报建人员报建手续全表.docx
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报建人员报建手续全表
报建人员报建手续全表
建设项目审报表
项次
内容
具体事项
进展情况
1
立项
市委市政府
计划局
居委会
村民组织
2
环保
选址
评估
审批
验收
预审：
对项目选址、工艺进行初步审查
环境影响评价：
环评公司出报告
环评报批：
对环境影响评价进行审查,批复
委托验收监测：
申请验收前，委托资质单位对环保设施的处理效果，以及污染物排放浓度进行监测分析
申领排污：
核准排污量发许可证
建设项目环境影响审批
3．
规划
一书三证
选址
命名、地名（需公示）
土地规划
规划设计条件
规划设计方案
住宅专案审查
建筑规划
审批
验收
选址意见书
建设用地规划许可证
建设工程规划许可证
建设工程规划验收许可证
红线图、测量标准点的引入点的坐标（高度、位置、书面资料）
选址意见书、
规划问题涉及：
1.申报选址定点，
2.申报规划设计条件
3.委托作出规划设计方案
4.办理人防审核
5.办理消防审核
6.审定规划设计方案。
7.住宅设计方案的专家组审查
8.落实环保“三废”治理方案
9.委托环境影响评价并报批
10.建设工程勘察招、投标
11.委托地质勘探
12.委托初步设计
13.申报、审定初步设计。
有时需要规划部门给出施工放线的标准点（坐标与高程）
4．
国土
合同
使用权证
1.办理建设用地规划许可证
2.办理建设用地委托钉桩
3.办理国有土地使用权出让申请
4.主管部门实地勘察
5.土地估价报告的预审
6.委托地价评估
7.办理核定地价手续
8.办理土地出让审批
9.签订国有土地使用权出让合同
10.领取临时国有土地使用证
11.领取正式国有土地使用证
12.国有土地使用杸出让金的返还。
5．
建设
招标
施工备案
审批
施工许可证
备案
领取《施工许可证》，除第
（一）条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。
1、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
2、工程监理中标通知书和工程监理合同；
3、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）；
4、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文；
5、质量监督申请安排表；
6、安全监督申请安排表；
7、建设工程质量监督书；
8、建设工程施工安全受监证；
9、施工许可申请表；
建设工程报建
（一）建设工程报建，要提供如下资料登记。
1、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；
2、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；
3、国土部门核发的《国有土地使用证》；
4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；
5、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；
6、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；
7、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；
8、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；
9、建设资金证明；
10、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；
11、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2、建设工程施工公开招标申请表；
3、建设工程监理公开招标申请表。
（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2、建设工程施工邀请招标审批表；
3、建设工程监理邀请招标审批表；
4、工商部门签发的私营企业证明；
5、法人营业执照；
6、其他申请邀请招标理由证明。
（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
2、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；
3、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；
4、工商部门签发的私营企业证明；
5、法人营业执照；
6、建设工程直接发包审批表。
建设工程报建所需提交的材料：
１.投资立项批文，
2.建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，
3.消防审核意见，
４.环境评估意见或排污许可证，
5.防雷审核，
6.中标通知书，
7.勘查、设计、监理、施工合同，
8.施工图纸和地质勘察报告，
9.施工图审查批准意见书及批准书，
10.施工许可证申请表，
11.质量、安全监督手续，
12.安全文明施工措施，
13.银行资金证明，
14.法律、法规规定的其他资料。
｛施工监理的材料：
施工组织方案（包括安全技术措施），项目经理、质安员、记工员证，计划生育证明（工程所在地计划生育部门办理）、监理规划等。
｝
６
建设工程交易中心
招标备案与监督
勘察设计招投标
监理招投标
工程施工招投标
是否需要招标
７
建设档案局
各分包的资料
总包资料
监理资料
甲方资料
８
拆迁办
原土地所有者
征地
补偿
补偿合同
拆迁
当地村民
青苗补偿已谈
安置地点已落实、临时安置地
９
人防
方案报审
审批
验收
抗震设计审查
10
劳动
用工计划
11
城管（或市政局或园林局、交通等）
道路占用、
出入口、
树木移植
环卫设施报建
道路、管网图（要有道路标高、排水管标高。
水电接驳口）
12
消防
消防审图
设计审批
报建
验收
13
质监
质监登记
质量监督计划
质量监督
验收
质量监督报告
*建设工程质量安全监督申报登记表
*建筑工程质量监督申报登记表
*规划许可证、施工、监理中标通知书、施工许可证、施工合同、监理合同、施工图设计文件审查批准书编号及日期审查表
*建设单位工程质量保证体系审查表
*勘察单位工程质量保证体系审查表
*设计单位工程质量保证体系审查表
*监理单位工程质量保证体系审查表
施工单位质量保证体系审查表
*监理单位工程质量评估报告
*建筑工程竣工验收备案表
*建筑工程竣工验收报告
办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。
1、《规划许可证》；
2、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
3、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；
4、施工合同及其单位资质证书复印件；
5、监理合同及其单位资质证书复印件；
6、施工图设计文件审查批准书；
7、建设工程质量监督申请表；
8、法律、法规规定的其他资料。
报监时提交资料;
（1）.项目报建ＩＣ
（2）.上海市建设工程安全质量监督申报表（正表）（一式二份）
（3）.上海市建设工程安全质量监督申报表（副表）（一式二份）
（4）.施工中标通知书、施工合同（电梯安装工程含电梯销售合同）（原件及复印件）
（5）.监理中标通知书、监理合同（原件及复印件）
（6）.建设工程质量人员从业资格审查表（一式二份）
（7）.上海市建设项目防雷工程检测。
验收登记表（一份）
（8）.上海市新装电梯安装报监通知单
（9）.本市施工单位施工人员人身意外伤害保险投保单或外省市施工企业“上海市外来人员综合保险单位缴纳结算表”（原件）
14
安监
安监登记
安监登记
安监责任书
安监计划
安全监督
建筑工程安全监督申报书
办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。
1、建设单位提供的资料：
（１）工程施工安全监督报告；
（２）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
（３）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；
（４）工程项目地质勘察报告（结论部分）；
（５）施工图纸（含地下室平、立、剖）；
（６）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；
2、施工单位提供的资料：
（１）安全生产、文明施工责任制；
（２）安全生产、文明施工管理目标；
（３）施工组织设计方案和专项技术方案；
（４）安全生产、文明施工检查制度；
（５）安全生产、文明施工教育制度；
（６）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；
（７）现场设施、安全标志等总平面布置图；
（８）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；
（９）建设工程施工安全生产责任书；
（10）建设工程施工安全受监申请表；
（11）法律、法规规定的其他资料。
15
技术监督局
电梯
设备
产品不合格时的复检
16
气象局
防雷设计审批
申报
验收
维修
台风、风暴、防洪及其他
施工过程中气象咨询
17
地震局或其他
地质灾害评估
工程场地地震安全性评价
抗震设计审查
18
园林绿化
19
社保、医保与保险
用工社保、
医保
特种作业保险
意外保险
17
地税
18
国税
19
房屋租赁办
20
测绘（公司）
土地测量
大地坐标网
21
勘察
7月28日进场
22
设计
1．勘察要点
2．方案设计
3．设计图纸
4．预算
已出并交勘察
23
审图
设计备案
设计单位及设计师资质
设计合同
地震安全性评价（地震局）
勘探报告（加盖勘探报告审查章）图纸一套
计算书（结构、水电、暖通）
节能专篇、规划报件（临时许可）工程预算书。
工程场地地震安全性评价结果（地震局出）
24
监理
监理资格
监理合同
监理大纲
监理规划方案
监理细则
施工过程中监理记录、监理会议纪要、监理通知书、监理停工复工令、监理检查记录、设计变更监理意见、技术措施监理意见、监理日志、验收资料和监理旁站记录、监督、见证、质量安全事故处理意见的有关资料
25
文物调查及植被等
文物管理部门
26
检测
室内空气指数
放射性检测
27
白蚁
白蚁合同
喷药方案
喷药记录
喷药监督
28
环卫
29
供水
临时
永久
供水计划
市网
总表
内部环网
30
排水
临时
永久
排放许可
污水
雨水
市网
区内管网
接驳
雨污排放不能合流，除雨水外其他全是污水
31
供电
市网
变配电
送电
32
道路接入
33
平整土地
34
基础
桩基础
桩基础检测
静载、小应变
35
主体工程
地下工程
主体工程
建筑装修
36
消防
建筑设计消防审批
消防工程报建
消防验收
37
环保
废气、废水处理，
噪声
室内通风（空气交换）
排放检测
噪声检测
室内环境检测
38
监测
沉降观测
变形观测
39
检测
回弹
抽芯
40
材料检测
41
电梯
电梯采购合同
电梯对土建要求
电梯安装图纸
电梯进场
电梯验收
电梯安装
电梯验收
电梯报技术质量监督局
主管部门验收
维修保养
42
管网
用水计划审批
总表安装
环管
雨水排洪
污水处理与排放
43
配电施工
44
区内园林道路
道路
停车场
水景
建筑小品
树：
乔木、灌木、花、草
照明：
电杆、灯杆、线路
灌溉系统：
喷头、供水管、总闸与水表
园林设计
45
燃气
用气审批
燃气设计
燃气施工
＊燃气施工监理
46
电讯
47
监控与自动化
48
暖通
49
空调
50
装修
51
工地蚊虫、老鼠除去
52
竣工验收
建设工程竣工验收
（一）建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在7个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。
1、已完成工程设计和合同约定的各项内容；
2、工程竣工验收申请表；
3、工程质量评估报告；
4、勘察、设计文件质量检查报告；
5、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）；
6、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
7、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告；
8、建设单位已按合同约定支付工程款；
9、施工单位签署的《工程质量保修书》；
10、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；
11、规划部门出具的规划验收合格证；
12、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；
13、质监站责令整改的问题已全部整改好；
14、造价站出具的工程竣工结算书。
（二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。
（三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起15个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。
1、工程竣工验收报告；
2、《施工许可证》；
3、竣工验收备案表；
4、工程质量监督报告；
5、工程竣工验收申请表；
6、工程质量评估报告；
7、工程施工安全评价书；
8、工程质量保修书；
9、工程竣工结算书；
10、商品住宅要提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；
11、法律、法规规定的其他资料。
（四）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。
1、工程按实际结算的，要提供如下资料：
（1）建设单位和施工单位的委托书；
（2）工程类别核定书；
（3）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；
（4）工程施工承发包合同；
（5）施工组织设计方案；
（6）图纸会审记录；
（7）工程施工开工报告；
（8）隐蔽工程验收记录；
（9）工程施工进度表；
（10）工程子目换算和抽料（筋）表；
（11）工程设计变更资料；
（12）施工现场签证资料；
（13）竣工图。
2、工程按甲乙双方约定的固定价格（或总造价）结算的，要提供如下资料：
（1）建设单位和施工单位的委托书；
（2）工程承包合同原件；
（3）竣工图。
53
工程档案备案
报送建筑工程竣工档案的内容：
1.前期文件：
项目立项报批文件；建设用地选址意见书及批复、规划许可证及核准的地形图；国家土地使用证及地形图；国有土地使用权转让、抵押等文件及前期批租文件；建设工程规划许可证及核准的总平面图、红线图。
2.设计技术文件：
工程水文、地质勘探报告及地质图；工程结构设计计算书及说明书。
3.施工技术文件：
开竣工报告；施工定位测量记录、工程沉降、位移观察记录、工程测量成果、规划管理部门放样复验单；桩基施工记录、桩标高和偏差实测记录，桩位加固处理记录、桩检测报告、围护结构及设计说明、其它地基基础处理记录、桩基竣工报告；单位工程外观、实测、内业资料综合评分表，（桩基、基础、主体）分部工程质量验收证明；电梯分项工程质量验收证明；地基验槽,工程质量事故报告表及处理意见记录；变更依据汇总表，设计变更通知单；业务联系单；技术核定单；工程指令，工程会议纪要；监理文件。
4.工程竣工文件：
工程竣工验收备案文件；工程决算及审价报告（汇总表）；上海市建设项目（工程）档案验收合格证；竣工规划验收合格证；各专业竣工验收签定证书；其它项目竣工验收文件。
工程现场原地物、地貌和建成后的建筑物、构筑物照片、录像；重大工程建设全过程的照片和录像。
全套竣工图。
54
房产证办理
建筑工程项目报建流程图
建设单位
立项申请
发展计划局、建设单位主管部门、财政局、工商管理局
办理《建设用地规划许可证》蓝线图、规划总平面图
城乡规划局
国土资源局
建设局
建筑艺术评审委员会
建设交易服务中心
水电消防报建
市供电公司（基建用电报建）
消防局（建筑工程消防设施报建）
市自来水公司（施工用水报建）
环保气象人防地震市政规划等报建
人防办（防空报建）
城乡规划局（审批建筑方案图）
环保局（申领施工噪声排放许可证）
市政局（园林绿化、环卫设施报建）
气象局（防雷设施设计审核）
地震局（工程抗震设防要求审批）
质监站（管道煤气、中转气站告知手续）
施工图审查
建设局
申领建筑工程规划许可证、审查施工图
城乡规划局
项目新开工审批
发展计划局
建设单位主管部门
财政局
地税局
开户银行
工程发包
建设工程交易服务中心
缴交散装水泥、非粘土砖、农民工工资、工程款支付保证押金
建设局
申报施工许可证
建设局
申报质量、安全监督
质监站
安监站
核发施工许可证
建设局
永久用水、用电报建
市供电公司（用电）
市供水公司（用水、排污）
竣工验收
消防局（建筑工程消防合格证）
气象局（防雷设施验收合格证）
人防办（地下室验收报告）
环保局（建筑行业环境保护验收申请表）
安监站（安全评价书）
市政局（园林绿化、环卫设施验收）
城乡规划局（建筑工程竣工验收）
竣工验收
建设单位、施工队、监理、设计、勘察
验收监督
质监站（质量监督及验收监督报告）
验收备案表
质监站
入住许可证（商品房）环境综合验收合格证
建设局
建设工程备案
质监站
移交档案、可读性建筑工程规划许可证
规划验收
城乡规划局
建筑工程建设档案备案
建设工程档案局
核发房产证
国土局
建筑工程项目报建流程图
立项申请
发展计划局（招商办）、建设单位主管部门、财政局、工商管理局
办理项目选址
规划局
办理项目选址环保批文
规划局
办理《建设用地规划许可证》蓝线图、规划总平面图
城乡规划局
办理土地出让合同
国土资源局
勘察、设计委托备案书
建设局
建筑设计方案评审
建筑艺术评审委员会
勘察、设计、监理施工招投标备案、登记
建设交易服务中心
水电消防报建
市供电公司（基建用电报建）
消防局（建筑工程消防设施报建）
市自来水公司（施工用水报建）
环保气象人防地震市政规划等报建
人防办（防空报建）
城乡规划局（审批建筑方案图）
环保局（申领施工噪声排放许可证）
市政局（园林绿化、环卫设施报建）
气象局（防雷设施设计审核）
地震局（工程抗震设防要求审批）
质监站（管道煤气、中转气站告知手续）
施工图审查
建设局
申领建筑工程规划许可证、审查施工图
城乡规划局
项目新开工审批
发展计划局
建设单位主管部门
财政局
地税局
开户银行
工程发包
建设工程交易服务中心
缴交散装水泥、非粘土砖、农民工工资、工程款支付保证押金
建设局
申报施工许可证
建设局
申报质量、安全监督
质监站
安监站
核发施工许可证
建设局
永久用水、用电报建
市供电公司（用电）
市供水公司（用水、排污）
竣工验收
消防局（建筑工程消防合格证）
气象局（防雷设施验收合格证）
人防办（地下室验收报告）
环保局（建筑行业环境保护验收申请表）
安监站（安全评价书）
市政局（园林绿化、环卫设施验收）
城乡规划局（建筑工程竣工验收）
竣工验收
建设单位、施工队、监理、设计、勘察
验收监督
质监站（质量监督及验收监督报告）
验收备案表
质监站
入住许可证（商品房）环境综合验收合格证
建设局
建设工程备案
质监站
移交档案、可读性建筑工程规划许可证
规划验收
城乡规划局
建筑工程建设档案备案
建设工程档案局
核发房产证
国土局
归档内容
注：
△表示报送上海市城建档案馆
一、前期文件部份
（一）综合性文件
1．领导讲话，重要会议记录、纪要、考察、调查报告，专家建议文件
2．有关请示、批复、批准等文件
3．合同、协议招标、投标等文件
4．动拆迁文件（含私房产权证）
5．建设工程项目涉外文件
（二）立项依据性文件
1．项目建议书及批复△
2．可行性研究报告、环境影响报告及批复△
3．设计（计划）任务书及批复△
4．建设用地选址意见书及批复（附图）△
5．国家土地使用证及地形图（附原房屋权属证明及拆房证明文件）△
6．国有土地使用权转让、抵押等文件，以及前期批租文件△
7．建设用地规划许可证及核准的地形图△
8．建设工程规划许可证及核准的建筑工程位置地形图及总平面图△
9.城建档案、环保、卫生、消防、人防等审核文件△
二、设计技术文件部份
升级会员 