广西市政公路工程监理交底书.docx

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广西市政公路工程监理交底书

xx县外东环路（南段）建设工程监理（xx大道至xx二级公路段）B标段

监

理

交

底

xx工程管理（集团）有限公司

xx县外东环路B标段工程监理部

交底人：

（总监签字）

交底日期：

2011年月

一、业主委托监理的范围和内容

（一）监理范围

根据监理合同，监理业务范围为本工程施工与保修阶段的工作，主要包括：

施工阶段工程建设进度、质量、投资、安全文明施工及信息管理等监理工作。

本工程监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师行使监理合同委托的权限，全面负责受委托的监理工作。

（二）监理工作内容

1、审查施工单位施工准备工作、协助建设单位下达开工通知书。

2、督促施工单位建立、健全施工管理制度和质量安全文明施工保证体系及付之实施。

3、审核并批准施工单位提交的施工组织、施工技术方案和施工进度计划并督促其实施。

包括施工工艺程序、重要或施工难度大部位的详细施工和工序控制方案、施工进度计划、施工机械设备、有关管理人员及劳动力安排、施工质量保证措施和施工安全与文明施工措施等。

4、跟踪复核、验收施工单位的测量放样。

5、审查施工使用的原材料、半成品、成品设备的质量。

按有关规范标准要求进行抽样复试，必要时进行附加抽查和复检。

6、监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量。

7、日常施工状况巡查。

抽查工程施工质量、对隐蔽工程进行复验签证、关键部位和工序进行旁站。

参与工程质量、安全事故的分析及处理。

8、督促检查施工单位安全生产、文明施工。

9、督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料。

10、参加施工阶段验收，并督促整改。

对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见，协助建设单位组织竣工验收。

11、审核施工单位提出的进度计划，监督及调整计划的实施。

12、进行合格工程量计量，审核施工单位报送的工程款付款报告，签发工程款支付证书。

13、督促施工单位工程资料整理，审核施工单位工程竣工资料。

14、向业主提供整套工程监理资料。

二、监理工作依据

1、本工程监理委托合同、工程承包合同及材料设备供货合同。

2、设计单位提供的设计文件、图纸、技术要求和修改通知。

3、与本工程有关的工程施工、质量验收和工程质量评定等规程规范：

4、业主单位的指令，及有关工程技术等问题的会议纪要等

三、监理部组织机构情况

总 监：

总监代表：

信息、安全监理：

现场监理：

测量监理：

四、监理工作守则：

（一）监理部工作守则

1、认真贯彻执行工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，维护国家的利益。

2、本着“严格监理、热情服务、公正廉洁、一丝不苟”的原则，按照监理合同的要求，根据相应的专业规定和公认的行业准则，谨慎而勤奋地履行监理服务，包括正常服务和附加服务。

3、按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，维护业主和施工单位的合法权益。

4、独立承担受委托的监理业务，不从事超越监理委托合同规定权限的活动。

5、不与施工承包单位、设备制造单位、材料供应单位发生经营性关系。

6、接受业主的检查、监督、考核，定期向业主报告监理工作的开展情况。

7、因监理过失造成重大事故，按合同规定承担一定的经济责任，并对当事人进行处理，或撤换不称职的监理人员。

（二）监理人员守则

1、热爱建设监理事业，努力钻研业务，兢兢业业搞好本岗位的工作，为工程建设监理事业尽心尽职。

2、遵守国家各种政策、法律、法规和规定，认真执行国家有关建设监理的政策和法规。

3、信守合同、格守诺言、自重自律、秉公办事、清正廉洁，以科学的工作态度和实事求是的原则处理各方面的关系，维护国家的利益，维护业主和施工单位的合法权益。

4、熟悉工程的设计和施工，掌握工程设计和施工的有关规程、规范和技术标准，一丝不苟地按合同、按设计、按规范进行监理。

5、坚持独立自主地工作，不在政府部门、设计、施工、材料设备的生产、供应单位兼职，不为监理的项目指定施工分包单位。

6、不接受监理酬金之外的施工单位及材料设备厂家给予的任何形式的回扣、奖金、津贴等一切间接报酬，不与施工单位进行各种不正常的交往。

7、不泄漏监理工程各方认为需要保密的事项。

8、珍惜监理工程师声誉，不做任何有悖于监理职业道德的事，敢于抵制不良倾向。

五、监理岗位职责

（一）总监理工程师岗位职责

1、总监理工程师为监理部的全权负责人，代表我公司全面负责履行与业主签订的监理委托合同中规定的监理权利、义务和职责。

领导全体监理人员，实施对工程的全面监督和管理。

2、保持与业主单位的密切联系，充分了解和掌握业主的意图和愿望，适时提供有关咨询和建议。

3、组建本工程的项目监理部，负责编制监理规划和审批监理实施细则，制定项目监理工作制度和内部有关规章制度，并负责全面实施。

4、参加本工程有关项目的评标、议标和工程施工合同的谈判工作，协助业主审查和签订与中标单位的施工合同。

5、负责考核施工单位授权的项目经理资格，以及其他派驻现场的主要技术、管理人员资格，并报业主审批。

检查、督促施工单位落实工程质量保证体系，安全生产、文明施工保障体系。

6、审查和确认分包单位（如果有）的施工人员、设备、经历、经验、技术水平等资质情况，并报业主审批。

7、负责审查、签发工程设计图纸和有关工程设计文件，组织设计技术交底。

8、组织审批施工单位提交的施工组织设计和施工进度计划，对施工方案和技术措施提出改进意见。

审批施工单位提出的合理化建议及对设计方案的修改意见。

9、主持审查施工单位报送的单位工程、分部分项工程划分方案，统一意见后报业主和市政质量监督部门审批。

10、检查核实工程施工的准备条件和施工进度，在征得业主的书面同意后，向施工单位发布开工、停工、复工、返工命令。

11、监督检查本工程各标段施工合同中各项工程的施工进度和工程质量。

检查督促施工单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。

根据合同有关的奖惩规定，向业主提出对施工单位的奖惩建议。

12、主持召开由业主、设计单位、施工单位参加的生产协调会，协调参建工程各方的关系。

主持召开重大工程技术问题和工程质量事故调查及处理会议。

13、协助业主处理合同外追加工程项目的补充合同事项。

根据合同规定处理违约、索赔与反索赔事件，处理合同争端和争议。

14、组织分部分项工程、单位工程验收。

向业主提交工程竣工质量评估报告、工程监理总结报告。

协助业主进行重要工序验收和竣工验收。

15、审查签认工程月进度款支付申请。

16、定期向业主提交工程情况报告，监理工作报告和工程管理方面的建议。

17、审定颁布监理部的各项管理制度，选聘、任命、指导、协调、检查、考核各监理人员的工作。

18、组织审核和解决监理工程师提出的重大技术和质量问题。

及时纠正监理工程

（二）副总监理（总监代表）工程师岗位职责

1、副总监理（总监代表）工程师配合总监理工程师执行监理任务，做好监理部的日常管理工作。

2、配合总监审批监理实施细则。

3、协助总监做好协调建设单位与施工单位之间的关系。

4、协助总监做好专业监理与项目监理之间的内部协调工作。

5、协助总监管好有关专业监理工程师的工作，处理有关专业的工程进度、工程质量、工程投资的控制问题，处理有关专业的工程质量事故和安全事故问题。

6、遇重大问题及时报告总监并同业主代表沟通。

7、做好按时召开监理部会议，组织监理成员学习国家和上级部门颁发的监理法规和文件，开展业务交流活动。

8、接受总监委派的其它任务，行使总监委托的其他职责。

9、总监因特殊原因不能到位，接受总监委托、并经业主和公司的同意批准，暂

时履行总监的职责。

（三）专业监理工程师岗位职责

1、执行并完成总监理工程师委托的任务，行使授予的权力。

2、熟悉合同条款、监理规划、监理实施细则、施工技术文件、图纸及有关规定，熟悉本专业监理工程项目的特点、关键和要求，并在监理工作中认真执行。

3、监督、检查、核准分管工程的全部作业情况，包括核准施工计划，核实施工组合、机械设备、材料供应，核对施工放线（定位、标高、布局）成果，核查工程进度、施工质量、完成工程量等，并做好记录。

提出工作报告，审核工程付款凭证。

4、进行现场跟踪、巡视、重点监督检查，必要时全日跟班旁站监理、记录。

5、对施工过程中发生影响工程进度和质量问题，及时与有关部门研究处理。

重大的技术问题及质量事故，及时向组长和总监理工程师报告，并提出补救措施或意见。

6、参加有关技术交底、施工方案讨论、施工协调、质量鉴定、施工安全、工程验收等有关会议和工作。

7、对施工单位提出的索赔申请，进行调查核实，提出调查报告。

8、审查分管项目施工单位的自检报告、竣工报告和竣工资料，签署分管项目的验收证明。

9、填写、整理、汇总分管工程的监理日志和报表，认真做好归档工作。

10、审阅监理员填写的值班记录，指导监理员的工作，及时发现和处理分管工程在施工中出现的各种技术问题。

11、承担总监理工程师委派的其它工作，行使总监理工程师委托的其他职责。

（四）测量监理工程师岗位职责

1、熟悉本工程建造合同中有关工程布置、主要建筑物的结构形式、体型尺寸及设计技术要求。

2、熟悉施工图纸，按工程施工组织设计、进度计划和设计技术要求制定本专业测量监理工作计划和监理实施细则。

3、掌握施工三角控制网和测量基准点的有关情况。

及时向施工单位移交原始基准点、基准线、基准高程等资料，并进行现场交验。

对施工单位复测的成果进行审核。

4、审查施工单位的测量技术设计与方法，监督、检查施工单位的测量工作，审查批准其测量成果。

5、负责审查和核实施工单位提供的收方工程量，协助投资控制监理工程师审核施工单位报送的工程结算表

6、参加有关的生产协调会议，参与审查施工单位报送的关于工程测量和质量自检报告、竣工报告和竣工资料，编写单位工程竣工测量监理报告和总结。

7、定期向总监理工程师汇报工作情况，填报有关记录、报表，承担总监理工程师委派的其它工作。

（五）安全、文明施工监理工程师岗位职责

1、结合工程具体情况，制订安全文明施工监理实施细则。

2、检查、督促施工单位完善安全文明施工和环境保护的组织和技术保障体系，

落实施工单位的组织领导和具体的巡视检查人员。

3、检查、督促施工单位完善安全文明施工和环境保护的规章制度，并用显目的标牌布置于现场。

4、检查、指导现场安全、文明施工情况。

5、对特殊工艺、工种的施工人员和施工机械进行全面检查和巡视监督。

6、定期向总监理工程师汇报各标段安全文明施工的工作情况，填报有关记录、报表，承担总监委派的其它工作。

（六）信息管理监理工程师岗位职责

1、熟悉本监理项目的有关合同文件、图纸和监理规划、监理工作过程及工程的组织管理体系。

2、负责工程各方信息的统一分类和编码，沟通和协调与业主单位的信息网络。

3、及时做好监理部文档的设计、编辑、打印和传递工作。

4、协同专业监理工程师调查统计工程各方的资源、生产、技术、经济等计划和实施信息，并负责进行分类、加工、分析处理，为工程监理提供决策。

5、协同专业监理工程师编制月报，按期上报业主和有关单位。

6、负责对工程信息的查询、整理、存储和归档工作，做好工程信息管理工作总结，为工程提供完整的工程技术档案。

7、负责计算机软件硬件的使用、维修，整理、优化和开发有关工程监理的系统软件，为工程建设监理服务。

8、定期向总监理工程师汇报有关信息管理工作，承担总监理工程师指派的其他任务。

六、监理工作程序：

（一）工程开工申请监理工作程序：

1、工程项目必须经项目总监理工程师签署开工令，同意开工后方可开工。

2、工程项目开工前需经监理工程师检查确认的技术准备工作：

 场地红线四至角点及自然地貌情况、四邻各类原有建筑物的详细情况（包括基础类型、埋置深度、持力层、建筑物主体结构类型、层数、总高）、施工区域内的各类管线（地下电缆、给排水管、燃气管等管线）情况、地下文物的保护情况等承包商已清楚并完成交接。

 地质勘察报告、施工图纸及有关规范标准图册等有关技术资料已齐全，能满足施工需要，且已完成设计交底与图纸会审。

影响开工的各类技术问题业已解决，会审纪要已签发给各单位。

 施工组织设计及开工即刻实施的有关专项施工方案如施工临时用电方案已审查批准，各种计划已下发各部门执行。

 水准点、坐标点建设单位已交接给承包商，永久性、半永久性坐标点已埋设固定，导线控制方案已获批准并已施测，建筑物的各轴线以标定，施测成果已经监理工程师复查认可。

 监理工作程序、本项目工作关系图、项目综合控制计划、质量预控措施及分项工作监理流程图已签发至承包商。

 原材料、半成品、构配件及混凝土配合比已获得监理工程师审查批准；工程试验检测委托工作完毕。

 施工组织机构已正式开始办公，有关施工组织机构组成人员已审查批准，施工单位的质量管理体系已正常运行。

 有关工程项目报建手续完备，已取得施工许可证。

 与工程有关的相关单位的协调工作及报批手续已完成。

3、工程项目开工前需经监理工程师检查确认的劳力物资准备工作：

 按劳动力需求计划，前期施工所需的各种劳动力已进场并接受了质量安全教育。

特种工种上岗资质审查完成。

 前期工程所需的黄砂、石子、水泥、红砖等原材料已按计划足量进场储好，后续货源及运输问题均已落实。

 施工场地围护设施已按施工组织设计要求进到现场。

 各仓库内需要的储备物资如油料、配件、工具、劳保用品等已备足。

 其他本工程急需的材料已备齐。

4、工程项目开工前需经监理工程师检查确认的临时设施：

 占道及开路口的批准文件、具体位置及注意事项，指定排污点及市政对施工排水的要求建设单位已交接给承包商。

 施工道路建成已与市政道路相接，质量符合使用及安全要求。

 给排水、供电线路已按方案布置，已与市水市电接通，符合安全要求，满足施工负荷要求。

 消防设施及安全警标已安装悬挂完毕。

 围墙、宿舍、门卫、厕所、办公室、仓库、车间、工棚、堆场已建成并通过验收，职工食堂、开水间、浴室、卫生所已运营。

5、工程项目开工前需经监理工程师检查确认的机械设备和计量器具：

 各类挖掘机、桩机、水平运输设备规格和数量符合施工组织设计要求，机械性能良好。

 水准仪、经纬仪、检测尺、钢尺、称量器具等有关测量计量器具设备均已到位，并由政府计量部门检验发证

6、工程项目开工前需经监理工程师检查确认的资金情况：

 资金计划已送达建设单位，有一定的资金储备，能满足工程建设顺利进行的资金需要

 施工预算已编审完毕并已下发

7、工程项目开工前需经监理工程师检查确认的合同管理和信息管理内容：

 与工程项目开工有关的承包合同、材料供应合同等合同均已签署

 承包商已建立起完备的工程建设信息资料管理制度和组织机构

8、工程工序、分部、单位工程划分及确定的关键部位及工序已经质量监督部门批准。

9、其他工程项目开工前需经监理工程师检查确认的事项

10、开工申请涉及的监理用表如下：

 施工组织设计（方案）报审：

监理规范A2表（施工组织设计（方案）报审表）

 成品、半成品供应单位资质审查：

监理规范A9表（工程材料/构配件/设备报审表）

 原材料审查：

监理规范A9表（工程材料/构配件/设备报审表）

 施工设备（仪器）审查：

监理规范A9表（工程材料/构配件/设备报审表）

 测量复核：

市政工程测量通7-2（工程基准线放样复核记录）

 单位、分部、分项工程划分：

上海市市政工程单位工程、部位、工序工程划分

表。

 开工报告：

监理规范A1表（工程开工/复工报审表）

（二）图纸会审及设计交底监理工作程序：

1、施工图纸是项目建设的合法依据，必须严格按图纸要求施工。

监理单位和承包单位必须吃透图纸精神、理解设计意图、搞清结构布局。

2、监理单位和承包单位在接到施工图纸后研究熟悉图纸，收集阅图中发现的问题，参加由建设单位组织的设计交底会和图纸会审会。

3、应按先设计交底后图纸会审的顺序进行工作。

图纸会审纪要由承包单位记录整理，交建设单位审查后，由设计单位审定，监理单位和承包单位会签下发。

图纸会审纪要与施工图纸具有同等效力。

4、技术交底的内容：

 设计单位向监理单位、承包单位介绍设计思想、设计意图、结构特点。

 对新技术、新结构、新材料、重要结构部位的技术要求进行交底。

 对确保施工质量方面的具体技术要求进行交底。

 对容易被施工单位忽视的技术问题及有关注意事项进行交底。

5、图纸会审的内容：

 是否无证设计或越级设计，图纸是否经设计单位正式签署。

 地质勘探资料是否齐全。

 设计图纸及设计说明是否完整、清楚、明确、齐全。

 设计地震烈度是否符合当地要求。

 各专业图纸中尺寸、坐标、标高是否正确，标注有无遗漏，平立剖面图间有无矛盾。

 总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。

 核对设计图纸是否符合国家有关技术政策标准规范

 防火消防设计是否满足规范要求

 建筑结构与各专业图纸间是否有差错及矛盾，结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致，建筑图与结构图的表示方法是否清楚、是否符合制图标准，预埋件是否表示清楚，有无钢筋明细表、钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。

 图纸中涉及的特殊材料配件当地是否能供应，品种规格数量能否满足需要

 施工图中所列各种标准图册承包单位是否具备

 围护结构、地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便施工的技术问题或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面问题。

 管道、电气线路、设备装置、运输道路之间或相互间有无矛盾，布置是否合理。

 施工安全、环境保护有无保证。

 有无设计修改的建议与要求

6、凡没有进行技术交底、图纸会审、审定签认盖章的施工图纸、技术文件不得用于工程施工

7、施工图纸、图纸会审纪要应妥善保存。

工程项目竣工后，整理完善准确完整归档

（三）施工组织设计（方案）监理工作程序：

1、施工组织设计是组织实施工程建设的纲领性技术文件，是施工准备阶段最主要最关键的施工准备工作。

承包单位由专门技术人员编写，单位技术负责人批准

签发，并报监理单位审查，在修改完善后报建设单位审定方可执行。

2、施工组织设计可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、专项工程施工方案，经监理工程师的认可也可随施工的进度进行专项工程施工方案编制和审核。

凡未经审核的不得付诸实施。

3、监理单位通过对方案的经济技术比较，综合评估，优选一个经济、安全、可行的最佳方案，力求达到投入少、工期短、质量优的目的，并应掌握以下几条原则：

 应符合当前国家基本建设的方针政策，突出“质量第一，安全第一”的原则。

 施工顺序和程序应符合施工工艺和本工程的特点，对冬雨季施工应制定有效措施。

 应选用目前成熟的施工技术。

 应采用流水作业方法和网络计划技术，做到均衡连续施工。

 施工机械地选用配备应经济合理，满足质量、安全、工期要求。

 施工平面布置应与地貌环境、建筑平面协调一致，并符合紧凑合理、文明安全、节约方便的原则。

 降低成本确保质量安全措施齐全切实可行。

4、承包单位在编制施工组织设计时应着重突出施工方案、施工方法、施工进度计划及施工平面布置等重点环节。

5、审查施工组织设计（方案）应着重从以下几个方面入手：

 审查施工程序与顺序是否符合施工生产的固有特点和规律，合理的安排施工的起点、流向和顺序。

 审查流水段的划分是否是结构上允许停歇的地方，各段的工程量是否大致相同，能否保证均衡生产。

 审查选用的施工机械型号、数量能否和工程规模、工期、成本相适应。

 主要施工方法是施工方案的核心。

在审查时应注意其是否有利于提高工效、改善劳动条件、降低成本、提高工程质量，同时又不违背原定的施工工序，是否有利于施工生产的标准化、工厂化、机械化，而且又满足工艺技术要求。

 审查技术组织措施是否能可靠地保证质量、安全和降低成本。

6、承包单位必须建立健全质量保证和安全生产保证体系，全面地履行和落实质量、安全生产保证措施。

审查以下几方面内容：

 质量保证体系是否健全，各级质检人员资质和素质能否胜任工作

 是否建立了分级质量责任制，工序间的自检、互检、交接检制度是否可行

 全体成员的质量意识如何，有无培训和再提高措施

 质量优劣有无检查与奖罚措施

 是否按施工操作规程进行施工，事前有无技术交底制度-

 质量监控手段和检测手段是否齐备，计量管理水平如何

 审查选用新技术、新材料、新工艺的具体技术措施是否落实。

未经审查不得使用

 按照“谁管生产，谁管安全”的原则，落实安全措施，设立专职安全员。

临时用电、基坑围护、交通组织、起重吊装等专项安全技术措施和安全防护措施的落实。

7、施工进度中描述的施工程序、顺序、流水段和流水走向应与施工组织设计以及相应的技术工艺要求一致，应与劳动力调配，材料、构配件供应相一致。

8、施工总平面的布置应科学合理，满足使用要求且费用低。

（四）工程原材料、成品、半成品、构配件、设备质量验收监理工作程序：

1、施工单位在原材料进场后，按照要求填写建筑材料报审表，并附此材料的备案证、质保单（质保单必须文字清晰，如为复印件，在复印件上要加盖供货单位的红章并注明原件存放单位，实际到××工地的数量，复印人、复印时间）、取样员证书报专业监理工程师，如相关资料满足要求且现场实际进料与质保单相符，对于需要进行检验的原材料，由监理项目部见证员到现场见证取样，在检验委托单上签认（检验委托单监理应留存一份）并会同施工单位人员一同送至检测中心。

取样由施工单位专职取样员进行，监理项目部见证员见证。

2、所有建筑材料、构配件、及设备待有关技术质量证明文件齐全后，施工实验单发出后或能够确认材质合格，经专业监理工程师审核批准并签认“原材料报审表”后方可采用。

对于尚未审核批准使用的原材料，应单独存放并明确标示，以防误用。

3、各类配合比、钢筋焊接及其他新材料、新技术、新工艺的采用须于事前报送试配、焊接结果及有关技术资料，经监理单位审核合格后方可使用。

4、混凝土、砂浆试块及土工试件要随工程的施工形象进度，由监理人员在场随机抽样制作并在试体上做好明确标记，完成后监理人员在填好的检验委托单签上制作时间，试件编号及代表的工程部位并签名见证，该检验验委托单一式三份，施工单位二份和监理单位保存一份。

对于同条件及现场标准养护的试件龄期到期送样时，由施工单位通知监理单位送样见证员一同送样实验。

本工程要求同条件养护和标准养护试块各做一组，试块上必须有监理人员签认方可有效。

5、各种材料及混凝土、砂浆及土工试件复试报告单取回后，应先交监理工程师复核后送样见证员登记方可生效。

6、半成品、成品、构配件和设备应按照有关标准进行型式检验，检验应经专业监理工程师见证。

7、坚持不合格的原材料、半成品、成品、构配件和设备不准在工程上使用，凡未经监理人员签字的不得在工程上使用或安装，不得进行下道工序施工，不得进行工程质量验收。

8、所进材料要按有关规范标准要求的批量按批次进行复试，复试所代表的批量一定要明确，严禁实际复试代表量少，代表批量多、复试某厂产品进场另外厂产品等弄虚作假现象。

9、监理工程师对工程中所使用经确认的建筑材料有选择的封样留存以便对后续所使用的材料对比认证，封样时应填写封样单，由送样人和封样人会同签字，并注明品种规格，名称，生产厂家，封样日期。

10、施工单位和监理单位应真实完整及时地填写工程原材料进场使用台帐、试件现场养护台帐及试件试验检测台帐。

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