完整新编化工工业园区安全监管中心建设项目可行性研究报告.docx

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完整新编化工工业园区安全监管中心建设项目可行性研究报告

化工工业园区安全监管中心建设项目可行性研究报告

目录

1．总论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1.1项目及建设单位基本概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1.1.1项目名称．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1.1.2项目建设性质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1.1.3项目建设地点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1.2建设单位基本概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1.2.1建设单位名称．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1.2.2建设单位概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1.2.3建设内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

2.依据及原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

2.1依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

2.2原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

3项目背景及规模．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

3.1现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

3.1.1辖区安全现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

3.1.2现有装备器材能力分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

3.1.3救援能力现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

3.1.4项目建设进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

3.2装备建设规模．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

4人才队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

4.1人员的培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

4.2培训的方式、方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

5项目实施计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

5.1投资渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

5.2进度计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

6投资估算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

7结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

1总论

1.1项目及建设单位基本概况

1.1.1项目名称绥化安达市化工园区安全监管中心消防队建设项目

1.1.2项目建设性质

本项目属安全应急救援项目

1.1.3项目建设地点

中国黑龙江省安达市-省级高新化工材料产业园暨绥化（安达）高新化工材料项目集聚区

1.2建设单位基本概况

1.2.1建设单位名称

《绥化安达市化工园区安全监管中心消防队》，依托绥化市消防支队建设。

1.2.2建设单位概况

绥化市消防支队是1946年伴随着新中国的成立而组建并不断发展的，先后经历了公安民警、现役部队等多种体制。

目前，支队下辖10个县（区）消防大队、10座消防站（含1个抢险特勤大队），现有干警人，管理和专业技术人员人，执勤消防车辆台。

是黑龙江省、绥化市安全生产监督管理局“安全应急救援基地”。

主要担负绥化市及10个县区及中、省在绥企业的现场监护、火灾扑救、应急抢险、气防监护、防火监督及辖区公共灭火抢险任务，消防保卫面积万平方公里，消防保卫重点单位个、重点部位个。

近年来，每年承担灭火抢险任务1400余起，工业生产动火现场监护800余次，勤务保卫300余次，应急救援400多次。

多年来，该支队承担了黑河大兴安岭森林火灾、松花江水污染抢险、肇东市供销公司危化品抢险等灭火抢险任务，具备了承担重、特大应急抢险和灭火救援能力。

承担了上级赋予的政治责任、经济责任和社会责任。

1.2.3建设内容

1．建设用地

项目总占地面积45559平方米（按特勤站标准：

3.9—6.3万平方米设计），基本成长方形，南北长165米，东西宽约272米。

位于哈大齐工业走廊高新化工材料产业园内。

2.房屋建筑

主体综合楼建筑面积约为5376平方米（按特勤站标准：

3500—4900平方米设计），为四层建筑（含应急救援业务用房、辅助用房、其它业务及办公用房等）。

另有附属建筑面积300平方米（含锅炉房及门卫室等）。

3.室外工程

室外工程主要包括：

室外训练场（400米跑道）、体育器材训练场地、室外篮球场地、消防演练场地、车行道路、场地绿化、消防训练塔及围墙等。

4.“应急救援队”的人员配备

“应急救援队”先期拟配备37人，设队长1人，副队长2人，接警值班人员4人，专业队员30人。

考虑到队员的非现役问题，分3个战斗班，每班配10个队员。

5.“应急救援队”的装备配备

（1）车辆配备

“应急救援队”先期拟配备消防车6台，其中：

水罐消防车（16吨/辆）：

2台，泡沫消防车（16吨/辆）：

2台，干粉消防车1台，举高消防车1台。

（2）其它消防装备、器材配备

“应急救援队”还需针对化工企业的特点配备各种专业灭火器材、抢险救援器材、特种防化器材、基本防护装备、体能训练器材、及应急救援演练器材等。

6.项目的投资估算

该项目预计总投资3160万元。

其中包括：

（1）房屋建筑及场地建设投资2195万元；

（2）消防装备及应急救援器材投资约840万元（按二级普通消防站标准：

490—850万元配备，特勤站标准为：

2050—3450万元）；

（3）体能训练器材、业务技能训练器材（包括应急演练器材）及通讯器材投资约50万元；

（4）消防训练塔建设投资约50万元；

（5）打深水井两眼及配套供水设施投资约25万元。

2编制依据及原则

2：

1依据

●《国家安全监管总局关于建设国家矿山危险化学品应急救援基地的通知》（安监总应急[2007]138号）

●《国家级危险化学品应急救援基地建设规范》

●《国家消防站建设标准》（建标152-2011）

●《石油天然气工程设计防火规范（50183-2007）》

●黑龙江省安委会《关于进一步做好地方安全生产骨干专业应急救援队伍建设方案和建设标准编制工作的通知》

●《黑龙江省安全生产市（地）骨干专业应急救援队伍建设指导意见》（黑安办发〔2012〕48号）

2.2原则

●高标准原则

依据《国家级危险化学品应急救援基地建设规范》，按照国家安全生产监督管理总局要求，以“国际先进、国内一流”为标准建设。

●示准化原则

结合国家级危险化学品应急救援基地建设标准，依据国家规范和相关技术标准进行规范化设计和建设。

●实战化原则

基地建设立足实际、面向实战、从提升作战效能角度出发，达到相互配套，优势互补，区域优化，形成体系，在此基础上对现有装备器材的种类与功能补充和完善，进一步提高队伍应急处置能力。

●模块化原则

根据任务特点，采取模块化方式配备，优化装备集成，使其更具有针对性和专业性，方便应急救援编成，在战勤物资装备保障上采用模块化储备和运输，突出保障的机动性、快：

捷性和资源区域共享，提高机械化保障能力。

●一致性原则

从降低装备器材使用、维护、管理成本出发，逐步统一装备器材品种、型号、规格。

◆持续性原则

建立装备器材的维护、维修机制。

依据装备器材使用寿命年限，有计划地建立装备器材更新机制；根据年度退役、报废情况，发挥地企共建应急救援队伍的积极性，安排装备更新年度预算，确保装备器材的可持续发展。

●前瞻性原则

本项目临近大庆油田，居哈大齐工业走廊中心地带，是全国最大的石油化工产业带。

“十二·五”期间油气储运，油气管道建设，天然气开采、加工、集输，炼油化工等行业已进入快速发展期，装备器材建设必须立足实战、适度超前，应拥有一定数量科技含量较高的高、精、尖技术装备。

“大功率、大流量、远射程、遥控化”作为首选，建立符合行业特点的专业应急抢险救援示范队伍装备体系。

●投资原则

以企业自主投入为主，需国家专项投资支持，地方政府配套投入，有计划、有重点，统一规划、分步实施，力争2013年基本建成。

3项目背景及规模

3.1现状分析

绥化安达市化工园区安全监管中心消防队项目地区石油化工生产基地的应急救援任务多，危险化学品种类多、储量大、致灾因素多。

3.1.1辖区安全现状分析

近年来，我市依托毗邻大庆的区位优势，大力发展石油化工产业，加强与大庆石化企业在产业链条上的衔接及吃配项目建设，新上了一批石油化工项目。

初步形成了以油气化工为主体的工业经济新格局。

截止去年年末，安达市通过工商局注册或经安监局备案的化工企业共有122户，其中生产加工类企业32户，经营类企业28户，储存使用类企业18户，加油站34户，加气站5户，民用气罐站5户。

在现有的化工企业中，规模以上化工企业11户（按新标准统计），预计到明年年末，安达市规模以上化工企业将发展到15户。

安达市现有在建的投资超亿元的化工项目14个，正在办理前期手续的投资超亿元的化工项目7个，这些化工项目将在1—2年内陆续竣工投产。

另外，我市新辟建了省级高新化工材料产业园暨绥化（安达）高新化工材料项目集聚区。

通过省、市、县三级共建，将进一步壮大我市化工产业规模，加快形成发展前景广阔、附加值高的化工产业集群。

据统计，截止到2011年年末，入驻哈大齐工业走廊安达开发区的企业已达73户，入区项目达到