新乡学院制药工程专业实验室建设项目二次.docx
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新乡学院制药工程专业实验室建设项目二次
新乡学院制药工程专业实验室建设项目（二次）
招标文件
项目编号：
2017JK213-1
采购人：
新乡学院
代理机构:
河南永安工程管理有限公司
日期：
二○一七年十二月
第一部分：
招标公告
第二部分：
投标人须知前附表
第三部分：
投标人须知
一、总则
二、招标文件
三、投标文件
四、投标文件的递交
五、开标
六、评标步骤和要求
七、签订合同
八、中标服务费
九、处罚、询问和质疑
十、保密和披露
第四部分：
合同条款
第五部分：
招标项目需求、货物清单及有关要求
第六部分：
评标原则和评标办法
第七部分：
投标文件格式
重要提示：
1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。
2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的潜在投标人、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面的形式在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构，否则，将视为对本招标文件要求
无任何异议。
第一部分招标公告
新乡学院制药工程专业实验室建设项目（二次）招标公告
河南永安工程管理有限公司受新乡学院委托，就新乡学院制药工程专业实验室建设项目（二次）进行公开招标，欢迎符合条件的供应商参加。
一、项目名称：
新乡学院制药工程专业实验室建设项目（二次）
二、项目编号：
2017JK213-1
三、项目内容及要求：
电热鼓风干燥箱1台、集热式恒温磁力搅拌器25台、水循环真空泵10台、精密天平2台、旋转蒸发仪2台、低温恒温感应浴（槽）1台、超声波清洗器2台、三用紫外分析仪4台、恒温水浴2台、成套玻璃仪器30套、空调2台、冰箱1台、低温循环冷却器2台、手持式热风枪2台、气瓶柜5个、化学品防火储存柜10套、落地式冷冻干燥机1套、结晶过滤洗涤干燥成套机组1套、溶剂回收装置系统1套、室内P3全彩屏1台等。
详细内容见“招标项目需求、货物清单及有关要求”
四、项目预算金额：
万元。
五、合格供应商应具备的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、投标单位应提供由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函，有效期须在投标期间。
7、依据财政部财库【2016】125号文件规定：
供应商需提供具备中国政府采购）和信用中国（）查询相关主体信用记录结果网页打印见或截图（均须注明网址并加盖供应商公章）。
对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其投标。
8、本项目不接受联合体投标。
六、报名及招标文件的购买：
1、网上报名、招标文件下载时间：
2017年12月8日至2017年12月14日
8:
30～12:
00，15:
00～18:
00（休息日、节假日除外）。
2、招标文件售价：
300元/份。
投标文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳招标文件工本费，招标文件工本费按项目现场收取，未缴纳招标文件工本费的供应商，不具备本次采购项目的投标资格。
3、招标文件下载地址：
新乡市公共资源交易管理中心网站，点击“电子交易平台登录”进入交易系统进行报名及招标文件下载。
4、如项目为多标段，投标多个标段时，须每个标段都进行一次报名和下载招标文件的操作。
注：
按以上要求获取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由采购人独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。
七、投标文件递交截止时间及开标时间：
2018年1月4日9：
00，在此时间之后送达的报价文件恕不接受。
八、投标文件递交及开标地点：
新乡市公共资源交易管理中心（人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）第五开标室。
九、说明：
1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载招标文件，现场不再受理项目报名。
2、供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理CA数字证书，办理步骤请参见首页重要通知栏目内“网上报名须知”。
3、供应商必须使用IE浏览器进行网上报名。
供应商网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择CA证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。
具体操作请进入网站“办事指南”下载“政府采购供应商操作手册”。
4、本次招标公告在：
《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》和《新乡市公共资源交易管理中心网》同时发布，请潜在投标供应商注意查看。
十、本次招标联系事项：
采购人：
新乡学院
地址：
新乡市金穗大道东段191号
联系人：
魏亮电话：
代理机构：
河南永安工程管理有限公司
地址：
新乡市新二街356号国贸大厦A座9楼
联系人：
吕铭华电话：
十一、监督部门：
新乡市财政局：
新乡市交管办：
新乡市审计局：
河南永安工程管理有限公司
2017年12月7日
第二部分投标人须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
采购人
采购人：
新乡学院
地址：
新乡市金穗大道东段191号
联系人：
魏亮电话：
2
采购预算
人民币万元
注：
投标报价超过采购预算的作为无效投标处理。
3
资金来源
财政性资金
4
是否允许
联合体投标
本项目不接受联合体投标。
5
投标保证金
1、投标保证金的金额：
人民币叁万元整/单位（￥30000元/单位）
2、交纳形式：
投标人须选用电汇或转帐支票形式提交投标保证金
3、缴纳截止时间：
2018年1月4日9：
00时（以到帐时间为准）
6
是否允许分标段投标
否
7
项目现
场勘察
各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察，以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。
8
是否需要提供投标样品
否
9
标前答疑会
无
10
投标书有效期
90天（日历日）从开标之日起计算,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。
11
招标文件的澄清或者修改
提交投标文件截止时间15日前，招标采购单位如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，投标人应实时关注并及时下载。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
12
交货（完工）期/地点
供需双方签订合同之日起60日（日历日）内
交货（施工）地点:
采购人所在地
13
投标文件
份数
投标文件一式5份，其中正本1份，副本4份，电子版1份。
（电子文档应包括投标文件正本所有内容，应为word格式）
本项目如为多标段的，应分标段制作投标文件，未按要求分标段制作投标文件的，将拒收投标文件。
特别注意：
投标文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件。
14
履约保证金
中标金额5%（人民币）在采购合同签订前交纳至采购人指定账户。
15
结果公示期
1个工作日
16
验收要求
需方在收到供方验收申请后10个工作日内组织验收。
需方成立3人以上验收工作组（合同金额在50万以上的验收工作组不少于5人），按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。
大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
如本项目属国家规定的强制性检测项目，需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。
17
有关节能产品问题
1．对投标人投报财政部、国家发展改革委《关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件内节能产品的（有效期内），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。
2.如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属于政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，投标人均必须投报《节能产品政府采购清单》（有效期内）内的产品，其中包括但不限于，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，并填写《政府采购节能、环保产品汇总表》中，否则将视为无效投标。
3．政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网（上予以公布，敬请投标人及时查阅。
18
有关进口产品问题
除招标文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），投标人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。
19
有关信用记录查询问题
根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库【2016】125号文件，采购人对供应商进行信用记录查询并在资格审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合《政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；信用查询渠道：
“信用中国”网站（、中国政府采购网（.。
20
其他提示
事项
1．中标供应商须提交投标文件中《投标报价明细表》中的名称、规格型号、数量、单价和《售后服务承诺》电子版用于中标结果公示，其内容必须和投标文件正本中相关内容一致。
2．根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下13类信息安全产品的，投标人均应投报经国家认证的信息安全产品，13类信息安全产品包括：
防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。
3．根据《河南省财政厅关于在政府采购活动中使用供应商信用评估报告促进我省社会信用体系建设的实施意见》，本招标文件中的信用评估要求如下：
（1）河南省供应商所提供的信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。
其中：
信用评级机构以“信用河南网”（网址）所公布的“河南省社会信用服务机构备案及考评合格机构公告”的内容为准。
（2）外省供应商应提供经省级及以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质材料。
（3）无论本招标文件中是否明确，投标人所投报货物必须首先满足国家相关强制性规定、国家标准、行业标准或地方性标准。
招标文件中相关技术要求如与国家相关强制性规定、国家标准、行业标准或地方性标准不一致的，以后者为准。
21
招标代理服务费
招标代理费参照发改委[2011]534号文规定的标准的计取，依据发改办[2003]857号文规定，由中标人支付。
第三部分投标人须知
（1）总则
1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的政府采购。
本次招标文件的解释权属于新乡学院。
2、定义：
“采购代理机构”指河南永安工程管理有限公司。
“采购人”见本招标文件“第一部分招标公告”。
“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。
“投标人”指符合本文件规定参加投标的供应商。
“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务等。
“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。
“法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。
3、合格投标人的条件：
投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件：
投标人应具有的其它资格条件详见“第一部分招标公告”。
4．只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。
5、评委会查验核实投标人商务标文件时，投标人代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件;如投标人代表为授权代表的，应与《授权委托书》中的代表一致且须出示身份证原件。
6、投标费用：
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
7、通知：
对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人发出，传真号码以潜在投标人的登记为准。
收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或采购代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道、应当知道或不应当被理解为采购代理机构应当推定投标人是否收到通知。
因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
（二）招标文件
8、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。
9、投标前招标文件的澄清、修改。
任何已按本项目招标公告规定在交易管理中心通过报名并获取了招标文件的投标人，对招标文件存有异议的，请以书面的形式在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构，否则，将视为对本招标文件无任何异议。
在投标截止期15日以前任何时候，采购人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。
该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。
对招标文件的澄清和修改，将在刊登本次招标公告的媒体上发布变更公告。
投标人应于收到补充文件的当日以书面形式回复确认，未回复的视同已收到。
对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力。
为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，采购人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。
此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。
采购人或采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。
招标文件的约束力:
投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。
（三）投标文件
10、投标文件的语言和计量单位。
投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。
原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时采购人或代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。
对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。
所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
本招标文件所表述的时间均为北京时间。
11.投标文件的组成及相关要求。
投标文件分为三部分：
商务标文件、技术标文件、其他部分。
商务标文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。
本次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。
12、投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。
为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。
13．投标保证金（若本项目要求）：
交纳金额详见“第二部分投标人须知前附表”第5条，投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。
投标保证金结算方式：
投标人（含自然人、人体工商户）应通过网上银行缴存投标保证金，投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与投标人名称完全相一致，否则，将视为无效投标保证金。
（保证金以到达交易管理中心银行账户时间为准，而不是投标人办理电汇手续的时间）。
保证金交纳方式如下：
投标保证金应提交至下述银行账户：
收款单位：
新乡市公共资源交易管理中心
开户行：
中国工商银行新乡分行
银行帐号：
（以系统生成子账号为准）
地址：
新乡市荣校路西段
保证金账号（即系统生成子账号）获取方式：
供应商用CA登陆交易平台--采购业务--保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金。
缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证金。
投标保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目《保证金支付回执单》，将支付《保证金支付回执单》按要求在投标文件中提交。
从交易系统中打印的《保证金支付回执单》样式如下：
每个标段的保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理。
未按前述各款要求提交投标保证金，将被视为无效投标，由此造成的一切后果由投标人自行承担。
确因电子交易系统原因，导致投标保证金无法绑定或《保证金支付回执单》无法生成的，经新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。
保证金的退还方式：
投标保证金一律采用电汇或转账支票方式退还至与投标人银行基本账户，自然人、个体工商户退还至与名称相一致的银行账户。
投标人在投标截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。
采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
14．投标报价
投标人应在《开标一览表》、《投标报价明细表》中标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。
请投标人认真测算所投全部货物（工程、服务）价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。
投标报价应包括上述各项费用。
一旦中标，合同签订后合同价格将不得变动。
报价应以人民币为结算货币，投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。
投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑，采购代理机构不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。
投标人应按投标报价明细表的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人授权委托人签署。
投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投报其中部分内容者，其投标书将被拒绝。
但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段但各标段应分别计算填写单价和总价。
15、本项目最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。
16、投标内容填写说明
投标人应详细阅读招标文件的全部内容。
投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于投标人须知前附表规定的内容，将可能导致投标被拒绝。
投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。
投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。
开标一览表为在开标大会上唱标的内容，要求按格式统一填写。
投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。
投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，采购人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核实（包括进行实地考察）的权利。
17、投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第10条，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。
在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。
这种要求和答复都应以书面形式进行。
此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。
投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。
同意延长有效期的投标人除按照采购人要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。
18、投标文件的签署及其他规定，组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
以投标人名义在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位签章应采用与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。
否则将被视为无效印章不予认可。
19、投标人须注意：
为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的商务文件偏离表和其它偏离文件中（若本次招标文件中没有提供商务文件偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。
若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务文件偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。
任何情况下，对于投标人没有在商务文件偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在商务文件偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，评委会将按照招标文
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