机电安装工程安全监理实施细则.docx
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机电安装工程安全监理实施细则
大同煤矿集团圣厚源煤业有限公司
矿井兼并重组整合项目
机电安装工程
安全监理细则
编制：
审核：
山西省煤炭建设监理有限公司
圣厚源煤矿项目监理部
一、编制特点
本细则本着执行安全检查制度与安全监理实务相结合，检查内容与整改措施相结合，提高安全监管意识与安全技术知识相结合的目的，分别从施工准备阶段、施工阶段及施工完成阶段三个方面入手，以全方位、多层次、宽角度的视野全面地、正确地、细致地对矿山机电安装工程进行了安全监理实施细则的编写工作。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产管理条例》
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001
《煤矿安装工程质量检验评定标准》MT5010-95
《煤矿建设安全规程》山西省煤炭工业厅编2009
《煤矿安全规程》2010年版
《矿井输送设备安装工程规范》
三、安全监理的流程
不符合要求
发现问题，提出意见
发现问题，提出意见
四、施工准备阶段安全监理（事前控制）
1、积极参与图纸会审工作，在审查勘察、设计文件时，发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工单位提出。
2、建立监理人员安全生产教育制度。
总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗。
3、严格细致地审查总承包单位、专业分包和劳务分包单位资质、安全生产许可证。
4、严格细致地对进场的材料设备进行验收及检验，要求按照合同规定，提供产品合格证、质量合格证、产品生产许可证、质量保证书以及检验报告和试验报告。
5、严格细致地审查安全管理保证体系。
6、严格细致地审查安全管理组织机构及安全专业人员配备。
7、严格细致地审查安全生产管理制度、安全检查制度，落实安全生产责任制。
8、严格细致地审查实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全作业规程。
9、严格细致地审查主要施工机械设备等技术性能及安全条件。
10、严格细致地审查特种作业人员资质证明及其它相关人员的资质及上岗证。
11、机电安装工程开工之前，监理单位要会同建设各方对设备基础进行复合，并有权向建设单位、施工单位提出修正。
12、严格要求施工单位对所有从事管理和生产的人员在施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。
施工组织设计及技术交底必须有贯彻和学习记录。
13、严格要求施工单位分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度。
14、严格要求施工单位在施工开始之前，充分了解现场的施工环境、人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施。
15、严格要求施工单位按设备用途、部件正确合理划分各分部工程，严格执行《煤矿安装工程质量检验评定标准》MT5010-95煤矿设备安装标准。
16、严格检查各类测试工具，不合格的不允许进场使用。
17、检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。
18、检查施工现场的实体安全施工前提条件。
19、检查施工单位安全标志：
必须有现场安全标志，设备布置总平面图，并达到集中控制。
机电三大保护必须整定合理。
20、严格审核施工单位制定的冬雨季施工方案。
21、对专业性较强或达到一定规模的工程，督促施工单位编制专项安全施工方案，并将方案报给建设单位审批。
22、严格要求施工单位对有供电要求的施工项目，均要编制完善合理的供电安全系统图，经建设单位、监理单位等相关单位审核后，方可布置实施，确保用电安全。
五、施工阶段安全监理（事中控制）
1、在施工阶段，监理单位应提请建设单位要求施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已经通过的由建设单位牵头，监理单位、施工单位配合的三方共同审查批准的专项安全施工方案组织施工。
2、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况；对易发生事故的重点部位提请施工单位和建设单位进行重点监护。
3、发现存在事故隐患的，应当采取口头或书面的形式要求施工单位立即进行停工整改，此外还应督促施工单位进行安全自检自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。
4、施工单位拒绝按照监理单位提出的关于重大隐患要求进行停工整改或者停止施工执行的，监理单位应当及时将情况向建设单位、当地建设行政主管部门或工程项目的行业主管部门报告。
5、参加施工现场的安全生产检查，不定期抽查现场持证上岗情况。
6、节假日暂停或停工期间，督促施工单位做好各项防火，现场动力电源关闭，建筑物通道封闭等工作，恢复施工前必须进行各项安全检查。
7、临时搭建的设施等要对其安全性进行检查。
8、施工过程如遇下列情况，总监理工程师可下达“暂停施工令”并报业主。
⑴施工中出现安全异常，监理单位提出后，施工单位为采取改进措施或改进措施不合乎要求时。
⑵对已发生的工程事故未进行有效的处理而继续作业时。
⑶安全措施未经审批或在无安全措施的情况下擅自施工时。
⑷擅自变更设计图纸进行施工时。
⑸使用没有合格证明的材料或擅自替换变更工程材料时。
⑹未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
具体监理实务，按如下各单位工程项目进行详细说明：
（一）提升机、通风机设备安装工程
在正式的施工过程中应注意着重把握一般安全措施、吊装安全措施、临时用电安全措施、防火及冬雨季安全措施五个主要方面。
1、一般安全措施现场检查及控制要点：
⑴各种起重设备、索具、吊具都应进行检修，重要受力部位的轴、销、环要探伤合格后方可运抵现场使用。
⑵施工人员的安全防护用品（安全帽、安全带、安全网、绝缘鞋、绝缘手套等）齐全，安全带必须经过检验合格后方可使用，安全带应高挂低用，水平悬挂使用时，应注意安全带的摆动对施工人员造成的影响。
⑶高空作业施工人员必须要正确拴挂使用安全带，挂在牢固可靠的物体上，且应高挂低用并随时注意检查。
⑷提升装置使用中的钢丝绳要做定期检验，安全系数有下列情况之一的，必须更换：
①专为升降人员用的小于7。
②升降人员和物料用的钢丝绳：
升降人员时小于7，升降物料时小于6。
③专为升降物料和悬挂吊盘用的小于5。
⑸各种用途的钢丝绳悬挂时安全系数必须符合《煤矿安全工程
》（2010版）中的规定：
用途分类
安全系数的最低值
单绳缠绕式提升装置
专为升降人员
9
升降人员和物料
升降人员时
升降物料时
9
7.5
专为升降物料
6.5
提升装置
升降人员和物料
升降人员时
升降物料时
9.2-0.0005H
8.2-0.0005H
专为升降物料
7.2-0.0005H
倾斜钢丝绳牵引带式输运机
运人
6.5-0.001L
但不得小于6
运物
5-0.001L
但不得小于4
倾斜无极绳绞车
运人
6.5-0.001L
但不得小于6
运物
5-0.001L
但不得小于3.5
架空乘人装置
6
悬挂安全梯用的钢丝绳
6
罐道绳、防撞绳、起重用的钢丝绳
6
悬挂吊盘、水泵、排水管、抓岩机等用的钢丝绳
6
悬挂风筒、风管、供水管、注浆管、输料管、电缆用的钢丝绳
5
拉紧装置用的钢丝绳
5
防坠器的制动绳和缓冲绳（按动载荷计算）
3
注：
钢丝绳的安全系数，等于实测的合格钢丝绳拉断力的总和与其所承受的最大静拉力（包括绳端载荷和钢丝绳自重所引起的静拉力）之比。
混合提升指多层罐笼同一次在不同层内提升人员和物料。
H为钢丝绳悬挂长度，m。
L为由驱动轮到尾部绳轮的长度，m。
⑹焊工必须考试合格后持证上岗。
⑺要求施工单位严格按照质量保证体系程序，做好质量检查中的自检、互检及专检工作，做好施工现场的记录工作。
⑻要求施工单位现场使用的各种机械设备要可靠接地。
（所谓接地是指设备与大地作电气连接或金属性连接电气设备的接地，通常的方法是将金属导体埋入地中，并通过导体与设备作电气连接或金属性连接。
这种埋入地中直接与地接触的金属体称为接地体，而连接设备与接地体的金属导体称为接地线。
）接地线连接时焊接的长度不小于扁钢宽度（三面焊）的2倍，圆钢直径（双面焊）的6倍，圆钢直径（单面焊）的12倍，连接处应焊接牢固、焊缝饱满，且要采取防腐措施，接地网四缘拐角部分宜做弧状，主接地半径不小于2.5m。
接地线与设备的连接，可用螺栓连接或焊接，用螺栓连接时应设放松螺帽或防松垫圈，接地线与管道伸长接地体的连接处，应焊接口，如焊接有困难可采用卡箍，但应保证电气接触良好，确保安全。
⑼手持工作灯电压不允许超过36V。
⑽要求施工单位在起吊较大部件时应明确专人指挥和分片责任人，信号要统一明确，操作者按规程要求操作。
⑾要求施工单位开好班前会和周安全会活动，随时检查，一旦出现不安全事项及时处理。
⑿要求施工单位现场要做好文明施工，夜间作业各处照明良好。
⒀要求施工单位各工种应按照操作规程和作业规程执行。
2、吊装安全措施现场检查及控制要点：
⑴要求施工单位每项吊装都必须编制技术交底，由现场技术负责人向参加作业的人员贯彻。
⑵要求施工单位现场技术负责人在编制技术交底前应对施工现场的环境进行考察与调研并应符合下述条件：
①作业的场地地面应坚实，凡影响吊装作业机械和人生安全的地下穴道、管沟、电缆及其它构筑物，在施工前应进行妥善处理与加固。
②吊装作业时严禁非作业人员进入施工工作范围。
③起重机械、钢丝绳、绷绳及被吊件在任何情况下至输电线路的最小距离不得小于规定值，否则应停止作业并采取保护线路的措施，当不能停电时，经有关方面同意，采取了可靠的隔离措施，并经公司经理批准后，方可允许进行作业。
⑶吊装及高空作业人员的相关要求：
①参加吊装作业的人员应具备所在作业岗位的技能和必要的知识，应能理解和实施施工技术交底中的相关内容和要求。
一般情况下，吊装工程中难点较高的吊装工程应由起重工高级工指挥，一般的吊装工程由起重工中级工指挥。
②参加作业的起重工、起重机司机应经考试合格并持证上岗。
③酒后禁止参加吊装作业，未经指挥许可，任何人员不允许在被吊装的下方、起重机臂下方及锁具附近、起重机臂或车身回转范围内停留、操作及通过。
④进入作业现场的工人必须穿工作服，不得赤裸和穿肥腿裤；必须戴安全帽并系好下额带；高空作业者必须佩戴好安全带并挂在牢固可靠的物体上，且应高挂低用并随时注意检查，不准穿硬地或带钉、易滑的鞋。
⑤高处作业者上岗之前必须经过严格检查，体检合格后方能从事高空作业。
⑥高处作业的平台应设置维护栏杆，栏杆的高度不应低于1.2m。
⑦需设置安全防护设置的高处作业部位，在完成防护之后，需经现场技术负责人、安全负责人检查认可后方允许使用，否则不允许进行高空作业。
⑧高空作业者应配置工作袋，工具用完后，应随手放进工具袋内。
手持工具应拴防坠保险绳，上下递物时不能随意抛扔。
⑨一般情况下，应该禁止上下方同时交叉作业，如必需时应采取可靠的隔离措施并经现场安全技术负责人检查认可后，方可施工。
⑷指挥者的职责要求：
①任何吊装作业都应设置指挥岗位，明确指挥人员。
②指挥人员应对自己的指挥范围、责任、作业程序和要求有清楚的了解，并有能力按要求进行实施操作。
③指挥者在实施吊装指挥之前，应与起重机操作人员确认指挥语言和信号。
④指挥人员在进行指挥操作的时候在保证自身安全的前提下，应该处于便于观察吊装物体运动过程的地方，并且这个位置应该便于被指挥者能正确辨认指挥信号。
⑤被吊件下落时，指挥人员必须在确认下降区域或部位无误且符合安全要求后，才可发出降落信号。
⑸对起重工具的一些要求：
①严禁在机械传动、摩擦阻力大、速度快和有腐蚀
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