罚款200元。

22施工现场的电源箱装设高度不符合规范规定的;箱内存放杂物、工具、用品的;开关电器和接线端子板未按要求标清名称的;各类电源箱未按要求统一编号管理的;内外脏、乱不整洁的;不规范接驳电源的;接驳电源的电线、插头破损且有漏电危险的;每箱/次罚款100元-500元。

23电、气焊工在从事电焊、气割作业时,未办理动火手续的;动火前未清除附近易燃、易爆物品的;未配备专门看火人的;无防灭火具体措施的;在施工中未采取有效承接火花、溶渣、割除物措施的;每项/次罚款100-2000元,易燃易爆物品没有分类储存的罚款500-2000元。

24电、气焊工从事电、气焊作业时,其动火手续过期失效或不随身携带的;施工中改变了动火地点未重新办理对应部位动火手续的;看火人不在指定位置的;每项/次罚款200元。

25氧割、氧焊作业中,氧气瓶与乙炔瓶之间的工作间距小于5m的;两瓶与明火作业处的安全距离小于10m的;每项/次罚款200元。

26焊机一、二次侧防护罩没有的;焊把线借路或双线不到位的;罚款200—500元。

27卷扬机未搭设防雨、防砸棚的;机身未设固定地锚的;传动部分无防护罩的,每项/次罚款100—200元。

28卷扬机钢丝绳未做过路防护的;或使用开口式滑轮的,每项/次罚款100—200元。

29操作人员离开卷扬机或中途作业停电时,未切断电源,也未采取防止吊笼坠落的措施或未将吊笼降至地面,罚款100—200元。

30施工现场搅拌机、砼运输车、砼泵输送设备,在使用及清洗过程中产生的污水未经沉淀处理直接排入市政污水管网的;或清洗后的污水不控制流向在施工现场任意排放的;每项/次罚款200—1000元。

31搅拌机在停止使用时料斗升起未挂好保险链的,每台/次罚款200元。

32施工现场剩余料具、包装容器未及时回收、清退的,每处/次罚款200元。

33拌合砂浆和浇灌砼未采用容器、铺垫板等防散落保护措施的;直接在结构楼板上拌合砂浆或砼的;每处/次罚款100—200元。

34故意丢弃、浪费、损坏各种建筑材料的,每处/次罚款100—1000元并赔偿损失。

35违反安全操作规程导致机械损坏的,每次处罚200—500

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工机具的,每台/次处罚500—1000元并赔偿机械设备损失。

36使用门型脚手架无防护栏杆罚款200-1000元。

（九违章指挥,管理人员不正确安排工作的,每人/次处罚500元。

造成较大损失的,追究其责任。

（十现场施工管理人员只管生产不管安全,对责任区内发生的违章、隐患不制止、不整改、不上报,每人/次处罚100—500元。

（十一管理人员对所管辖班组不进行分部、分项安全技术交底的;交底无该班组所有人员签名的;交底无针对性的;对工作有安排、无检查、未落实的;根据情节给予100元—500元元处罚。

（十二拒绝在《安全事故隐患通知单》上签字的单位负责人给予200元处罚;不按期回复《安全事故反馈通知单》的单位或个人每次对责任单位罚款500元,反馈单超过期限罚款300元。

（十三酒后上班的;寻衅闹事的,每人/次处罚200—500元。

（十四非机械操作人员动用机械设备的,每人/次处罚500元。

（十五故意损坏、移动安全标志、消防设施、安全防护设施的,每人/次处罚500元以上。

未经项目部有关部门批准擅自移动安全标志、消防设施、安全防护设施的,每人/次处罚500元

（十六因工作需要临时拆除安全防护、安全标志、消防设施未经工长以上管理人员并报经安全部批准的每处罚款200-500元;经批准拆除,作业后未按要求恢复的;每人/次处罚200元以上（含100元。

未经批准进行有危险或安全隐患的作业的人员（包括未办理动火证而动火;未经批准拆除受力支撑架或外架;未经批准而使用机械设备;未经批准进入危险区或禁区;未经批准乱拉接电源或停电等,也包括因临时客观原因,局部或暂时已不具备作业条件却仍继续作业的,罚款1000元以上。

（十七施工现场不听从指挥随意摆放材料、物件的;材料、物件不按要求堆码整齐的;材料阻塞通道不及时转运的;每项/次处罚1000元-3000元并责令立即改正。

（十八损坏各种成品、半成品、CI形象,按情节轻重给予500元-5000元罚款并赔偿损失。

（十九高空落物的施工队或公司,情节较轻每人/次处罚2000元~10000元。

情节严重每人/次处罚10000元~100000元。

如造成伤人毁物事故的由施工队或公司负全部责任赔偿一切经济损失,项目部查明实情并要追查项目相关管理人员施工队管理人员的连带责任;同时处罚金额200—1000元。

（二十私自罢工或以其它方式和手段扰乱正常生产秩序的,每次处罚责任单位、班组或个人500元以上（含500元~10000元。

（二十一当日施工产生的建筑垃圾,应做到随用随清、工完场清。

大量的建筑垃圾应在当天转运到垃圾池（或指定地点,少量的建筑垃圾应及时清理并随人带走。

应注意做好回收利用工作。

对不能及时工完场清的单位或个人,给予每处/次罚款200元---5000元。

（二十一对于群体性违规,如:

几人以上吸烟或未戴安全帽或在责任区内有烟头等情况,给予相关分包队安全员或其他责任人每次200元的处罚。

（二十二楼层开始拆模并转运材料后的第三天,应进行清理、清扫工作及临时安全防护设施工作的验收,对不能彻底清扫干净、运走垃圾,并严格按要求完成临时安全防护设施工作的（包括筒体、采光井、电梯井、外架等,给予责任单位或班组500元的处罚并责令限期完成。

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（二十三外架上只是供施工人员行走和操作时立足,禁止长时间堆放各种建筑材料、建筑垃圾（余料,如有违反,每处/次处罚200元。

支设模板时顶撑、连接外架的,每处处罚300元。

（二十四不按规定（JGJ80—91进行安全防护的,每处处罚

100元-500元,并限期整改完成,造成后果的追究相关责任人的责任。

（二十五总包方提供的电箱、机械、图牌、标志、灭火器材等及其它设备、设施,必须按相关要求定期保养、维护,发现人为损坏或弄脏影响形象的,据情节给予200元以上（含200元处罚。

（二十六每天上午项目安全管理人员对施工现场安全文明施工责任区、作业区、施工道路等进行检查,对前一个工作日内产生的施工垃圾或废料,未能按工完场清要求彻底清理干净的或未按相关要求进行堆码的,分别处罚各区域安全文明责任人300-1000元。

（二十七损坏公共设施的,赔偿同等价值款项后,处罚500元。

偷窃公、私财物的,处罚1000-10000元。

（二十八阻挠安检人员行使正常公务,故意寻衅闹事的,给予当事人罚款300元。

对所属带班组长处罚200元、施工队罚款1000元。

（二十九浇砼时不采取遮挡防护措施,砼污染墙面、外架、安全网等,每处罚款200元以上（含200元—3000元,并限期清理干净。

（三十项目安全部每半月对分包单位班前安全活动情况进行抽检一次,发现分包单位未督促班组做好班前活动,或未按要求开展班前安全活动,处罚分包单位2000元/次.,分包队安全员给予罚款100-300元,处罚各班组长200元/次。

（三十一班前安全活动无记录或记录不符合要求的,处罚分包单位100元/次.,班组长处罚200元/次。

（三十二新进场员工“入场三级安全教育”按安全教育制度执行。

违反者按未教育人数计算每人给予50元罚款,该款项由责任单位负责交纳并责令限期整改。

（三十三施工现场、公共场所、材料堆场及其它禁止区内,禁止乱扔垃圾、杂物、果壳、纸屑等,不听劝阻的每次/处罚款50—100元并责令责任人整改。

（三十四项目土建分包队相关责任人,每周三前必须对施工现场责任区临边洞口定期检查一次（有检查但未在责任牌上记录视为未检查,并在临边洞口责任牌上按规定填写工整,否则处罚分包单位责任人100元/次。

（三十五临边、洞口责任牌上填写不真实（未检查便在责任牌上记录处罚相关责任人100元/次。

（三十六责任单位发现临边、洞口不完善、不安全状态时,必须立即报告项目安全部,同时派专人监护并采取有效安全措施。

能立即按相关标准整改完毕的可不报告,否则处罚责任单位100元以上500元以下的罚款。

第四章违章、违规用电处罚

违章用电违反临时用电规范时,根据国家规范《施工现场临时用电安全技术规范》〔JGJ46一2005〕视情节轻重给予50—3000元处罚。

第二十条违反临时用电系统管理规定的处罚

（一接地与接零保护系统

1未采用TN—S系统的,每处/次处罚100—1000元。

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2工作接地与重复接地不符合要求的,每处/次处罚100—200元。

3保护零线与工作零线混接的,每处/次处罚100—300元。

4保护零线未使用黄绿双色线的;或材质不合格的;或选材不当的;每处/次处罚100—500元。

5未按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005要求设置重复接地、防雷接地、保护接零的,分别处罚每处/项200—500元。

（二配电箱、开关箱

1不符合“三级配电两极保护”要求的,每处/次处罚100元—200元。

2开关箱（末级无漏电保护器的,每处/次处罚200元。

漏电保护器失灵仍然使用的,每处/次处罚100元。

3漏电保护器参数不合理或不匹配的,每处/次处罚100元。

4漏电保护器装设位置不当的,每处/次处罚100元。

5电箱内隔离开关设置不符合要求的,每处/次处罚100元。

6电箱安装位置不当、周围杂物多、空间狭小,不够两人同时操作的,每处/次处罚10—300元。

7违反“一机、一闸、一漏、一箱”的,每处/次处罚100—2000元。

8箱体内的闸具等损坏或不符合要求的,每处/次处罚100—200元。

9电箱内无PE专用接线端子板的,每处/次处罚100元。

10电箱无名称、编号、责任人的,每处/次处罚100元。

11电箱进出线混乱或进出线口无保护措施的,每处/次处罚200元。

12配电箱多路配电无标记的,每处/次处罚100元。

13电箱材质不符合要求的,每处/次处罚100元。

14电箱无门、无锁、无防雨措施的,每处/项/次处罚100元。

（三现场照明

1照明、动力用电未按规定分路设置的,每处/次处罚100元-500元。

2灯具金属外壳未做接零保护（42V电压以下不包括在内的,每处/次处罚100元。

3照明专用回路无漏电保护的,每处/次处罚100—300元。

4室内线路及灯具安装高度低于2.4米时未使用安全电压供电的,每处/次处罚100—300元。

5照明供电采用绞织线的,每处/次处罚200元。

6手持照明灯、危险场所或潮湿作业未使用36V以下安全电压的,每处/次处罚200元。

7使用36V安全电压照明时,线路混乱、接头处未使用绝缘布包扎的,每处/次处罚100—200元。

8危险场所、通道口、宿舍等,未按要求设置照明的,每处/次处罚100元。

（四配电线路

1电线老化、破皮处未包扎的,每处/次处罚100—200元。

2电线随意拖地、浸水的,每处/次处罚200元。

3线路过道无保护的,每处/次处罚100元-2000元。

4线路过道保护不符合要求的,每处/次处罚200元。

5架空线路、档距不符合要求的,每处/次处罚100元。

6电杆、横担不符合要求的,每处/次处罚200元。

7该使用五芯电缆而未使用五芯电缆的,每处/次处罚200—500元。

8使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的,每处/次处罚200—1000元。

9线路架设或埋设不符合要求的,每处/次处罚300—1000元。

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10导线未按规定绑在绝缘子上或金属裸线绑扎的,每处次处罚200元。

11施工现场电动机械禁止使用绞织线（花线、胶质线,否则每处/次处罚200元。

（五电器装置

1闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不符合要求的,每处/次处罚

100元。

2用其它金属丝代替保险丝的,每处/次处罚300—500元。

（六变配电装置

1无明显警示标志或消防措施的,每处/次处罚100元。

2发电机室存放贮油桶的,每次/处罚200元。

3发电机组电源之间或与外电源之间无控制并列运行措施的,每处/次处罚200元。

4发电机组未设置独立接地系统的,处罚200元。

（七用电档案

1无用电安全技术交底,或交底无针对性的,每次处罚100—50元。

2未按规定定期进行地极阻值摇测或无记录的,每次处罚100—1500元。

3无电工巡视维修记录或填写不真实的,每次处罚100—500元。

第二十一条违反大、中、小型施工机械及手持电动工具用电管理规定的处罚标准。

（一塔吊

1塔吊与架空线路小于安全距离又无防护措施的,每处处罚1000元。