山水印象三期一批安全生产方案和措施.docx
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山水印象三期一批安全生产方案和措施
单位名称:
湖南正茂建设监理有限公司
编制日期:
2011-02-16
项目名称:
泊林尊邸工程
合同编号:
安全生产方案和措施
编制:
审核:
湖南正茂建设监理有限公司
泊林尊邸工程项目监理部
二O一一年二月
目录
一、工程建设概况
二、监理工作内容、目的和职责
三、安全监理制度
1、安全生产监理审查核验制度
2、安全生产监理检查验收制度
3、安全生产监理督促整改制度
四、监理工作依据
五、重大危险源控制清单
六、施工现场监理安全技术措施
1、土矿及基础工程:
2、砌体工程
3、模板工程
4、脚手架工程
5、“三宝”使用及“四口”防护
6、塔机工程
7、施工现场临时用电
七、预防措施
1、预防土方坍塌事故的措施
2、预防高空坠落物体打击事故的措施
3、预防起重伤害事故的措施
4、预防触电事故发生的措施
八、安全教育
九、文明施工
泊林尊邸工程安全生产方案和措施
一、工程建设概况
1、工程名称:
泊林尊邸工程
2、工程地点:
长沙县星沙镇东三线以西洋湖路以南
3、建设单位:
湖南金雅康置业有限公司
4、建设规模:
106328平方米
5、投资额:
约12000万元
6、监理阶段:
施工阶段的监理服务
二、监理工作内容、目的和职责
㈠内容
1、审查施工企业资质和安全生产许可证,三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。
2、审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构的建立及人员配备情况。
3、审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施使用计划情况,核查安全文明防护施工措施费用专款使用。
4、核查施工现场安全防护是否符合投标的承诺和建筑施工现场环境和卫生标准以及标准要求情况。
5、审核施工单位施工机械和各种设施的安全验收手续情况。
6、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。
7、定期巡视检查危险性较大工程作业情况。
8、下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患或暂时停工,整改结果复查,向建设单位报告督促施工单位整改,向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。
9、每天编写监理安全日志;
㈡目的
1、杜绝死亡事故
2、防止重大事故发生
3、一般事故不超标
4、争取无不小安全事故发生
㈢职责
1、检查施工单位是否按照审查批准的施工组织设计、施工方案中的安全技术措施和危险性较大的专项工程施工方案组织施工;审查施工安全重大危险源防护保证措施是否得到落实。
2、督促施工单位对危险性较大的专项工程施工方案按照规定内容组织专家论证,并办理开工安全生产条件审查;督促施工单位在危险性较大的专项工程施工过程中进行安全巡视检查,督促施工单位安全生产专职人员进行现场监控。
3、审查施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、钢管及扣件、漏电保护器、安全网等的检测检验报告和进场验收手续。
参加施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施以及施工临建设施的安装验收,督促施工单位及时办理相关设备设施的使用登记手续。
4、检查施工现场各种安全警示标志设置是否齐全,是否符合强制性标准要求。
5、检查施工单位对施工安全重大危险源的台帐监理、检查记录、整改记录情况;监督检查施工单位对施工现场安全重大危险源的动态管理情况。
6、检查安全文防护明施工措施费用专款使用情况,并按规定签署意见。
7、督促施工单位进行安全生产自查,对其自查情况进行抽查,检查自查实录。
参加建设单位组织的安全生产专项检查;检查施工单位专职安全生产管理人员的工作职责落实情况,包括其工作日志;检查施工临时用电、施工起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的运行维护记录等。
8、建立工程项目安全生产隐患台帐,对安全生产违法违规行为荷安全生产隐患,及时要求有关单位整改,并检查整改结果,签署整改验收意见。
三、安全监理制度
㈠安全生产监理审查核验制度
1、由专业安全监理工程师对施工技术方案进行初审,合格后报总监理工程师审核批准。
2、施工单位应将上报审批的方案先报施工企业由企业技术负责人,自审合格并加盖核审公章和意见后方可向监理部报审。
3、专业监理工程师对施工技术方案中不合格部分应再初审中以书面的形式进行确定后并留存。
4、总监理工程师在对技术方案审批时要严格把关,对要专家论证的一定督促专家组进行论证,由专家组提交书面意见,后方可进行审批。
5、审核合格后总监理工程师应签许具体操作意见。
6、在执行过程中,总监理工程师应组织专业工程师进行跟踪核查。
7、对核查中出现不足的要书面向施工方指出并监督改正。
㈡安全生产监理检查验收制度
1、监理项目部应牢固树立“安全生产安全第一预防为主”的工作思想,切实加强项目安全查验工作。
2、严格执行各项规范,规章制度,以查证上岗查制度查纪律查日常防护查隐患“五查”为主要内容结合工程特点,开展防物体打击、坍塌、窒息、机械伤害、触电、高处坠落,“七防”检查。
3、在日常巡视检查后对工作中存在的问题记录清楚,并提出整改意见。
4、对项目部工程报验督促,完善项目“三级”自检制度,必须坚持由项目先检查合格后,再审批的原则。
5、对验收不合格的提出书面整改意见,交由项目部整改,项目整改自检合格后,方可复检进入下程序。
6、现场监理工作,应采用重点监控,平行巡视日常检查,相结合的手段进行安全检查,在检查中不留死角。
7、加大安全监理中“人的不安全行为”和“物的不安全状态”的检查力度并记录归档。
8、做好安全检查,台帐,安全监理日记工作。
㈢安全生产监理督促整改制度
1、监理工程师在工作中严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故,要把一般事故当作重大事故抓,未遂事故当已遂来抓。
2、在日常工作中,发现安全隐患要做出“三定”,即定解决负责人,定解决时间,定解决措施的方案,督促施工项目部解决。
3、对整改项目安全问题,要做到“三不放过”即原因分析不清楚不放过,问题责任人和群众未受教育不放过,没有防范措施不放过。
4、对施工单位整改不力的总监理工程师应再次书面提出整改要求,如再次通知整改不到位的应下发整改通知并书面报告建设方。
5、施工单位对整改不力,或拒不整改的,监理工程师应书面将情况上报建设行政主管部门或其他安全生产监督机构。
6、监理工程师应将汇报材料以工程备忘录的形式进行归档并在月报、日记中体现。
四、监理工作依据
1、《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工现场环境与卫生标准》《湖南省建设工程安全生产监理规程》等国家、行业、部门颁发的有关法则,标准规程。
2、与业主签订的相关合同。
五、重大危险源控制清单
重大危险源清单
项目名称施工单位
序号
危险源名称
活动类别
危险源形成原因
控制措施
1
各种安全事故都可能发生
安全管理
没有建立安全组织机构,落实安全生产责任制
2
无安全技术措施施工方案
3
方案无针对性,不能指导施工
4
设备、设施及安全防护用品未经验收
5
无安全技术交底
6
安全教育未按规定执行
7
特种作业人员未持证上岗
8
触电
临时用电
配电线路的电线老化,破皮未包扎
9
未达到三级配电、两级保护
10
塔吊、活动板房没有防雷接地
11
潮湿环境电缆沿地铺设
12
用其他金属代替熔丝
13
电工无操作证上岗
14
配电箱内私拉乱接电源线,用线不规范
15
高处坠落/触电
临时用电
电工不按规定佩戴劳动防护用品或劳动防护用品不符合要求
16
机械伤害
场地平整
特种作业人员未持证上岗
17
坍塌
土石方及基础施工
基坑深度超过5米,无专项设计
18
挖槽、坑、沟深度超过1.5米时未按规定放坡或加可靠支撑
19
深坑基础护壁不符合规定
20
外架地基下沉/外架倒塌
落地式外架
回填土未分层夯实、地基排水措施不完善、未定期沉降观测
21
坍塌/窒息/透水/高空坠落
桩基施工作业
人工挖孔桩无桩基施工方案
5.1
22
坍塌
附壁未按设计施工,砼质量达不到设计要求
5.2
23
触电
井下照明采用安全电压,并无防水措施
5.3
24
坍塌
桩基施工作业
附壁拆膜过早
5.4
25
坍塌
发现流沙、流泥未及时采取措施,附壁坍塌无防治措施
5.5
26
窒息
空气不流通
5.6
27
坍塌
桩孔内涌水
5.7
28
机械伤害
打桩机具放置不平稳
5.8
29
触电
钢筋工程
电源配置和使用不符合规范要求
6.1
30
高处坠落
钢筋绑扎高处作业不系安全带
6.2
31
起重伤害
吊运作业不符合吊装作业规范
6.3
32
高处坠落
模板工程
高处支模防护缺陷
7.1
33
物体打击、坍塌
拆模作业操作不合规范要求
7.2
34
高处坠落/物体打击/坍塌
模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求
7.3
35
火灾
木工棚内未采取防火措施,未按规定配备消防器材
7.4
36
木工棚电源的配置和使用不符合规范要求
7.5
37
起重伤害
模板吊运不符合吊装要求
7.6
38
高处坠落
作业面孔洞及临边无防护措施
7.7
39
宿舍区、办公区离作业区太近,安全距离不够
7.8
40
机械伤害
混凝土工程
搅拌机安装未验收合格使用
8.1
41
机械伤害、触电
砼、砂浆机械搅拌、运输措施不符合要求或机械旗工用电不规范
8.2
42
触电
乱拉乱设电源线,漏电保护器失灵
8.3
43
触电
电源配置和使用不符合规范要求
8.4
44
倒塌
脚手架安全网搭拆作业
脚手架无设计计算书
9.1
45
脚手架搭设落后于施工进度
9.2
46
不按规定搭设脚手架
9.3
47
脚手架搭设未验收
9.4
48
操作人员无证上岗
9.5
49
触电、雷击
脚手架未避雷接地或接地不符合要求
9.6
50
物体打击/高处坠落
脚手架安全网搭拆作业
操作人员高处作业未按规定穿戴劳动防护用品
9.7
51
倒塌/高处坠落
架体与建筑物未按规定拉结
9.8
52
未按规定设置剪刀撑
9.9
53
高处坠落
脚手架上有探头板、飞跳板
9.10
54
高处坠落/倒塌
操作面未满铺脚手板,下层未兜设水平网
9.11
55
高处坠落
操作面未设防护栏杆和挡脚板,或立挂安全网
9.12
56
不按规定安装卸料平台
9.13
57
物体打击
卸料平台无限定荷载标牌,护栏高度低于1.5m,没用密目安全网封严
9.14
58
物体打击(宿舍区、办公区)
脚手架搭设、楼层拆模
搭设外架、拆模时的材料堆放不规范,乱抛、乱丢
9.15
59
高处坠落
高处作业
25*25cm以上洞口不按规定防护
10.1
60
临边护栏高度低于1.2m,没用密目网遮档
10.2
61
出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求
10.3
62
拆改防护设施
10.4
63
触电
焊接作业
非电焊工操作
11.1
机械伤害/高处坠落
物料提升机安拆作业
拆安装队伍没有取得资格证书
12.1
64
机械伤害
物料提升机安拆作业
非提升机司机操作
12.2
65
起重伤害
起重机械安拆、吊装作业
无资质安装、拆除、维护
13.1
66
触电
塔吊没有做好防雷接地
13.2
67
物体打击
起重指挥不坚守岗位,对吊物的检查不到位
13.3
68
坍塌
塔吊基坑无排水措施或排水不及时
13.4
69
起重伤害
起重指挥人员不了解起重机械性能
13.5
70
塔吊倒塌
塔吊顶升
非专业人员操作、顶升不严格、违章
13.6
71
火灾
油漆绝热防腐工程
绝热物资/涂料保管防火措施不到位或照明线路、灯具未远离可燃材料
14.1
72
物体打击
油漆、门窗安装工程
非专业安装人员操作
14.2
73
物体打击/高处坠落
电梯安装
没有严格按操作执行
14.3
74
物体打击
装修工程
装卸管材捆绑不牢、
15.1
75
机械伤害
电气、仪表、通用设备、给排水、暖通、空调、消防、起重机械安装
机械设备不按操作规程操作
15.2
76
火灾
防火作业
仓库存放存瓶各危险品时不符合要求
16.1
77
乙炔瓶作业时倒放,离火源近
16.2
78
动火作业时,现场没有配置灭火器和实施专人监护
16.3
79
氧气瓶、乙炔瓶、氢气瓶之间的距离小于5M
16.4
80
电、气焊周围存放易燃易爆品
16.5
81
木工操作间和油工配料间吸烟或明火作业
16.6
82
消防重点部位(木工、油料场所、配电室或仓库等)未配备消防器材
16.7
83
高处坠落
“三宝”及“四口”防护
悬空作业、高空作业未系安全带;系挂安全带不符合要求
17.1
84
电梯井口无防护、电梯井内壁未设平网,或设置不符合要求
17.2
85
通道口未设防护棚,或设置防护棚不牢固
17.3
86
安装栏杆的阳台边无防护措施,或防护措施不符合要求
17.4
87
卸料平台未经设计,用架管随意搭设,荷载加在外架上
17.5
88
无脚手架的屋面周边无防护措施,或防护措施不符合要求
17.6
89
卸料台的外侧边无防护措施,或防护措施不符合要求
17.7
填表人:
审批人:
年月日
六、施工现场监理安全技术措施
㈠土方及基础工程:
土方施工前做好必要的地质,地下设备的调查工作,制定土方开挖方案,对边坡要随时检查,堆土要原离坑槽边1.5m以上。
对开挖深度超2.5米以上的基坑、1.5米以上基槽要有专业施工技术方案,土方基坑开挖要符合规范,超5米的要有专家论证,人工挖孔坑施工要有专业安全技术方案。
㈡砌体工程
1、施工前应先检查脚手架是否牢固,检查是否探头板及加杆裂纹、腐朽现象。
大风、雨后应检查是否沉陷,连接松动,架子歪斜等情况。
2、雨季节施工,高于四周建筑物的钢脚手架,钢垂直运输架,要安设避雷装置。
3、脚手架上灰槽、水桶、工料具要放得平稳、牢固,砌块要堆放整齐,堆砌块不得超过规范规定,防止倒坍,架子上每平方米不得超过270公斤。
架子上不能集中,以防架子负荷过重。
4、在架子上下工作时,不准将碎彻块、砂浆、工具等物随意往下扔。
砍砌块是应面向墙,把碎砌块打在墙上。
挂线用垂球必须小线绑牢,防止落下伤人。
5、不得在墙上行走或蹲在墙上操作,不准站在墙顶上刮灰。
6、上下架子要走斜道,不要攀登架子,严禁坐卷扬机盘吊笼上下。
7、在砌筑墙体时可能遇到大风,允许自由高度不得超过限值。
为超过时,必须采取临时走撑等有效措施,以确保施工安全和墙、柱的稳定性。
8、在做垂直运输时,对使用的塔吊应空车试运行,满足负荷要求,牢固无损方可使用,吊运时不能超载,在使用中必须检查。
9、每砌完一步架或完成任务,必须把脚手架上的碎砌块清理干净,禁止将碎砌块和杂物乱堆放在脚手架板上。
10、采用里脚手架砌块时,应在建筑物四周、高度在离地面3-4m的安全网,以防掉落材料工具伤人。
11、雨季施工时,上架子前,必须随时撒上一层沙子或炉灰以利引点,斜道上应钉好防滑条,而后才能进行施工。
12、在砌筑墙时,应按标准留好脚手架眼,脚手架眼深度不小于24cm.
㈢模板工程
1、模板安装的一般要求:
⑴模板安装必须按模板的施工设计进行,严禁任意变动。
⑵模板及其支撑系统在安装过程中,必须设置临时固定设施,严防倾覆。
⑶支模应按工序进行,模板没有固定前不得进行下道工序。
⑷用钢管和扣件搭设双排立柱支架承梁板时,扣件应拧紧,且应抽查扣件螺栓的扭力矩是否符合规定不够时,可放两个扣件接紧,横杆步矩按设计规定,严禁随意增大。
2、模板拆除的一般要求:
⑴拆除时应严格遵守:
“拆模作业”要点规定。
⑵高处、复杂结构模板地拆除,应有专人指挥和切实安全的措施,并在下面标出工作区,严禁非操作人员进入作业区。
⑶拆除模板一般采用长撬杆,严禁操作人员站在正拆除的模板上。
⑷拆模间隙时,应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固,严防突然掉落倒塌伤人。
⑸拆除基础及底下工程时,应先检查基曹(坑)土壁等,采取防范措施后,方可作业,拆下的模板和支撑杆件不得在高槽(杭)上口1cm以内堆放,并随拆随运。
⑹拆除4m以上模板时,应搭设脚手架或操作平台,并设防护栏杆。
⑺拆除时应逐块拆卸,不得成片松动和撬落或拉倒。
㈣脚手架工程
1、脚手架的搭设:
⑴外脚手架要坚固、稳定、有足够的操作面积,转角处设剪刀撑。
⑵外架立杆距墙不超过1.3m,大横杆间距为1.5m,大横杆与大横杆间距为1.8m,架板扑满不留探头板。
⑶所有搭设材料应认真检查,对破损严重者不得使用,立杆要立在原土上,下铺垫木,设扫地杆。
⑷立杆架设要垂直,误差不超过标高的1/1200,严禁抱接。
2、脚手架的拆除:
⑴拆除的高处作业人员,必须戴好安全帽,系安全带,扎裹脚软底鞋。
⑵拆除顺序应遵循由上而下,先搭后拆,后搭拆的原则,即先拆栏杆、脚手架、剪刀撑、斜撑,后拆小横杆、大横杆、立杆等,并按一步一清的原则依次进行,严禁上下同时拆除作业。
⑶拆下的材料应用绳索拴住,利用滑轮徐徐下运,严禁抛掷运到地面的材料应指定点随拆岁运,分类堆放,当天抗拆的当太内清,拆下的扣件或铁丝要集中回收处理。
㈤“三宝”使用及“四口”防护
1、进入时现场人员必须戴安全帽,在高处无防护区作业系好安全带,正确张挂安全网。
2、楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口必须设围栏和盖板,出入口设防护棚。
3、施工层楼梯休息平台架设防栏,楼层四周在砌筑前支搭二道护身栏。
㈥垂直运输机械工程
1、作业中,任何人不得攀登塔机,如遇停电或恶劣天气,应切断电源,将提升物降至地面。
2、作业后应切断电源,将滑轮收起,关闭操作室。
3、电气设备的金属外壳应采用接地或零线保护。
接地保护:
中性点不接地系统中的电气设备应采用接地保护,接地保护应接至地网,接地网的接地电阻不宜超4Ω
4、电气装置遇到跳闸时,不能强行合闸,排除故障后再进行合闸。
电气设备的额定工作电压必须与电源电压等级相符合。
5、电气线路应保持完好,无破损漏电现象,操作开关指示方向应与卷筒旋转方向一致,电机要有可靠的接地和漏电保护装置。
6、卷筒上的钢丝绳要排列整齐,发现重叠或斜绕时,要停机重新排列,严禁在运转中用手拉,脚采钢丝绳。
7、工地时操作人员不得与闲人交谈,做手工活或打瞌睡,下班或停电休息时吊篮要降到地面,切断电源。
㈦施工现场临时用电
1、施工现场所有电气线路配电器具的位置和各种用电机械的分布必须按施工电气平面图布设,不得任意拉动,改变和乱拉乱接。
2、配电箱底口距地面1.3m为宜,出入线应穿管下进入配电箱由铁皮制作,具有防雨性能并加销。
3、施工用电线路采用三相五线制,架控线路距地面大于等于4m,电杆上必须有横担和瓷瓶,施工用电应一机一闸一漏点保护,严禁一闸多机。
4、所有电器设备的金属外壳,必须用保护接零线连接,并做重复接地,可利用自然接地体接地。
5、使用各电气设备如水磨石机、打夯机、振动机、切割机、手电钻等,应戴绝缘手套,有的还应穿绝缘鞋,以防漏电。
6、送电操作顺序:
总配电箱—-分配电箱--开关箱;停电操作顺序;开关箱--分配电箱--总配电箱。
施工作业停电一小时以上时,应将动力开关箱断电上锁。
七、预防措施
㈠预防土方坍塌事故的措施:
1、挖出的土要放在槽(杭)边一米以外,其高度不得超过1.5m。
2、挖土时发现边坡有裂痕或连续不断滚落土粒时,所以施工人员必须立即撤离工作地点,并及时采取胛骨措施。
3、土方施工前,必须与相关单位联系,查清施工地区地下埋藏的情况,如地下管道,地下水位等,顶出妥善措施,向执行任务的单位(机械施工部门)班组详细进行交底。
4、开挖基槽、基坑深度超过1.5m不加支撑时应按土质和深度情况确定放坡系数。
5、施工地区狭窄或受其它条件所限,不能放坡时应采取胛骨支撑措施,用于固壁支撑不得用槽板断裂板料,厚度不小于5cm,撑木直径不小于10cm。
㈡预防高空坠落物体打击事故的措施;
1、施工现场的一切洞(四口)必须加设牢固盖板,围栏或安全网。
2、高度3m以上的脚手架(2步以上)的工作面外侧必须绑两道的防护栏,设18m高的挡脚板或防护立网。
3、凡在施工的建筑物,高度超过4m时必须随施工层在工作面我侧搭设3m宽的安全网,首层必须支搭一道固定安全网,直到外檐、阳台、油漆等部位完工后,确无高空作业时,方可拆除。
4、外脚手架必须满铺脚手架,离地面不超过20cm。
禁止15cm以上的探头板,排木要绑牢。
5、凡超过4m高的建筑物,在施工中,必须有上下梯道。
严禁施工人员爬架子或乘做高空超重吊篮,使用梯子时必须采取有效的防滑倒措施。
6、高空作业人员,使用的工具,因随手装入袋内;垂直交叉作业时,应增设防物打击的隔离层。
7、任何人进入现场施工区域必须带安全帽,经常走人的通道,必须支搭防护棚。
㈢预防起重伤害事故的措施
1、属操作机械的人员,必须经过考试取得操作证,方可独立工作。
2、吊装具要定期和不定期进行检查,吊钩环自然磨损不得超过断面直径的10%。
3、钢筋绳出现磨损、断丝、腐蚀、烧伤严格按报废标准执行,安全系数(机动)不小于5.5倍。
4、钢丝绳在卷筒上必须排列整齐,尾部卡牢,工作中最小保留三至五圈。
5、起吊物件时,禁止在吊装物上站人,起重机械司机、信号、指挥人员要熟悉机械性能,吊装任务及材料的重量、类型和堆放位置,指挥时手势,旗语明确,哨声清楚易懂,做到“三不挂、四不起”即:
不明重量不挂,一土冻结的物件不挂,斜牵斜吊不挂,散物点无落点不起。
㈣预防触电事故发生的措施
1、架设的低压线路,不得用裸导线,所架设的高压线,应距建筑物10n以外,垂直距离地面7m以上。
2、开关、设备的金属外壳均应妥实接地或接零,同时要注意在同一供电系统上,不能有的接地有的接零。
3、电器设备和线路须定期检查,一般应当停电作业,如必须带电作业时,必须安排两个人,由一名有经验的人负责监护,另一人操作。
4、施工用电要尽旦保持三相平衡,单相负荷多的电器设备要随时检查调整,要做到承接适应。
5、凡属流动的电气机具设备,可用软胶线连接(不准用胶质代替皮软线)。
应经常整理保护。
6、拉闸停电进行电气检修作业时,必须在箱门或价把上挂“有人操作,禁止合闸!
”的标志牌,必要时设专人看守。
7、施工现场所有电动机械和电动手持工具要设置漏电保护装置。
八、安全教育
1、新工作进入场地现场必须进行入场教育,经过现场教育和岗位教育后,方可参加工程施工。
2、提升机工、架子工、电工、焊工、沥青工等从事危险作业的工程和工人除进行行营的安全教育外,还必须经过技术培训,考试合格后,方准上岗操作和施工。
3、各工种工岗前,安全员、技术员、质检员必须向工人进行书面安全技术交底和学习安全防护措施,班组长在技术交底上签字后方可上岗施工。
4、结合本工程特点,注意总结事故发生规律,经常有针对性地进行遵守按全技术操作规程和