安徽系统材料.docx

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安徽系统材料

安徽省

外商投资项目信息管理平台

一、平台及子系统的概述

“安徽省外商投资项目信息管理平台”是在现有外资企业审批管理系统、外资企业网上联合年检系统的基础上，借鉴山东省外商投资综合管理平台、吉林省招商引资签约项目调度系统、辽宁省外资业务综合管理平台、上海市外资发展现状统计分析系统、重庆市外商投资统计分析系统等业务系统的做法，针对我省外资工作特点设计开发的。

管理平台建设了推介项目管理系统、在谈项目调度系统、已批项目调度系统、客商信息管理系统、外商投资发展现状研究分析系统、审批备案项目管理系统及外资企业网上联合年检系统等7个业务系统，实现了推介项目、在谈项目、签约项目、已批项目及建成项目的全过程跟踪管理，保证了外资工作前期通报、中期推进、后期管理工作高效进行，实时动态掌握我省外资项目的最新进展情况、重大活动签约项目落实情况及项目资金到位情况等关键指标，及时为省政府领导提供及时准确的决策依据。

管理平台在2008年12月交由谦通公司负责技术研发，2009年3月完成全省外资部门的培训并开始试运行。

在试运行过程中，根据我省外资工作的最新要求对平台功能进行了调整和完善，增加了企业海关数据导入、年检数据查看等功能模块，更加方便了管理部门的使用。

1.1推介项目管理系统

推介项目管理系统主要是面向全省收集整理招商项目信息，按科学流程“孵化”高质量项目，为徽商大会、投洽会及中博会等重大招商活动做好项目储备，借助各大招商网站实现我省项目的及时发布和推介，招商部门可随时使用包装模板完成项目的批量打包输出。

项目由所属地区管理部门负责录入，并逐级上报由省厅负责审核确认，省厅审核通过后的项目即可进行项目发布和打包输出。

截止到2009-7-23，合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山、淮北、铜陵、安庆、黄山、滁州、阜阳、宿州、六安、宣城、巢湖、池州等地市均有项目上报。

推介项目管理系统主要包括项目汇总、项目维护、归档项目、备案项目、项目查询。

1.1.1项目汇总

该汇总表以各地市来划分，直观地看出各地市项目总数和总投资；未审核、审核未通过和审核通过的项目数和总投资。

1.1.2项目维护

该模块包含了对项目的主要操作，可以进行查询、添加、修改、（上级部门）审核、（下级部门）上报、归档、删除等操作。

1.1.3归档项目

对暂时不进行管理的项目归档，作为档案进行管理。

对已归档项目进行查询、查看项目信息、查看审批流程、恢复等操作。

1.1.4备案项目

对项目进行审核通过后，项目即进入备案状态。

对已备案的项目仍可进行实时地跟踪和修改。

1.1.5项目查询

系统列举了多种数据指标，用户可设置一到多个条件来检索需要的项目信息。

1.2在谈项目调度系统

在谈项目调度系统完成的是对全省在谈签约项目的跟踪调度，重点掌握项目出处、是否重点、签约方式、预计报批时间及在落地过程中的进展情况、存在问题及解决方案等信息。

项目由各市及区县主管部门负责录入，并直接上报省厅外资处，通过对项目的分类汇总统计，实时了解徽商大会、投洽会及中博会等重大活动签约项目的进展情况、重点项目进展情况及问题项目分类情况等统计数据。

截止到2009-7-23，共有合计数242个。

以合肥市录入项目居多，各市均有较多项目上报。

外商投资在谈项目调度系统主要包括项目汇总、项目维护、项目管理、项目查询、统计分析。

1.2.1项目汇总

该汇总表以各地市划分，分类汇总各类在谈、预备审批、审批（外资）、审批（内资）和终止项目的项目数、总投资、预计外资。

1.2.2项目维护

主要是录入新的项目和已有项目的修改、项目上报（对市、区县级部门）、对项目进行项目管理，包括：

预备审批、审批（外资、内资）或终止操作。

对各类项目进行分类汇总。

1.2.3项目管理

包括预期报批项目、审批项目、终止项目、逾期报批项目、不确定报批时间项目的分类管理。

预期报批项目、逾期报批项目和不确定报批时间项目标签，均是以“预计报批时间”与当前时间的比较，以起到提示和警示，要予以审批的作用

审批和终止项目标签，是对已审批和已终止项目进行管理，可以予以撤销，增加系统的灵活性

1.2.4项目查询

系统列举了多种数据指标，用户可设置一到多个条件来检索需要的项目信息。

1.2.5统计分析

对各类在谈、审批（外资、内资）项目、终止项目，进行分市、行业、投资规模、国别汇总和项目明细表，满足客户利用和分析数据的需求。

点击某个分市汇总表：

可以对表进行导出，打印等操作。

1.3已批项目调度系统

已批项目调度系统主要完成的是对全省已审批项目（包括已批项目、建成项目、增资项目等）的跟踪调度，重点掌握项目的登记注册情况、资金到位情况、开工建设情况和企业进出口数据及经营数据等信息。

项目信息是通过数据接口的方式从商务部审批系统中导入，并分发给各级主管部门，通过对已批项目的跟踪管理，可随时了解全省已批项目的增量资金和存量资金情况；实时了解未开工项目、已批项目及建成项目的分布情况；及时汇总未出资项目、已到资项目、出资完毕项目、增资项目等项目出资情况。

截止到2009-7-23，从审批库中导入的项目数为3083个。

该子系统包括项目汇总、项目管理、统计分析、项目查询、项目维护、重点项目标准。

1.3.1项目汇总

同样以各地市划分，分类汇总外商投资项目按各状态分类汇总．

1.3.2项目管理

包括问题项目、终止项目、建设完成项目、重点调度项目、出资完毕项目

1.3.3统计分析

对各类审批、登记、出资项目，进行分市、国别、行业、投资规模、区县汇总和项目明细表，满足客户利用和分析数据的需求。

1.3.4项目查询

系统列举了多种数据指标，用户可设置一到多个条件来检索需要的项目信息。

1.3.5项目维护

分为外商直接投资（基本数据由商务部审批系统导入），也是同样的对项目进行分类标签（审批、登记、出资、终止）

1.3.6重点项目标准

针对已批项目的重点级别（省、市、县级），设置重点项目的投资总额标准。

1.4客商信息管理系统

客商信息管理系统是对邀请客商和已投资客商的信息进行统一的管理和维护，主要收集客商的基本情况、联系方式、客商所在企业、投资意向及接洽人、洽谈内容等信息。

通过广泛收集投资客商的具体情况，特别是世界500强及一流跨国公司的信息，按产业对客户信息整理、分类、归档、研究，及时了解他们的投资意向和投资计划，及时捕捉国内外产业转移的新动向，加强与重点客商、重点企业的沟通。

可以方便地添加、编辑、查询、删除客商名片信息。

1.5外资发展现状研究分析系统

现状研究分析系统是在平台中心数据库的基础上为满足统计工作需要专门提出的一套决策分析应用，格式化的统计报表可及时了解全省各市利用外资情况、省以上开发区利用外资情况、县（市）利用外资情况、新批500万以上合同项目情况、批准变更外资项目明细等外资项目审批数据；通过项目所属地区、投资国别、利用外资方式、所属行业、投资规模等指标能够对全省外资发展情况进行实时的统计分析，通过对各项指标的细分，全面掌握外资发展的实际覆盖情况，在定性与定量相结合的基础上，对外资发展情况进行多角度、多层次的研究分析，为政府决策提供及时准确且全面的数据支持。

子系统提供了各项信息的查询和统计分析。

包括企业信息查询、利用外资统计、利用外资分析、到位资金统计。

1.5.1企业信息查询

系统列举了多种数据指标，用户可设置一到多个条件来检索需要的企业信息。

1.5.2利用外资统计

包括各市利用在资情况表、省以上开发区利用外资情况表、各县（市）利用外资统计表、全省新批合同外资500万美元以上项目表、批准变更外商投资企业（项目）明细

1.5.3利用外资分析

包含利用外资按所属地区分析、利用外资按国别分析、利用外资按利用外资方式分析、利用外资按行业分析、利用外资按投资规模分析

1.5.4到位资金统计

包含外商投资项目外方实际到位资金表、到位500万美元以上大项目

1.5.5对外借款

对外借款项目主要是用来对外商对外借款项目进行管理和维护，主要包括外国政府贷款、国际金融组织贷款及外国商业银行贷款等项目的维护。

1.6审批备案管理系统

审批备案管理系统主要是用来完成各审批发证点上传审批备案材料，各审批发证点在项目审批之前需要将备案材料通过网络上报给省厅外资处，外资处审核后签署审核结果和审核意见，同时发放一个审批流水号，审批发证点根据该流水号完成对项目的审批发证。

截止到2009-7-23，省级部门可查看到马鞍山、宣城、毫州、池州、黄山市等商务部门上报到省厅的审批备案项目。

各市审批备案管理系统主要包括项目备案、归档项目、项目查询、固定报表。

1.6.1项目备案

该模块包含了对项目的主要操作，可以进行查询、添加、修改、（上级部门）审核、（下级部门）上报、归档、删除等操作。

1.6.2归档项目

对审核通过的项目归档，作为档案进行管理。

对已归档项目进行查询、查看项目信息、查看审批流程、恢复等操作。

1.6.3项目查询

系统列举了多种数据指标，用户可设置一到多个条件来检索需要的项目信息。

1.6.4固定报表

为了让省级部门及时了解外商投资项目的分布情况，提供了报表统计功能，用户在此模块中即可查看项目的统计汇总情况。

四张汇总表，分别为：

项目分市汇总表、项目分国别汇总表、项目按投资规模汇总表、项目按行业汇总表。

点击项目分市汇总表：

可对表进行导出、打印，从而掌握项目总体情况。

1.７外商投资企业网上联合年检系统

在管理平台中，通过统一的用户管理体系实现了对外资企业网上联合年检系统应用整合，管理部门可直接登录平台完成年检数据的相关操作。

二、安徽省外商投资项目管理平台特点

1．数据全面

系统通过建设中心数据库实现了全省外商投资项目的集中管理，各级主管部门都通过此系统完成对外商投资项目的统筹管理工作，涵盖了外商投资项目推介、在谈、已批等各个阶段进展情况，保证了系统中的项目信息最为全面、及时和完整。

2．信息及时

互联网技术在系统中的应用增加了各种项目信息的及时性，各部门可随时随地地通过网络进入系统，对项目进行管理。

3．便于监督

分级管理使不同级别的用户享有不同权限，保证了上级可随时掌握下级部门的项目信息，对其项目管理进行有效监管，及时发现项目管理过程中存在的问题并予以纠正。

4．报表完备

各子系统，均有完备的项目汇总表和报表体系，提供了多种统一的固定报表，从多角度、多层次对外商投资项目进行全面的统计分析，进一步为政府决策提供了非常直观的数据支持。

另外，平台中的外资发展现状研究分析系统，对外商投资项目数据进行全方位、立体化的分析。

5．资源共享

系统打破了部门之间的工作界限，为众多部门提供了一个统一的信息交流与管理平台，实现了部门之间的联合办公，充分体现了国家大力倡导的政府办公电子化、信息化。

6．安全可靠

系统采用了多种措施保障项目信息的安全，包括用户身份验证及权限管理保证了项目操作的可靠性、数据库定期备份保证了项目数据的完整性、服务器防入侵监测及定期扫描保证了系统运行的稳定性、数据的加密传输保证了信息传输的安全性。

谦通（合肥）信息科技有限公司