党风廉政建设检查考核细则.docx

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党风廉政建设检查考核细则

附件二:

中国国电集团公司2008年度党风廉政建设责任制检查考核意见汇总表

检查考核单位:

被检查考核单位:

机组容量

本年度党员领导人员违纪案件率

党员总数:

违纪案件

所占比例(%)

领导人员党员总数

工人党员数

合计

本年度职工违纪违法案件率

本年度中层及以上领导人员违法案件率

职工总数

违纪违法案件

所占比例(%)

中层及以上领导人员总数

违法案件

所占比例(%)

考核

1、被检查考核单位党风廉政建设责任制考核评分表自查分数:

2、党风廉政建设责任制分(子)公司检查考核分数:

3、被检查考核单位问卷调查情况:

A项%;B项%

C项%;D项%

A项+B项=%

组长(签字):

成员(签字):

附件三:

中国国电集团公司2008年度

党风廉政建设责任制检查考核调查问卷

1.单位领导对党风建设和反腐倡廉工作的重视情况

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

2.单位领导班子认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求情况(见备注)

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

3.单位领导班子坚持艰苦奋斗,勤俭办企业情况

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

4.单位领导班子坚持民主集中制,执行“三重一大”集体决策情况

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

5.单位领导班子按规定程序选人用人情况

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

6.单位领导班子落实招投标规定情况

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

7.单位管人、财、物的领导人员和管理人员执行廉洁自律规定情况

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

8.对本单位领导班子廉洁自律情况的评价

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

9.对本单位领导人员作风建设情况的评价

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

10.单位领导班子妥善处理党员、员工关注的热点、难点问题,保持员工队伍稳定工作情况

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

11.单位厂务公开执行情况

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

12.单位纪检监察部门的保证监督作用情况

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

13.对本单位党风廉政建设责任制落实情况的总体评价

A.好()B.较好()C.一般()D.差()

14.单位最突出或最有可能出现的问题(可选多项)

A.贪污受贿()

B.挥霍奢侈、铺张浪费()

C.严重官僚主义、失职渎职()

D.违反财经纪律,私设小金库()

E.弄虚作假,报喜不报忧,欺上瞒下()

F.利用职权为亲属、亲友经商办企业提供便利条件()

G.其他:

________________________

 15.您对加强党风建设和反腐倡廉工作有何意见和建议(空格不够,可写在反面)

说明:

1、第2选项“廉洁自律七项要求”的解释:

一是不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益;二是不准相互为对方及其配偶、子女、亲属等从事营利性经营活动提供便利条件;三是不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中违规决策,谋取私利;四是不准擅自抵押、担保、委托理财;五是不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息为本人或特定关系人谋取不正当利益;六是不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;七是不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。

附件四:

中国国电集团公司2008年度党风廉政建设责任制检查考核调查问卷统计表

 单位:

参加测评人数:

有效票数:

选择

题号

A项

B项

C项

D项

数额

比例(%)

数额

比例(%)

数额

比例(%)

数额

比例(%)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

合计及

平均值

14

A

B

C

D

E

F

G

 组长(签字):

成员(签字):

附件一:

中国国电集团公司2008年度党风廉政建设责任制考核评分表

填报单位:

 2008年月日自查总得分:

序号

考核项目

考核内容

标准分

扣分标准

自查得分

考核得分

扣分原因

1

贯彻落实《实施纲要》和《集团公司工作规划实施细则》

1.落实《实施纲要》和《集团公司工作规划实施细则》,至2008年底做好构建惩防体系的基础性工作。

2.形成领导有力、运转有效的工作机制,实现组织机构完备、制度体系初步建成。

13分

1.未成立贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》领导小组,扣4分。

2.未制定贯彻落实《工作规划》细则办法,扣4分。

3.未贯彻落实《实施纲要》任务分解,扣4分。

4.未建立健全“惩防体系”文件体系,扣4分。

2

贯彻落实党风廉政建设责任制情况

1.健全和完善领导组织机

构,制定并组织实施党风廉政建设责任制实施办法,认真抓好落实。

2.把党风廉政建设责任目标和内容纳入本单位工作目标,与生产经营等工作一起计划、部署、落实、检查、考核。

3.分析党风建设状况,研究制定党风建设工作计划,并组织实施。

13分

1.领导组织机构不明确和未制定实施办法,扣5分。

2.纪检组织未向党组织报告工作,扣5分。

3.党组织未专题研究党风建设和反腐倡廉工作并形成决议,扣5分。

4.未签订党风廉政建设责任书的,扣5分。

5.未按规定召开民主生活会,扣3分。

6.查看党委会、行政办公会、职代会记录、材料,未做到的,扣3分。

7.未制定挂钩考核具体办法的,扣3分;考核不落实,扣3分。

8.未对党风廉政建设责任书执行情况检查,扣5分。

9.未建立《廉洁档案》,扣3分。

10.未落实党风建设工作计划,扣3分。

3

贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》

1.严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,认真坚决地贯彻执行集团公司党组的各项决策部署,做到令行禁止,政令畅通。

2.坚持民主集中制原则。

重大问题如工程发包、领导人员任用、大额度资金使用、投资担保等,要严格按决策制度和决策程序办事,不发生违反决策制度、决策程序以及由于失职或失察给企业造成重大损失的问题。

3.认真贯彻上级有关领导人员廉洁自律的各项规定。

严格执行集团公司制定的《领导人员廉洁自律行为准则》,落实个人重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度。

4.要将廉洁自律情况列入每年领导班子民主生活会的重要内容,认真开展批评和自我批评,自觉接受党内监督。

坚持党委中心组学习和“三会一课”制度。

13分

1.对集团公司党组决策部署,没有落

实措施的,扣3分;措施不落实的,扣2分;有令不行的,发现一次扣5分。

2.未举办廉洁从业培训班,扣1分。

3.未实行廉洁从业承诺制,扣2分。

 

4.未实行领导人员述职述廉,扣2分。

5.未实行“三必谈”,扣2分。

6.未实行领导人员收入申报,扣1分。

7.未实行领导人员有关事项报告,扣2分。

8.未对廉洁从业和贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求进行监督检查,扣5分。

9.未将党风建设和反腐倡廉列入民主生活会的内容,不按要求召开或走形式、不解决实际问题的,扣5分;记录不按时上报的扣2分;查看记录,没有开展批评和自我批评的,扣3分。

4

党风建设和反腐倡廉宣传教育工作

1.结合本单位实际,组织开展专项的党风建设和反腐倡廉宣传教育活动。

2.搞好纪检监察信息宣传报道工作,健全完善信息宣传报表网络,按规定上报报表和纪检监察信息。

3.做好超前预防工作,增强党员及各级领导人员的遵纪守法意识,不发生党员及各级领导人员违法违纪案件。

13分

1.反腐倡廉宣传教育工作未纳入党组织宣传教育计划,扣2分。

2.未开展反腐倡廉宣传教育月活动,扣1分。

3.未开展反腐倡廉宣传教育活动,扣2分。

4.企业主要领导人员未亲自讲课或做专题报告,扣1分。

5.未在企业媒体开办反腐倡廉专栏,建立健全信息宣传网络的,扣2分。

6.未将廉洁文化纳入企业文化建设中,扣2分。

7.未撰写党风建设和反腐倡廉论文,扣1分。

8.未按要求上报报表和信息的,扣2分。

9.领导班子成员发生违纪违法案件,每件扣10分。

10.中层领导人员中发生违纪违法案件,每件扣8分。

11.一般管理人员中发生违纪违法案件,每件扣5分。

12.员工发生犯罪案件,每件扣3分。

5

纪检监察

制度建设

建立健全党委(党组)、纪委(纪检组)工作规则,纪检监察工作规则以及有关规章制度,规范工作程序,严肃工作纪律。

10分

1.未制定纪委(纪检组)协助党委(党组)协调反腐败工作实施细则(纪委纪检组工作制度),扣2分。

2.未制定纪检监察工作办法,扣2分。

3.未制定纪律检查工作条例,扣2分。

4.未制定企业效能监察办法,扣2分。

5.未制定党风廉政建设责任制考核办法,扣2分。

6.未制定《廉洁从业》实施细则,扣2分。

7.未制定党内监督制度,扣2分。

8.未制定厂务公开制度及监督管理制度,扣2分。

9.未制定“三重一大”集体决策制度,扣2分。

10.未制定招标监督管理办法,扣2分。

6

开展效能

监察和专项检查

1.加强监督部门组织建设,健全完善监督网络。

2.加强效能监察,针对企业的关键岗位,生产经营关键环节开展监督检查;针对执行决定(指令或决议)、规章制度开展监督检查。

3.认真执行招标监督管理的一系列规定,全面掌握招标信

息,制止违法招标。

10分

1.未按规定配备人员及必要的办公设备,每项扣2分。

2.未确定经营管理重要部位、关键环节并制定监督规范程序或建立联系点(联系会议),扣5分。

3.未按要求开展专项效能监察,扣5分;少进行一项扣3分。

4.未运用信息技术进行监控,扣1分。

5.未建立纪检监察机构信息平台,监督网络活动不正常,扣2分。

6.未按规定上报需监标的项目,每项扣3分。

7

信访及案件工作

1.认真受理群众信访举报。

对受理的来信来访或上级转办的信访件,及时调查处理。

按要求答复署名举报人或上报调查处理结果。

设立举报电话、举报信箱。

2.发现违纪违法案件,在初步核实后,要在3日内上报集团公司。

严格按规定程序查处违纪违法案件。

3.对违纪人员按规定严肃处理,处理前必须向集团公司汇报。

8分

1.违反信访举报制度的有关规定,发现一次扣2分;未按规定制度进行处理的,扣2分。

2.未设举报电话、举报信箱的,扣2分。

3.发现案件未按要求上报的,扣2分;有案不查或瞒案不报的扣5分。

4.查办案件中违反办案规定和程序的,扣3分;未能及时调查处理及结案的,扣2分。

5.未实行案件报告审批程序,每次扣2分。

6.未按要求汇报处理情况,每次扣2分。

8

纪检监察队伍建设

1.完善纪检组织和纪检办事机构(或设置专职人员),重视纪检监察队伍建设,支持纪检监察组织开展工作。

2.积极参加集团公司统一组织的有关工作和活动,完善纪检监察基础管理工作。

6分

1.未按照“三同时”原则建立纪检监察机构,扣2分。

2.纪检监察人员未依法进入董事会、监事会,扣1分。

3.未报送纪检监察工作总结(包括年中、年终),扣4分。

4.未建立有关档案管理办法,档案资料不齐全,扣2分。

 

9

 

深化改革,

源头治理

在深化改革和源头治理方面按照规定或决议开展有关工作,规范与“多经”企业关系,加强合同管理,加强对领导人员(聘)任用管理,加强资金管理,加强对不良资产监督,做好厂务公开及转变作风工作,积极组织开展集团公司布置的活动。

10分

1.未用合同制、招标制规范与“多经”企业经济关系,扣2分。

2.主业领导人员在“多经”企业兼职,扣2分。

3.主业领导人员在“多经”企业取酬,扣2分。

4.纪检监察机构未参与审查经济合同,扣2分。

5.未按“民主集中制”原则(聘)任用领导人员,扣2分。

6.未公开选拔任用领导人员,或未进行任前公示,扣2分。

7.任用领导人员未经过纪检组织审查,扣2分。

8.未实行资金统一管理,扣2分。

9.未加强对不良资产监督和处置,扣2分。

10.未按规定进行厂务公开,扣2分。

11.领导人员未深入基层(班组),扣2分。

12.发生群体事件,扣3分。

13.未积极组织开展集团公司布置的活动或工作,扣3分。

10

创新工作

1.创新工作

2.完成上级部署的其它党风建设工作

4分

1.未开展创新工作或活动;未制定创新性的制度办法,扣1分。

2.未按要求完成上级部署的其它党风

建设工作,每项扣3分。

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