扶贫工作计划.docx

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扶贫工作计划

扶贫工作计划

篇一：

农村扶贫工作计划（共5篇）

篇一：

村扶贫工作计划

镇榜上村扶贫工作计划

存在问题和困难

1、交通不便，生产生活条件差。

榜上村距镇区18公里，境内崇山峻岭，地广人稀，基础设施落后，只有一条高低不平的乡村道路，由于运输成本高，毛竹、水果等农副产品难于运出去销售，山地资源优势得不到发挥，致使资源优势未能转化为商品优势，招商引资困难。

2、信息闭塞，农民思想观念落后。

由于长期处于自给自足的小家经济，存在着重生产，轻销售，缺乏闯市场跑营销的思想意识，2001年全村年产5万多支毛竹，因销路不畅，致使农民增产不能增收。

3、集体经济薄弱，资金短缺。

由于多种因素的制约，全村没有一家村办企业，村财收入仅1万多元，投入公益事业和扩大再生产

的资金匮乏，村民的生产生活条件得不到有效地改观，处于全镇平均水平之下。

恳请帮扶的主要项目

今年，在农村开展“三个代表”学习教育活动中，村两委本着“为农民着想，帮农民办事，征求农民意见，引导农民致富”这样的思想，与群众促膝谈心，了解群众的想法，倾听群众的呼声。

先后召开了村民小组长会议、村民代表会议，研究确定了今年工作的思路是：

坚持“因地制宜，优化结构，加快发展”的方针，集中主要财力、物力和人力，重点做好基础设施建设和产业结构调整两项工作，进一步发挥山地资源优势，努力培育新的经济增长点，促进经济和社会各项事业协调、快速、健康发展。

根据以上工作思路确定主要经济指标为：

工农业产值、比去年增加，村财收入6.7万元，比去年增加5万元，农民人均可支配收入，比去年增加，力争在5年内赶上全镇平均水平。

（一）基础设施建设

1、公路建设。

村两委班子成员，统一认识，一致认为“要致富，先修路”，确定今年的工作重点就是修好公路。

省道203线村场——格雨亭全长18公里的村级道路，是本村通往外界的唯一交通要道，它上接石牛山旅游风景区及省委旧址（牛寮沟），通往华东第一瀑布——岱仙瀑布，下连省道203线，与本镇的昆坂、梨坑、承泽、村场等村形成圆形闭合路，受益6个村，6000多人，占全镇的三分之

一。

目前，该公路为村级简易路，坡大、路窄、路面坎坷不平，而且有的路段一遇雨天，泥泞难行，车辆不能通行，给当地群众的生

产生活带来极大不便，严重制约了本村的经济发展。

由于交通条件的限制，该村是镇16个行政村唯一没通中巴车的村，群众外出只能雇请摩托车，每年为此要多付出5万多元的交通费用，同时，我村有丰富的毛竹资源，每年可产毛竹5万多根，由于交通不便，毛竹运输费用需多支付3万元。

因此，这条公路的畅通与否，将对我镇经济的发展起着积极、主导作用，是我村脱贫的关键工程，它不但对开发生态旅游，带动第三产业的发展起决定性作用，而且对本村的资源开发及农副产品的流通（如毛竹销售，水果出售）也起着举足轻重的作用。

我们认识到，只有道路畅通，才能全面有效地发挥石牛山森林公园的旅游优势；只有道路畅通，才能综合利用生态旅游资源，发展第三产业；只有道路畅通，才是本村彻底脱贫的根本途径。

所以，要根本改变本村的贫困面貌，只有从公路建设做起。

现在全村群众修路的积极性很高，家家户户都表示愿意承担力所能及的集资款，并参与投工投劳，整治、改善、维护路面。

预计镇、村可筹资和投工投劳总额。

2、水利设施建设：

榜上水尾大水圳长5.2公里，灌溉榜上、湖坂两村耕地面积520亩，受益群众1000多人。

由于97年受8号台风的影响，山洪瀑发，水圳多处地段均被冲毁。

村里曾多次发动村民投工投劳进行修复，修复效果不理想，计划新建水库一座，新开挖引水隧

洞120米，整修原引水渠道2900米，沿圳拓宽及加固近2300米，工程经预算需投资48.7万元，受益村民投工投劳和集资可达。

该项目已通过县水利局可行性建议。

3、人饮工程：

该村群众饮用水存在着靠天吃水的状况，一遇雨天，饮用水就比较浑浊。

为保证群众饮用水水质良好，符合饮用水

源标准。

拟组织群众建设蓄水坝及铺设引水管道，加快建设人畜饮水工程，让群众能够喝上清洁、卫生的水。

预算投资6万元，自筹1万元。

4、卫生所建设：

为了提高村级卫生服务水平，解决农民就近就医。

拟配备必要的医疗卫生设备和器械，需投资3万元。

5、计生服务室规范化建设：

为了提高村自计生服务水平，方便群众就近接受计生服务。

拟设置b超室、婚前教育室、人口学校等，需投资3万元。

（二）产业结构调整

1、种植业：

在引导农民管好现有果树的基础上，鼓励群众规模发展，新种植晚熟水蜜桃250亩，需投入8万元；深翻修剪施肥改造芙蓉李果园200亩，需投入2万元；两项合计需投入，群众自筹1万元。

2、林业：

改造低产油茶林300亩，加强对油茶林的管理，组织群众深翻、施肥，提高油茶的产量。

新植毛竹250亩，对现有毛竹林2450亩进行深翻施肥，科学管理，建设毛竹丰产基地。

引导规模经营和集约化管理，实现分散经营向基地化生产转变。

预计每亩年产值可从现在的增加到。

全村每年可增加产值，自筹资金5万元。

3、扶持困难户发展养殖业：

充分利用山地广、资源丰富等自然条件，扶持补助12户重点困难户发展养殖业，帮助他们脱贫致富。

（三）实用技术培训

注重科技兴农，积极邀请农业部门专家，举办2-3期农村实用技术培训班，使大部分农民能掌握一定的水蜜桃等经济作物的科学

种植实用技术，培养科技致富队伍，大力提高村民整体文化素质。

采取的主要措施

1、加强村级班子建设，增强村党支部的战斗力和凝聚力。

“给钱给物，不如帮助建立好支部”。

村两委一班人决心按照“三个代表”的要求，努力做到扶贫先扶志，进一步增强扶贫攻坚的责任感和使命感，选准发展经济的路子，深入发动，要通过做细致的思想工作，把群众的积极性与主动性、创造性调动起来，心往一处想，劲往一处使，共同把榜上村的扶贫工作做好，增加农民收入，带领群众逐步实现共同富裕。

2、加强领导，落实责任制。

村里召开支部大会、村民代表会议，进一步统一思想，坚定加快发展的信心和决心。

每个两委成员要各抓一个项目，以项目促进经济发展，保证在家农户有一个发展项目，帮助他们立计划、订项目、订措施，逐条抓落实，进行检查评比，并实行奖惩。

篇二：

村级精准扶贫帮扶工作计划

xx村2014年精准扶贫帮扶工作计划按照《绍兴镇扶贫开发规划（2011—2015年）》、《绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合xx村实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

一、基本情况

二、致贫原因分析

xx村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。

从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。

基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。

农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居

高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口419人（含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口），贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展能力低，返贫率高（贫困发生率31%），返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。

耕地面积较少，人均耕地面积仅0.52亩，且大部分为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。

传统的“水稻、薯+养猪”模式是xx群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。

由于交通条件差，造成经济发展缓慢。

公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。

加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。

由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。

正是由于以上原因，xx寨举家外迁的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。

外出劳动力110人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，

缺乏脱贫致富的信心和决心。

即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。

尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。

由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

三、帮扶计划

一是发展特色养殖产业。

以xx寨为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。

计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金万元，其中扶贫资金万元，金融扶贫贴息贷款；

二是种植业2015年新建中药材（桔梗）基地200亩（每亩补助，合计13.4万元）。

二是技能培训。

针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，概算共需资金，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。

三是基础设施建设。

1、农村饮水：

2015年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米（投资合计）

2、通村公路：

2015年修通xx至高亚6公里水泥路，每公里，计。

3、硬化道路：

2015年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计。

四、保障措施

一是健全工作机构。

该计划在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是明确责任分工。

1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需

要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

2014年9月5日

篇三：

宝鸡市十二五农村扶贫开发规划

宝鸡市十二五农村扶贫开发规划

为了做好新阶段全市扶贫开发工作，根据《宝鸡市国民经济和社会发展“十二五”计划》编制的总体要求，结合我市扶贫开发实际，制定本规划。

一、“十一五”扶贫开发取得的主要成效

“十一五”期间，全市扶贫开发围绕解决贫困群众温饱并实现脱贫致富的目标，坚持“以扶贫重点村建设为主战场、以突破西山战略为标志、以凤县率先脱贫为示范，以此带动全市扶贫开发实现新突破”的总体思路，通过基础设施建设提高公共发展环境，移民扶贫改善生存居住条件，技能培训提高人口素质，产业扶贫实现群众持久脱贫，信贷扶贫解决发展资金以及社会扶贫和外资扶贫等途径，共实现了农村35万贫困人口脱贫，扶贫开发取得了显著成效。

——贫困地区基础设施明显改善。

以扶贫重点村建设为主战场，从解决制约贫困群众生产生活的难题入手，共投入扶贫重点村和移民搬迁资金15.6亿元，累计整村推进扶贫重点村690个，超额完成了扶贫开发十年规划的615个重点村建设任务，开发建设的贫困村基本实现了村村通路、户户通电通水、村容整洁，农民收入增加的喜人景象。

大力实施“三告别、三集中、三