勘察工程项目精细化管理实施方案.docx
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勘察工程项目精细化管理实施方案
勘察工程项目精细化管理实施方案
为进一步提高勘察工程项目的管理水平，夯实管理基础，达到物尽其用、人尽其才、降能节耗，不断提高项目管理水品和核心竞争力，使公司项目管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，特依据中国黄金集团乌山项目二期工程勘察项目编制精细化管理实施方案，以起到对公司的各项工程勘察项目的指导作用。
一．总则
1.1精细化管理的内涵
基本内涵：
“精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。
精确定位就是指对每个部门、每个人岗位的职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化责任是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理机制；量化考核是指将各部门的管理目标量值化，经济责任具体化，对管理行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时奖惩兑现。
1.2精细化管理的特征
可以用精、准、细、严四个字来概括。
精：
精是做精，精益求精，追求最好。
准：
准是准确的信息与决策，准确的数据与计量，准确的时间衔接和正确的工作方法。
细：
工作作细化、管理细化特别是执行细化。
严：
严是严格控制偏差，严格执行标准和制度。
1.3精细化管理的关键工作
精细化管理的关键工作是在于执行力，项目有无执行力是项目精细化管理所面临的最大问挑战。
项目的执行力是企业的生命力，没有执行力的项目就没有战斗力，没有执行力，项目就没有竞争力。
具体表现为检查与落实，精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。
精细化管理有三大原则：
注重细节、立足专业、科学量化。
只有做到这三点，并秉其“持续改进，不断创新，追求永无止境”的核心灵魂，才能使精细化管理落实到位。
二．目标要求和实施步骤
2.1目标要求
通过实施精细化管理，最终建立起一套科学合理的项目管理机制，提升项目整体执行力，实现“质量可靠、安全耐久、形象优良、费省效宏、环保节能”的目标。
2.2实施步骤
第一步：
宣传贯彻
能过宣传树立精细化管理意识，营造精细化管理氛围，结合本项目的实施方案，让参与人员明确活动的目标、责任与分工，及具体措施、步骤和标准。
第二步：
检查修正
全面开展精细化管理，在过程中加强督查和总结，重点检查活动的开展情况，活动方案是否实际，活动开展的效果与目标及责任考核。
同时，对活动开展过程中出现的问题，及时研究对策并于后期工作中进行改进。
第三步：
总结并持续应用
对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进行总结，以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保持并持续开展的基本要求。
三．精细化管理的组织机构
3.1组织机构
以项目经理为首成立“精细化管理领导小组”。
组长：
项目经理
副组长：
项目副经理、项目总工
组员：
质检员、安全员、财务部长、物资部长、各施工组长。
下设办公室，精细化领导小组办公室设在办公室，由技术负责任主任。
3.2职责分工
3.2.1领导小组职责
（1）组长的主要职责：
负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。
（2）副组长的主要职责：
贯彻中化二建集团公司、山西华晋公司和本项目关于精细化管理工作的精神，按照相关指导文件，研究制定切合实际的、有本项目特点的管理方案和实施纲要，并组织实施到位。
定期召开精细化管理工作形势分析会议，对出现的问题，及时研究对策，并做好活动开展情况的总结上报工作。
（3）组员的主要职责：
具体落实本项目精细化管理工作，并及时总结和汇报实施过程中的问题与经验等。
3.2.2办公室职责
负责组织制定精细化管理的计划、方案、标准及相关制度，做好上传下达的工作，负责精细化管理工作的指导、组织实施、检查和考核。
针对活动实施过程中出现的问题及实际效果，及时向精细化管理领导小组提出合理化建议，按规定职责，及时制定具体的处置方案，报精细化管理领导小组批准实施。
3.2.3各部室职责
（1）办公室：
负责宣传工作，负责落实项目人员、信息化办公精细化管理，负责廉政工作，负责党建工作。
（2）财务部：
具体负责项目财务精细化管理，项目资金的监管理与保障工作。
（3）工程部：
制定本项目精细化实施方案，负责精细化管理的总体协调和指导工作，总结精细化管理经验，组织检查、评比、考核和表彰；负责质量精细化管控工作。
（4）安质部：
负责项目部安全生产工作中的精细化管理，推动平安工地创建活动，协调好与地方居民及政府职能部门的关系。
（5）合同部：
负责成本与合同以及工程进度的精细管理。
（6）物资部：
负责物资的精细化管理，重点控制供应成本与使用管理。
四．精细化管理实施方案
精细化管理的实施，具体包括“三项建设”、“四项控制”、“八项管理”，具体如下：
“三项建设”：
组织机构建设、规章制度建设、责任体系建设；
“四项控制”：
进度控制、质量控制、安全控制、成本控制；
“八项管理”：
即现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收。
4.1“三项建设”的精细化
4.1.1组织机构建设精细化
（1）建立以项目经理为行政主管，项目总工为技术主管的总体管理分工。
对于项目部的民主管理，成立以项目经理、项目总工及项目副经理为主体的“项目管理领导小组”
（2）针对项目特色的管理模式，合理设置各机构部门，特别是针对各类专项管理人员较多，管理较为不易的特点，在部门功能及职责对其进行重新定义。
（3）针对项目现有人员，通过综合考查，合理安排每位人员岗位，尽量做到“人尽其才、才尽其用”。
同时，加强培训与引导，通过“工作中培养人”的模式提高个人的业务水平。
（4）在公司党支部与团支部的领导下，加强思想政治教育，加强团队凝聚力与战斗力，通过形式丰富的活动增进项目成员间的交流与沟通。
4.1.2管理制度建设精细化
（1）按照部门日常工作的开展，分别制定涉及质量与技术管理、安全及文明施工与环保管理、材料与机械设备管理、成本与合同管理、工程进度与目标管理、劳务与组织协调管理等规章制度，并在实施过程中进行完善。
同时，针对项目的各项专项活动精神，编制相关专项方案。
（2）同时，项目部结合自身实际制定学习培训计划、绩效考核与奖罚制度。
4.1.3责任体系建设精细化
（1）针对质量、安全、廉政等工作，项目经理部与各分管负责人及部室主管分别签定相关责任书。
（2）在内部实施管理责任登记和追究制度。
4.2“四项控制”的精细化
4.2.1工程质量控制精细化
围绕项目质量管理目标，实施全过程、全方位、全员化的质量控制和监督，强化工序质量控制预防质量通病，采取有效措施不断提高质量管理水平。
（1）加强试验室的建设、组织机构、仪器设备的配备与检校情况等工作，确保工程施工中试验检测工作有效开展。
并确保试验检测工作的准确性、真实性、独立性和及时性，对检测数据不合格和弄虚作假采取“零容忍”态度，严格把好试验检测关。
（2）认真落实勘察工程质量责任终身制和实名制，对所有工程质量终身制登记管理。
（3）认真贯彻落实“首件工程认可制”，树立首件示范工程，规范、细化施工质量控制程序。
（4）项目部组织编制施工方案，召开专题会对技术与施工进行指导和要求。
（5）坚持每月进行一次质量、安全等综合大检查，认真召开每月的质量工作专题会，定期总结和评比。
（6）项目部以“首件工程”为龙头，以治理质量通病为突破口，制定预防或整改措施，并狠抓落实，同时通过技术攻关，优化工程设计，积极应用新工艺、新技术、新材料、新设备，重视局部、细节的处理到位，精细施工，促进工程质量水平的稳步提高。
4.2.2工程成本控制精细化
针对勘察工程项目近年来低价中标的实际情况，加强对物资与劳务的管理，力争在整个施工过程中推行成本精细化管理。
（1）优化施工组织
合理安排工期与施工组织，尽量压缩工程工期，节约管理成本与设备租赁成本，控制不必要的台班与人工浪费。
（2）加强方案论证与技术成本优化管理
针对技术要求高，地层复杂，施工组织相对复杂的工程，要分别从技术、工期、成本三个方面反复论证，选择最经济、最安全、最实用的方案，以控制不必要的无谓成本投入。
鉴于中国黄金集团乌山一期工程勘察报告中勘察结果与现场存在较大差异，乌山二期工程勘察的施工方案就尤为重要了，勘察方案除了要经公司技术部主任、技术部科长、总工审核外，长春黄金设计院副总工程师也对方案进行了细致的的审核，对一些重要建筑、动力荷载基础加密勘探点。
平面布置图经长春黄金设计院副总工程师签字后，方进入施工阶段。
本工程各工号分布范围较大，钻机较多，分布较散，现场的工作量由三方签字（甲方、监理、勘察单位）共同确认后，报乌山二期工程指挥部；在对外包队工作量确定时，由各钻机机长与现场技术员共同确认后，经现场技术负责人同意终孔后，共同签字确认工程量，做为外包队最终结算的依据。
（3）强化合同管理和计量支付管理
所有劳务班组必须与项目经理部签定合同，合同中除了明确双方的责任与义务外，还要针对可能发生的纠纷在合同中采取预防措施。
在合同执行过程中，尽量第一时间消除各种纠纷隐患。
同时，强加内部计量的管控，在支付前对“质量保证金”、“安全保证金”、“进度保证金”、“劳务工工资保证金”坚决暂时扣除。
在支付物资材料等费用时，采取灵活方式，尽量延缓支付时间与比例，以增加资金的时间价值。
（4）加强物资管控
加强物资供应商的考查、选择、评价与信誉管理，争取在保质保量的前提下选择最经济的供应商。
采取阳光采购，加强环节监管，最大限度的避免物资供应过程中的附加成本。
同时，加强材料的领用管理工作，做到流程清晰，帐目准确，使用合理，现场不浪费材料，周转材料能及时回收。
（5）控制项目管理费用
加强程序管理与费用控制，通过每月比重分析法找出需进行管理成本重点控制的项，进行必要的研究与控制，争取将整体项目管理成本控制在合理范围内。
4.2.3工程进度控制精细化
（1）总体施工进度计划编制
项目根据总体工期要求，充分考虑项目特点、建设模式、施工工艺和季节等因素，编制项目年度施工进度计划，并分解到月，对关键线路上的关键节点工程编制专项进度计划。
（2）项目总进度计划的评审
项目总进度计划编制完成后，经公司组织内部评审，保证计划的可行性和严肃性。
同时，也要根据业主单位和设计单位的要求，报于业主勘察工程项目主管单位进行评审，确保经济最优、安全可靠、工期合理。
（3）施工进度计划执行
加强计划管理，在工序开展之前，合理配置各项资源，设定计划保证措施，并在执行过程中进行跟踪检查，及时发现问题并找出实际进度与计划的差距，分析进度滞后原因，采取补救措施，纠偏进度计划，使进度管理从计划—控制—分析—调整四个方面进行循环管理。
4.2.4生产安全控制精细化
总体目标：
深入贯彻“安全第一，预防为主”的思想，力争各项安全措施落实到位，注重安全隐患的排查，确保项目建设期间不出现重大安全责任事故。
围绕目标具体开展以下工作：
（1）建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，编制《安全生产制度汇编》，积极创建平安工地，推行安全生产制度。
安全工作实行安全分级责任管理，层层签订安全生产目标责任书。
（2）增强安全意识，加大宣传教育力度。
坚持“全员参与、重在学习、注重效果、扩大影响”的原则，以“创建平安工地”为安全工作的主导精神，抓好安全宣传教育活动。
并在建设过程中具体开展安全理论教育和现场安全操作技能的培训，一是重点抓好特殊工种及关键岗位人员的安全教育培训，提高各岗位人员的安全技术水平；二是长期抓好安全普及，坚持对全体作业工人进行安全生产法规和基本常识普及宣传，使人人树立起警钟长鸣的安全忧患意识；三是集中开展危险性较大、技术较复杂的专项安全技术培训，有效保障施工安全。
（3）重视应急救援管理，建立处置突发事件组织机构和工作机制，项目部依据国家相关法规，结合合同段特点编制完善综合应急预案和现场突发事件的处置方案。
（4）严格执行有关安全生产法律、法规和规章，建立项目重大危险源清单，做到安全隐患排查经常化、制度化，逐级落实安全生产责任制和整改措施、责任单位、责任人和整改完成时间，严格执行责任追究制度，建立健全安全生产各项制度和安全生产事故应急预案，对每道工序安全隐患突出点实行台帐管理，确保安全生产经费的投入和安全生产各项措施的落实到位，切实加强安全隐患排查处理力度，逐步形成一套排查、整改、治理的长效机制，确保项目安全生产实现“双零”目标。
4.3“八项管理”的精细化
4.3.1现场管理精细化
（1）坚持开展晨会制度，加强对现场的管理效率与掌控力度，争取工作做到日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。
（2）加强程序管理，明确施工的各项程序控制要求，如“三检制”、“夜间巡查制度”以及报检制度。
（3）项目部结合工程的目标任务，通过劳动竞赛活动实现形象与产值的双目标，通过合同中同步开展相关质量、安全工作，进一步强化参建各方质量与安全意识，做到从源头管理抓质量抓安全，从过程控制质量控制安全，促进项目整体质量与安全管理水平的持续稳步提高。
4.3.2生产要素管理精细化
（1）加强人员的培训与考核，提高业务与技术管理水平。
同时，优化各工班人力资源配置，保证各工序人员充足。
同时，对于项目管理尽量一岗多职，避免人浮于事。
对于现场加强工序管控，避免窝工等现象的发生。
（2）加强设备的组织与管理，做好设备的租赁、使用、保养工作，确保设备进场时间与使用情况能满足同期施工的正常需要。
（3）加强物资采购、使用过程中的管理，保质保量供应以满足现场之需。
同时，合理做好材料采购计划，尽量做到无不良积压与无谓浪费。
（4）结合具体施工工艺与方法，加强技术交底与现场管控。
（5）创建良好的施工环境，针对夏季高温施工、冬季施工、雨季施工、夜间施工等制定专项方案与保证措施。
4.3.3工程质量管理精细化
（1）质量管理体系：
建立由项目经理挂帅和总工程师、质检负责人和主要专业工程师参与组成的项目部质量管理领导小组，领导和组织实施本项目质量管理、兑现本项目质量目标。
（2）质量管理制度
a.工程质量责任制：
按照企业法人工程质量责任终身制的原则，建立项目经理、项目副经理、总工程师、技术负责人、质量检查人员、班组作业层等质量责任制，建立各工程质量责任卡，并建立与各级责权利相统一的运行机制。
b.工程质量检查制：
施工期间，项目部质检部严格各种检查制度，坚持定期和不定期的质量自查自检自评和抽查制度，并对检评结果予以真实记录，发现问题及时制定整改方案、措施，限期改正。
c.工程质量培训制：
项目部应根据勘察工程项目的特点编排培训计划，拟按培训计划进行质量培训。
d.工程质量奖罚制：
将质量管理目标分解细化，按项目和工序落实到人，实行各级各类人员质量奖罚责任制，同工资奖金挂钩。
（3）工程质量实施措施
工程勘察项目外业工作是进行工程勘察的基础,是首先要进行的过程,它一般包括工程钻探、取岩/土样及取水样、原位测试等几大项工作内容.工程勘察成果的整理完成主要就依据工程勘察外业工作所取得的成果资料,工程勘察外业工作所取得的成果资料对工程勘察成果质量有直接的、巨大的影响.因此,工程勘察项目外业实施过程的质量控制是工程勘察项目质量管理的重要组成部分,对工程勘察外业过程的质量控制的好坏将决定工程勘察项目勘察质量的高低.由于本工程的特殊性（地处呼伦贝尔高寒地区，开工时间较早，工期紧），施工队伍较多，现场编录人员不同，在对同一地层的描述就也各不相同，通过对所有编录人员进行了统一管理，对同一钻孔让不同编录人员进行编录，最后进行比对，让不同记录人员对同一地层有一个统一的认识，对以后各地层的描述就有一个统一标准，对整个场地地层的划分就会较为准确。
通过学习，结合工程实践提出如下工程勘察质量控制建议。
a踏勘收集分析已有资料本阶段工作的充分与否，将直接影响到是否能制定一个技术合理、经济可行的勘查方案。
如存在不良地质现象，制定勘察纲要时就要给予充分注意，不打无准备之仗。
本次勘察借鉴了中国黄金集团乌山一期岩土工程勘察报告的一些结论和建议，并通过聘请有经验的工程师现场踏勘，对整个工程有了充分的了解。
b编写勘察纲要勘察纲要是勘察过程中的指导性文件，应明确、具体、具有可操作性，在编写勘察纲要之前，应取得由业主或设计单位填写的勘察技术要求，以便于深刻领会设计意图，有的放有的放矢。
未编写勘察纲要或未经审核人签字即进行勘查的现象时常出现，应引起充分重视。
c野外勘察与测试①野外原始记录是勘察过程工作的第一手资料，有些单位对此重视不够，如地层描述磨圆度和天然级配等，这些给内业分层常带来较大困难。
②对甲、乙类建筑应实测场地剪切波速，有些工程做的数量不够，甚至不做，极不严肃。
③取土器、标贯器破损严重仍在用，导致数据严重失真。
进尺过大导致分层困难。
④个别工程采用用轻型动力触探试验时，对规范学习不够、理解不深，最大实验深度有时超过规范规定。
⑤钻孔孔口标高测量未经闭合，不知精度如何。
引测点位置、编号未说明或不祥。
记录不规范，无签字，无日期。
⑥地层划分不合理，如将褐黄、灰褐两种颜色差异较大的土层划分一层就明显不合理，应按不同成因年代和沉积环境划分。
d室内岩土试验试验人员与技术负责人员缺乏沟通，试验人员只管实验，发现异常情况不及时通知技术人员核对；技术人员不讲实验结果与原始记录核对，不对实验结果进行分析对比，拿来就用，给工程质量留下隐患。
试验人员应熟悉岩土工程勘察规范，如遇0～15m深度内的粉土粉细砂样时，即使技术负责人未要求也应进行粘粒含量分析，以便于评价其液化势。
e整理内业资料①对异常情况应进行分析判定。
如上部为杂填土而在深部老土层中发现红砖、新鲜木块时，就应分析是否为坍孔、掉块所致，想当然地将发现异常处的老土层也划为杂填土层显然是轻率的。
必要时应到现场补钻证实，直至彻底查清，不留隐患。
②应仔细认真不嫌麻烦。
为避免物理力学指标差异较大的土层化为一层，遗漏软弱夹层，建议在绘制工程地质剖面图时，在钻孔左侧分三列标注土样名称、压缩模量、液性指数，在钻孔右侧标注土层颜色，包含物、特征（如掉钻、漏浆等）。
这样绘制的剖面图才有准确的反映实际，分层才可能准确。
f编写报告书报告书是勘察成果的书面表达形式，是一种法律文件，因此内容应齐全、完整、满足设计施工的基本要求。
岩土工程勘察报告是建筑地基基础设计和施工的重要依据。
在保证外业和实验资料准确可靠的基础上,文字报告和有关图表应按合理的程序编制。
要重视现场编录、原位测试和实验资料检查校核,使之相互吻合,相互印证。
地基岩土分层是一个重要环节,要根据岩土地质时代、土的成因类型、岩土性质、状态、岩石风化程度和物理力学特征合理划分。
岩土的工程力学性质是根据原位测试和实验资料的数理统计值综合判定。
报告要充分搜集利用相关的工程地质资料,做到内容齐全,论据充足,重点突出,正确评价建筑场地条件、地基岩土条件和特殊问题,为工程设计和施工提供合理适用的建议。
g审核把关审核是工程勘察中非常重要的一环，尤其是在一些主任工程师、总工程师只挂名而不实际参与技术把关的单位，审核工作尤为重要。
有些审核人只满足于对成果图表、文字进行审阅，而未能亲自去现场进行核对、指导，对现场条件不了解，很难真正起到把关的作用。
极易发生工程质量事故。
h验槽验槽是岩土工程勘察的一种实证手段，是检验勘察报告与浅部地层是否一致和验证是否存在古井古墓等不良地质现象最经济有效的手段，是有关各方对地基进行会诊、清除地基隐患的一次好机会，是对勘察成果进行验证、补充、完善修正的有效途径。
同时也是技术负责人学习、总结、提高的必要途径。
一些人认为验槽就是中午到工地吃顿饭，走走过场，这种想法是非常危险的。
如某些单位有时随意指派没有实际经验的人参加，由于工程经验不足，很难及时发现有关问题，很容易造成建筑物使用中的隐患
4.3.4合同评价管理精细化
加强“合格材料供应商”及“合格劳务分包商”名单的完善与考核评价，加强合同管理，避免出现因物资或劳务引起的经济纠纷。
4.3.5项目信息管理精细化
熟悉应用项目信息管理系统软件，设定专题信息人员，加强平台的管理工作。
同时，建立内部QQ群，加强各部门的业务沟通以及管理指令的下达，提高工作效率。
4.3.6沟通协调管理精细化
对于勘察项目的沟通协调主要包括：
（一）、外部协调工作：
①项目建设前期勘察区域占地的手续不齐全造成的与当地用地单位或个人的沟通协调工作；②技术沟通协调工作，与设计单位、建设单位的协调工作。
（二）、内部协调工作：
项目部内部的沟通协调管理工作、施工作业层间的协调管理工作。
沟通协调管理坚持以下两个理念：
（1）“项目重视、用人得当、授人以权”
为避免无法用地或纠纷不断造成项目不能正常运转，工人窝工及设备闲置给项目造成损失的现象，要将“征迁协调”工作列为项目工作第一要务。
同时，任用能力强、经验丰富的同志担当协调主管，对其明确工作权限与相关福利待遇。
（2）“依靠政府、和谐社群、灵活主动”
项目部要继续与当地村社及政府职能部门建立良好的关系，对于项目施工区域所涉及当地居民，要继续本着“不怕接触、主动接触”的思维，针对可能存在的一些纠纷隐患，利用闲暇时间，争取预先解决。
同时对于某些问题的处理，要站在当地居民的立场上主动为其所想，然后给政府部门或村社支招，合理灵活解决某些问题。
4.3.7廉政建设管理精细化
以公司党支部与团支部为依托，抓好每月一次的廉政教育，着力提高管理人员廉洁自律意识，增强免疫能力。
4.3.8工程交（竣）工验收精细化管理
按照建设单位工程交（竣）工验收办法的规定，编制完善的交（竣）工验收文件，及时组织交工验收，按时申请竣工验收。
施工单位具体负责各个分项工程精细化管理的具体实施，首先必须按照《公路工程质量检验评定标准》中的规定，对每个分项工程制定详细的精细化施工管理要求，内容包括质量目标、执行标准、材料、设备、人员、工艺要求、质量检验等，明确每道工序、环节的质量责任人，制定相应的责任追究制度。
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