农机报废更新试点工作总结与农村八件实事工作汇报汇编.docx

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农机报废更新试点工作总结与农村八件实事工作汇报汇编

2018年农机报废更新试点工作总结

 XX年***县被确定为山东省农机报废更新补贴工作试点单位之一，***县农机局按照山东省农业机械管理局、财政厅《XX年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见》和市农机局有关要求，加强组织领导，积极筹划部署，引导我县农业机械报废更新，加快淘汰老旧高能耗农业机械，优化农机装备结构，保障农机安全生产，做好农机节能减排工作。

XX年农机报废更新补贴试点工作顺利完成，现就有关实施情况总结如下：

一、项目实施情况

今年我县共报废旧农机179台，更新机械179台，其中更新自走式玉米收获机27台，轮式拖拉机83台，自走轮式谷物联合收割机64台，其他配套机械5台。

落实报废补贴资金33.6万元，更新补贴资金530.38万元，农机报废更新共用补贴资金563.98万元。

二、主要做法是：

（一）加强领导，制定实施方案

　XX年我县被省农机局列为农机报废更新补贴工作试点县之一，省、市工作会议后，***县农机局迅速行动，及时把工作会议精神向县政府分管领导汇报，县政府迅速成立农机报废更新补贴领导小组，及时制定出台了《***县XX年农机报废更新补贴工作实施方案》，县政府于4月26日组织召开了***县XX年农机报废更新补贴工作会，会上传达了上级文件精神，并就XX年农机报废更新工作实施方案、农机报废更新补贴工作操作程序进行解读，对做好报废更新补贴工作提出具体要求，确保我县XX年农机报废更新补贴试点工作圆满完成。

（二）深入宣传广泛发动

　为使XX年农机报废更新工作家喻户晓，使更多的农机人从中受益，我局先后通过电视和新闻媒体以及利用宣传车深入各镇街进行广泛宣传，深入发动，把报废更新补贴政策传到了千家万户，坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代，加快节能、环保、安全农业机械的推广应用。

　（三）落实制度　规范程序

　一是严格报废更新的申请登记。

申请人按规定要求如实填报《山东省农业机械报废申请表》一式两份，由县农机监理部门签署审核意见，一份农机回收单位留存，一份农机监理站备案登记。

二是严格机主机具的信息审验审核。

机主携带拟报废机具、本人身份证、申请表、行驶证及拖拉机牌照等到县政务服务中心，经农机监理业务部门按照报废申请对机主信息及报废的农业机械信息审核，无误后，由监理站签署审核意见。

三是做好报废及更新机具的建档工作。

对报废机具拆解前后进行拍照和人机合影，建立档案。

四是做好报废机具的交售工作。

在完成对报废机具的审核及整机合影后，由机主携报废申请表将报废机具交售到农机回收单位，回收单位在审核无误后向机主出具《山东省报废农业机械回收证明》。

五是做好申请更新工作。

机主完成报废机具注销登记后，到县农机推广站填写《山东省农业机械报废更新补贴申请表》，提出换购新机申请。

六是严格报废机具的解体与销毁工作。

对交售的报废农业机械，回收单位在***县农机监理站工作人员的现场监督下，对报废机具进行拆解，对其发动机等主要零部件进行破坏性处理，由回收单位统一送到大型炼钢厂销毁，严禁报废农机再次流入市场，并对拆解的机具拍照存档。

三、报废更新试点工作的好处

一是农机报废更新优化了装备结构，促进了节能减排。

农机报废与更新补贴试点工作有利于及时报废老旧机械，更新符合国家规定排放标准的机具，对于转变农机化发展方式，优化农机装备结构，不断提高农机装备质量具有重要意义。

二是农机报废更新保障了农机机械安全生产的需要。

由于农业机械超期服役，磨擦、磨损、腐蚀、老化程度严重，导致技术状态恶化，给农机作业安全埋下隐患。

有的机械甚至早已到了报废程度，不少农机手都有报废更新愿望。

今年实施的农机报废更新补贴试点政策，使广大农机手能够以旧换新，切实优化了我县的农机装备结构，保障了农机安全生产的需要。

三是农机报废更新有效解决了报废机械长期闲置的问题。

在农村，很多报废机械长期闲置在家，不但不能为农机手带来任何经济利益，而且占用了大量的土地空间。

农机报废与更新补贴政策的实施，不但为农民解决了机械闲置问题，而且消除了农机安全隐患。

并且废旧农机的报废补贴及报废机具的残值，能为农机户购置新机械添加资金，进一步提高广大农民购买新机具的积极性，更好地为农业生产服务。

四、报废更新试点工作存在的问题

1、手续繁琐、补贴额度偏少。

有一些农民对更新机具意愿不高，主要是因为补贴标准和机具残值价格都较低。

以一台20马力以下的拖拉机为例，报废补贴是1000元，重1400斤，回收残值价格约700元。

而农民向废旧农机市场出售价格在1000元以上，“这样的话，有些农民嫌手续繁琐，有些离报废农机回收点远的农民就不愿报废名了。

”

2、报废补贴和更新补贴捆绑实施不利于报废工作的开展，更不利于新型农机具的推广。

报废更新试点的政策是，享受农机报废更新补贴者必须自愿报废淘汰老旧农机并且购买新机具，报废补贴与新增农机购置补贴捆绑实施，同步兑现，当年核定的农机报废更新补贴额只能当年使用，补贴额度用完即止。

许多老旧农机闲置无处存放，有的机主仅愿意报废旧农机，但没有购置新机的愿望，使得一些老旧机具不能及时被淘汰，致使一些到了报废年限的老旧机械简单维修后投入到农业生产中，安全生产隐患很大。

五、几点建议

1、放宽机具报废与更新补贴政策捆绑实施的限制，使得更多的农机手积极参与到农业机械报废和更新的行列中，进一步加快推进老旧农业机械的淘汰，优化农机装备结构、保障农机安全生产的步伐。

2、按期报废与鼓励更新相结合的制度。

对已满报废期限或者达到报废条件的农业机械提倡使用者主动申请报废，同时财政应当安排专项资金予以补贴，报废补贴额可以按农机原值的损耗百分比测算。

建立强制农民报废旧机予以补偿制度，鼓励报废的农机户更新新型机具。

补贴的方式可以直接补贴给报废农业机械的所有人，也可以让农户购买新机具时使用。

3、加大对报废农机的补贴力度，适当提高中小型农机具的报废补贴额度，使广大农机手得到真正的实惠，充分调动广大农机手参与报废更新的积极性。

***县农机局

XX年7月18日

2018年创建“美丽干线公路”半年总结

一、夯实责任、统筹安排

成立由段书记艾亚峰同志为组长的米脂公路管理段创建“美丽干线公路”领导小组，科学制定创建规划，明确创建计划、细化创建标准、夯实创建责任，使美丽干线公路在去年创建成果得到巩固，同时进一步做好2018年“美丽干线公路”创建工作。

二、围绕“五美”、扎实推进

进一步围绕公路设施美，建立常态化、精细化养护管理机制，提高养护管理规范化水平。

加强路基边坡防护、完善沿线排水体系、安保设施和标志体系；加强危桥整治和道路损毁设施修复完善工作，注重关键部位、重点路段的日常监测与及时性养管，随发现隐患、随精准处置，推动公路养护由被动防治向主动预防转变，向常态精细管理转变，确保公路设施、桥涵经常性处于安全运营状态；围绕路域环境美，加大整治力度。

巩固去年创建成果，做好路田、路宅分离划界，整治平交道口、广告标牌，清理乱搭乱建、乱堆乱放，逐步达到创建标准，着力营造“畅安舒美“的通行环境；围绕养护管理美，进一步加快养护管理机制改革，加强工程管理，提高机械化水平。

与县环卫沟通实现县城过境公路的机械化保洁。

代养G242米脂过境公路养护常态化；围绕出行服务美，提高行业服务能力。

健全公路信息采集网络，通过电话、网络、微信等渠道及时发布通行信息，在公路重要节点设置可变情报板，道班的服务功能，满足社会公众的出行需求。

力所能及做好遇险、遇阻、遇困司乘人员的救助工作；围绕行风人物美，深入推进行业精神文明建设。

大力培育养护、建设、管理不同类型的先进典型，用榜样力量引导职工向上向善向好。

大张旗鼓宣传行业先进典型和公路工作亮点成绩，使行业荣耀、职工出彩。

三、是路地共建，突出特色。

积极争取当地政府支持，把部门工作转变为政府工作，把行业行为转化为社会行为，调动一切力量，形成路地共建、齐抓共管的长效常态工作机制；以创建国家森林城市、县区打造“景观公路”、深化“双创”等为契合点，做好地方与行业对接，共同推进美丽干线公路创建；我段去年及时向米脂县政府申请，争取到资金45万元，通过拟定不同方案、咨询专家，最终确定在建设K375+500万佛洞公路休闲文化广场。

为了把有限资金的充分利用，我段专派工程师1名，对工程实施进行了全程监督管理。

同时，我们多次与设计单位对接，对原设计中的部分苗木品种进行了调整，有效地提高了美化效果。

在美化亮点建设过程中，市公路管理局领导多次亲临施工现场，提出了许多改进措施，特别对市公路管理局总工杜桂军同志，建议我们调整了乘凉亭位置，有效地排除了安全隐患。

为了更好地结合实地人文景观，在杜桂军总工的建议下，我们增修了砼砖砌城垛式防撞墩，既保障了游人的安全，又使美化亮点的与万佛洞景观协调。

目前万佛洞公路休闲文化广场已初步建设成，并得到当地群众的广泛赞许。

通过示范段的建设，初步达到了“畅、洁、绿、美、安”的效果。

总之，在上级部门的正确领导和地方政府的大力支持下，经过我段广大职工的共同努力，我段为打造美丽干线公路做了一些工作。

但是，与其他兄弟单位相比，我们也深感自己不足，我们将克服各方面困难，继续努力，使打造美丽干线公路工作迈出新的一步。

2018年农村八件实事工作汇报

　　～年农村八件实事工作汇报　　　　一、农村八件实事给农民带来了真正的实惠　　～年是全市农村开展八件实事工作的第二年，在～年八件实事全面启动的基础上，各级党委政府继续把农村八件实事工作放在全局工作的重要位置，着力从增加实事投入、完善制度建设、提高实事质量等方面加大工作力度。

经过各级各部门的共同努力和扎实工作，农村八件实事取得了新的喜人成效，农民“看病难、吃水难、行路难、减负难”和农村弱势人群“居住难、生活难”等现象得到明显缓解，农民从八件实事中得到更多看得见摸得着的实惠。

实践证明，市委、市政府从统筹城乡发展的战略高度出发，决定为农民办八件实事的决策十分正确，提高了各级党委政府在老百姓中的形象，改善了干群关系，促进了城乡经济社会的协调发展。

　　——农村弱势人群基本生活得到有效的改善。

～年全市农村确定低保对象22234户，45262人，基本实现动态管理、应保尽保。

完成农村危房改造1268户，完成年度目标的113%，困难农户居住条件得到有效改善。

　　——农民因病致贫问题得到有效缓解。

全面建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。

～年全市参保村数990个，覆盖率97.3%；参保人数158.7万人，应参保率86.3%；报销额占筹资额的68.7%。

　　——农村公共卫生、医疗救治网络逐步健全。

～年各级投入资金994.8万元，初步建立农村公共卫生疫情监测网络、突发事件应急控制和医疗救治应急体系，各区县级分别组建了120急救中心，镇街卫生院和村卫生室条件得到改善。

　　——农村交通条件明显改善。

～年完成危桥改造155座，完成年度目标的129%；建成村级“水泥化”道路1510公里，两年已超额完成三年总目标，全面实现村村通水泥路。

　　——农村自来水普及率进一步提高。

～年新增改水受益人口15.9万人，完成年度目标的106%；高淳、溧水等区县主动实施二次改水，进一步提高饮用水质量。

　　——农民负担大幅度减轻。

～年全市在农业税税率降低3个百分点的基础上，全面免征农业税，并取消“两工”和“以资代劳”，全市农民负担监督卡内负担总额1164.55万元，比上年减少1.49亿元，人均负担只有5.85元，与上年相比下降92%。

　　二、推进农村八件实事所做的主要工作　　～年各方面对农村八件实事给予了更多的关注与支持，市人大、政协主要领导多次带队到郊县对八件实事进行视察调研；市纪委、审计部门对实事开展跟踪督查和审计；市新闻媒体加强对实事的连续报道和深度报道；各级党委政府周密规划，精心组织，有关责任部门各司其职，带着感情为基层服务。

通过上下联动，形成了推进实事工作的强大合力。

　　1、加强组织领导，落实目标责任。

市农村八件实事工作领导小组加强对实事的工作部署，市主要领导和分管领导多次召集责任部门听取工作汇报，研究工作安排和措施；多次带领责任部门深入郊县现场办公，解决基层困难。

各郊县和市责任部门坚持三年总目标不变，合理调整年度计划，落实相关责任，确保八件实事稳步推进。

　　2、加强协调督查，促进实事落实。

一是强化过程指导。

市农村八件实事工作领导小组办公室坚持月度例会和月度报告制度，及时交流工作进展情况，总结做法经验，查找存在问题，研究解决办法，各郊县也分别建立了月报、旬报制度。

二是及时协调解决问题。

针对浦口、六合改水过程中存在的困难和问题，市政府专门召开现场办公会，调查研究，指导工作，解决困难。

针对六合、高淳两区县由于合作医疗结算时间与省、市不一致，给全市统计及财政补助工作造成一定困难的状况，经多次组织召开协调会，现已妥善解决。

三是开展专项审计和检查。

各级审计部门～年上半年和下半年分两次对八件实事目标完成和资金运行情况进行了全面审计。

11月中旬，市农村八件实事工作领导小组办公室针对审计存在的问题，开展了专项检查，对检查发现的问题及时反馈意见并给相关区县下发整改通知书。

四是严格考核验收。

市有关部门就11月中旬要求相关区县整改的情况及全年八件实事目标完成情况开展检查验收。

　　3、完善制度建设，提高实事质量。

一是建立八件实事资金专项管理制度，设立专户，确保专款专用。

工程类项目全部实施招投标制度，在施工、原材料采购等方面，从源头上把好质量关，例如危桥改造工作严格按照桥梁建设规程操作，从设计、招标、监理、验收等方面实施全程质量监控管理。

二是各件实事均建立台帐制度，随时对照查验。

三是为进一步完善新型农村合作医疗和低保制度。

市政府出台了《关于进一步加强新型农村合作医疗工作的实施意见》[宁政发（～）173号文]；市人大第十三次会议通过了《关于发展和完善新型农村合作医疗制度的决议》。

从统筹城乡发展出发，配合市人大在全国率先进行低保地方立法，出台了《xx市城乡居民最低生活保障条例》，《xx市城乡居民最低生活保障条例实施细则》目前已施行。

根据市出台的政策，各郊县正加紧制定新型农村合作医疗制度和农村居民最低生活保障实施细则。

　　4、推进机制创新，督促资金到位。

市各责任部门和郊县千方百计克服资金困难，通过多种方式多种渠道筹措资金，主要有五个方面：

第一、争取各级财政资金，市级财政对重点工程及时安排追加资金，并不断提高补助标准，比如新型农村合作医疗～年市补资金300多万元，～年补助800万元；县区和镇街财政积极安排配套资金；市有关部门为江北两区改水和农村道路建设等，积极争取省资金扶持。

第二、通过市场化运作吸引企业资金。

第三、通过社会化运作筹措社会资金。

江宁区道路建设社会赞助达1790万元。

第四、有条件的农村集体经济组织拿出部分资金。

～年村投入道路建设、危桥改造、改水、合作医疗等资金近5500万元。

第五、涉及农民个体利益的，由受益农民自筹部分资金，主要是新型农村合作医疗、危房改造和改水等项目。

　　5、加强宣传发动，营造良好氛围。

各级各部门开展了大规模的宣传发动工作，使全社会关注八件实事、支持八件实事。

市政府召开新闻发布会，及时通报农村八件实事进展情况；责任部门和各郊县通过简报、报纸、电视、宣传月等多种形式加大宣传力度，使八件实事家喻户晓、深入人心。

　　三、～年工作的主要思路和措施　　～年是推进农村八件实事工作的第三年，也是关键之年。

我们将以科学发展观为指导，以实现“两个率先”为目标，从统筹

　　城乡发展、构筑和谐社会的战略高度，按照“提高标准、创新方法、能快则快、务求实效”的要求，通过完善制度建设、拓展实事内涵、提高实事标准、增加财政投入、加强资金管理、提高资金使用效益，进一步加大农村八件实事推进力度，巩固八件实事各项成果，确保如期完成三年目标任务，让农民得到更多更长久的实惠。

　　1、加大对农村弱势群体的扶持力度。

一是支持五保户、低保户进入新型农村合作医疗。

帮助全市农村6.5万人左右的五保户、低保户参加新型农村合作医疗并进行动态管理，其个人应缴纳的24元费用由市和区县财政各负担50%。

二是增加市级低保补助资金。

在原计划安排低保补助资金的基础上，市财政再增加200万元，确保实现农民应保尽保。

三是提高农村低保标准。

六合区（不含原大厂区）农村人均低保标准由每人每月100元提高到120元。

　　2、加大对经济薄弱地区镇村两级组织运转的扶持力度。

～年市级财政将延长对部分区县实施免征农业税的扶持期限，继续保持～年的XX万元财政转移支付水平不变。

而原来的计划是～年市级财政转移支付减为1000万元。

　　3、进一步提高新型农村合作医疗补助标准。

新型农村合作医疗标准比～年增加10元/人，由40元/人提高到50元/人；各级财政补助比～年增加10元/人，达到26元/人，农民自筹24元/人不变。

　　4、把建设标准村卫生室作为农村卫生网络建设的重点。

村卫生室是农村公共卫生突发事件应急网络的重要组成部分，也是农村合作医疗深入开展的基础。

目前，农村常见病在村卫生室就医约占50%--60%。

从方便群众就医，巩固合作医疗成果出发，～年全市江宁等区县自加压力，已建成标准村卫生室和社区卫生服务站376个。

～年还有389个村卫生室和社区卫生服务站有待标准化改造建设。

市里将卫生网络建设工作重心下移，继续安排500万元用于卫生网络建设，按平均每个村卫生室1.5—2万元标准补助，重点支持经济薄弱地区的村卫生室改造、建设。

　　5、支持农村二次改水。

目前郊县有些地方饮用的还是未经净化处理的自流水，水质不符合卫生清洁水标准，对农民的身体健康有危害；一些地方普遍存在原自来水管网管径偏小、老化，水压偏低，管尾地区农民有的用不到水；有的地方供水规模偏小，仅限于村、组范围。

这些地方迫切需要二次改水。

～年市财政将安排500万元资金，除支持一次改水外，还参照一次改水标准支持二次改水中饮用水的净化处理改造。

　　总的来说，～年各级各部门要继续把为农民办实事作为“三农”工作的重点来抓，统筹兼顾，克难攻坚，宁可少上一些工程，也要把实事做到位，让农民得实惠。