项目报建及验收工作流程长沙县.docx
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项目报建及验收工作流程长沙县
第一阶段项目报建流程
一、立项批复:
1、办理部门长沙县发改委
2、申报材料:
（1）《企业投资项目备案表》；
（2）备案申请报告；
（3）企业营业执照、税务登记证（复印件）；
（4）生产经营场所证明复印件（土地证/租赁协议/房产证/投资协议等）；
（5）需要进口设备的企业需提供进口设备清单（必须注明具体用汇额及台套数）；
（6）房地产项目需提供开发资质证明和35%的资金证明。
二、环评批复:
1、办理部门:
环保局
2、申报材料:
（1）环评文件报批稿；
（2）报告书项目提交标准申请函；
（3）土地成交确认书或出让合同或国土证；
（4）上会；
（5）公示（15个自然日）。
三、建设用地规划许可证：
1、办理部门：
规划建设局
2、申报材料：
（1）规划审批申报表；
（2）建设单位申请报告、授权委托书及授权委托人身份证复印件；
（3）建设用地规划申请表；
（4）环评批复；
（5）立项批复；
（6）规划设计条件书；
（7）国有部门的勘界图（红线图电子资料须CAD文件格式）、国有土地出让合同；
（8）相关会议纪要或领导批示等其他相关资料。
四、项目初步设计评审会议:
1、办理部门:
规划建设局
2、所需资料:
（1）文本12套,其中全套4套，简本8套；
（2）立项批复；
（3）工程地质勘察报告；
（4）建设用地规划许可证（规划要点或方案批复）；
（5）国土证。
3、与会部门：
建设局、规划局、产业环保局、消防大队、县建设局、县城管局、县人防办、县防雷办等。
五、规划总图审定:
1、办理部门:
规划建设局
2、申报材料:
（1）规划审批申请表；
（2）建设单位申请报告及授权委托书；
（3）规划要点通知单（扫描电子文件）；
（4）国土使用红线（复印件）；
（5）符合规划要点、用地范围、指标准确的总平面图（图纸比例为1、500-1、2000，4份，dwg的cad文件）；
（6）初步设计文本3本；
（7）初步设计方案评审意见.
六、初步设计批复:
1、办理部门:
规划建设局
2、申报材料:
（1）按初步评审意见修改完善的文本4套；
（2）已审定总图。
（3）消防部门反馈意见；
（4）环保部门反馈意见；
（5）综合反馈意见。
七、报建图审批:
1、经办部门:
规划建设局
2、申报材料:
（1）规划审批申报表；
（2）建设单位申请报告、授权委托书及授权委托人身份证复印件；
（3）用地红线、国土使用权证、土地出让合同；
（4）规划条件书及规划依据图（审核盖章一年内有效）；
（5）立项批复；
（6）建设用地规划许可证及建设用地审批单；
（7）总平面图和建筑方案技术审查通知书及其要求取得的有关批复、协议、承诺、公示等资料；
（8）建筑报建图1份；
（9）建设单位建设项目承诺书及设计单位建设项目承诺书；
（10）申报的建筑单体在总图中的位置分布图（比例≥1:
500）
（11）已审定的总平面图；
（12）初步设计批复及附件；
（13）消防设计责任书（设计院法人须签章、盖设计文件专用章及其骑缝章）；
（14）消防设计专项说明（设计院法人须签章、盖设计文件专用章及其骑缝章）；
（15）相关会议纪要、领导批示或签报等其他相关资料；
（16）建设单位建设项目承诺书及设计单位建设项目承诺书,所有申请材料的电子文件。
八、核面:
1、经办部门:
县规划技术服务中心
2、申报材料:
（1）规划局盖章的报建图。
九、人防审查:
1、经办部门:
县人防办
2、申报材料:
（1）易地建设申请表；
（2）立项批复；
（3）初步设计批复；
（4）建筑面积核定计算书；
（5）规划部门盖章认可的总平面图；
（6）核面表。
十、现场放线:
1、经办部门:
县规划技术服务中心
2、申报材料:
（1）已审批总图（盖章版及cad版）
（2）放线通知单
十一、建设工程规划许可证:
1、经办部门:
规划建设局
2、申报材料:
（1）规划审批申报表；
（2）建设单位申请报告、授权委托书及授权委托人身份证复印件；
（3）用地红线、国土使用权证、土地出让合同；
（4）规划条件书及规划依据图（审核盖章一年内有效）；
（5）立项批复；
（6）建设用地规划许可证及建设用地审批单；
（7）总平面图和建筑方案技术审查通知书及其要求取得的有关批复、协议、承诺、公示等资料；
（8）通过技术审查并盖章的建筑平、立、剖面等建筑施工图1式3份；（DWG的CAD格式）；
（9）已审定的总平图（复印件）；
（10）初步设计批复及附件（复印件）；
（11）建筑面积复核表；
（12）放线报告单及回执（须经批后管理责任人签字）；
（13）建设工程规划许可证申请审批表（需征求意见的相关部门已签署意见并签章、提供批复文件）。
十二、施工图审查单位选定:
1、在湖南省施工图管理信息系统办理。
2、建设单位先行注册，注册后进行项目申报。
3、在系统内遴选施工图审查单位，从系统遴选出的三家单位中选择一家签订合同。
十三、地勘审查：
1、地勘单位上传地勘报告至湖南省施工图管理信息系统；
2、由施工图审查单位进行审查。
十四、地勘备案：
1、由施工图审查单位在湖南省施工图管理信息系统内向长沙县规划建设局申请备案。
十五、施工图审查：
1、设计单位上传施工图至湖南省施工图管理信息系统；
2、由施工图审查单位进行审查。
十六、施工图备案:
1、由施工图审查单位在湖南省施工图管理信息系统内向长沙县规划建设局申请备案。
十七、建设工程招投标备案:
1、经办部门:
长沙县招投标局
2、申报材料:
（1）立项批复；
（2）初步设计批复；
（3）建设工程规划许可证；
（4）建设方银行资金到位证明；
（5）国土证；
（6）验资报告；
（7）营业执照；
（8）招标申请表；
（9）施工、监理中标通知书；
（10）拟选施工、监理单位的资质证书、营业执照、项目经理及成员资格证书；
（11）签订的施工合同、监理合同。
十八、施工合同备案:
1、部门:
规划建设局
2、申请资料:
（1）施工合同备案表一式六份；
（2）湖南省示范施工合同（原件）；
（3）中标通知书/免标批文（原件）；
（4）加盖施工企业公章及注册造价师签字盖章的工程量清单报价单或投标报价预算书；
（5）省外建筑业企业需提供入湘施工登记证（核对原件，提供复印件）；
（6）甲乙双方法人授权委托书原件及经办人和甲乙双方法人身份证复印件（核对原件，双方被委托经办人员必须到）；
（7）项目经理证（复印件）。
十九、监理合同备案:
1、经办部门:
规划建设局
2、申报材料:
（1）监理合同备案表一式五份；
（2）湖南省示范监理合同（原件）；
（3）中标通知书/免标批文（原件）；
（4）监理单位营业执照及资质证书（核对原件，提供复印件）；
（5）总监工程师和监理工程师证件（核对原件，提供复印件）。
二十、核农民工保证金、安全文明措施费:
1、经办部门:
规划建设局
2、申报材料:
（1）施工合同备案表；
（2）中标通知书；
（3）施工合同。
二十一、缴纳农民工保证金、安全文明措施费:
1、缴费方:
由建设方存至施工方专用账户
2、申报材料:
（以下资料各两份）
（1）营业执照正本；
（2）组织机构代码证；
（3）税务登记证；
（4）基本帐户开户许可证；
（5）信用机构代码证；
（6）已备案的施工合同；
（7）中标通知书；
（8）企业建筑资质证明；
（9）法人身份证复印件、经办人员身份证原件及复印件；
（10）单位行政公章、财务印鉴章、私章一套。
二十二、核工伤保险:
1、经办部门:
规划建设局
2、申报材料：
（1）施工合同备案表；
（2）中标通知书；
（3）施工合同；
（4）营业执照；
（5）施工方法人身份证。
二十三、缴工伤保险:
1、缴费方:
施工方
2、申报材料：
（1）施工合同备案表；
（2）中标通知书；
（3）施工合同；
（4）营业执照；
（5）施工方法人身份证。
二十四、核、缴安全生产责任险：
1、缴费方:
施工方
2、经办：
人财保险。
二十五、工程质量监督申报:
1、经办部门:
规划建设局质监站
2、申报材料:
（1）《质量安全监督申报书》一式四份；
（2）工程规划许可证；
（3）施工、监理单位资质等级证书及中标通知书、施工合同、监理合同；
（4）施工图设计文件审查意见；
（5）五方责任主体法人授权书；
（6）五方责任主体项目负责人质量承诺书（附法人身份证复印件及项目负责人资质证书复印件、身份证复印件）。
二十六、开工质量安全监督申报:
1、经办部门:
规划建设局安监站
2、申报材料:
（1）湖南省建筑工程项目开工安全生产条件审查申请报告；
（2）《工程质量安全监督申报书》一式四份；
（3）工程规划许可证；
（4）中标通知书、施工合同、施工合同备案表；
（5）施工图设计文件审查意见；
（6）图纸会审、设计交底会议纪要；
（7）设计单位对质量安全施工提出的要求和建议；
（8）工程总平面图；
（9）防扬尘污染责任书；
（10）监理单位资质等级证书、总监及监理工程师资格证书；
（11）现场人员委派书（公司发红头、原件）；
（12）监理合同（明确安全生产监理责任和提供安全生产监理费用）及备案表；
（13）项目监理安全生产方案和措施、安全监理细则；
（14）项目监理的规章制度；
（15）施工单位资质等级证书、安全生产许可证，项目经理、工程技术负责人、安全员、施工员、质检员、资料员资格证书，三类人员安全生产考核合格证、特种工上岗证（复印件），安全员委派通知书（红头文、原件）；
（16）项目经理安全责任承诺书、安全施工组织设计及专项（各专项分开编写）施工方案（附公司审批表及监理审批表）；
（17）施工现场平面布置图；
（18）安全生产保证措施，安全生产责任制度和安全生产保证体系，职业病危害防治措施、消防措施、安全教育培训计划等（有编、审）；
（19）重大危险源名录及紧急救援预案（各项分别编写、有审批）；
（20）安全防护、文明施工措施费用支付计划；
（21）已进入施工现场的机械设备的检测报告；
（22）勘察单位资质等级证书、技术负责人及项目负责人资格证书，勘察合同；设计单位资质等级证书，注册建筑师、注册结构工程师资格证书
二十七、现场勘察:
1、经办部门:
规划建设局审批科、规划建设局安监站、规划建设局质监站
2、现场勘察内容:
（1）人证是否相符。
所有人员带资格证、考核证等证书原件备查（项目中标人、现场负责人、总监、现场负责监理、安全员）
（2）场内主要道路、主要材料加工及堆放场地，办公生产用房、主要施工设备、施工临时用电是否符合要求，封闭式作业围挡设置情况
（3）施工现场重大危险源的辨识和标示情况
（4）五牌一图，环境保护监督栏的设置
（5）场地出口冲洗设备的设置是否符合要求
二十八、防雷装置设计核准:
1、经办部门:
县防雷办
2、申报材料:
（1）建设单位授权委托书及授权委托人身份证复印件；
（2）防雷设计光盘一份；
（3）签订委托技术审查合同一份
（4）建设工程规划许可证；
（5）建筑面积核定计算书；
（6）施工单位资质证书；
（7）总设计说明；
（8）总平面图；
（9）总配电图；
（10）总弱电说明；
（11）防雷设计大样图。
二十九、施工许可证申请:
1、经办部门:
建设局
2、申报材料:
（1）长沙县建筑施工企业工伤保险参保证明；
（2）建设工程施工许可申请表；
（3）立项批文；
（4）初步设计方案评审批复；
（5）已审批的总平面图；
（6）国有土地使用证、红线图；
（7）建设用地规划许可证、审批单；
（8）建设工程规划许可证、审批单；
（9）施工图设计审查合格书、备案表；
（10）施工企业项目招标备案表；
（11）施工单位和监理单位资料（中标通知书、合同、企业资质、人员资质、安全生产许可证，建设工程施工合同备案表）；
（12）建设项目防雷技术服务委托申请与受理书；
（13）防雷装置设计核准书；
（14）工程建设项目、监理廉政责任书；
（15）建筑工程质量保证措施；
（16）建筑工程安全保证措施
（17）工程建设项目施工委托质量安全监督申报书；
（18）工程项目开工安全生产条件审查申请报告；
（19）农民工工资保障金核实表；
（20）施工单位计划生育合同资料；
（21）环评批复。
三十、长沙县建设项目行政事项联合审批表核费:
1、经办部门:
产业局、环保局、规划局、人防办、建设局、财政局
2、申报材料:
略
三十一、核发施工许可证副本:
1、经办部门:
规划建设局
2、申报材料:
（1）报建费进账单；
（2）缴款书；
（3）到账通知单。
第二阶段项目验收流程
一、规划竣工测量申报：
1、经办部门:
规划建设局
2、申报材料：
（1）长沙县城乡建设工程基础正负零验线单；
（2）建设工程规划许可证；
（3）规划日常巡查负责人签署意见的《规划竣工测量申请报告》。
二、规划竣工测量：
1、经办部门：
县规划技术服务中心
2、申报材料：
（1）业务登记表；
（2）竣工测量通知单；
（3）建设工程规划许可证；
（4）定位红线图；
（5）国土证及宗地图；
（6）现场测量。
3、现场条件：
建筑及周边绿化、道路、停车位和周边配套设施已完工。
三、建设工程规划验收合格证：
1、经办部门：
规划建设局
2、申报材料：
（1）法人身份证明书；
（2）授权委托书；
（3）法人身份证、授权委托人身份证；
（4）建设工程规划许可证、建设工程规划审批单原件及复印件；
（5）总平面图，复印件及电子档；
（6）长沙县城乡建设工程基础正负零验线单；
（7）建设工程规划批后监管日常巡查监督报告；
（8）国土证及宗地图；
（9）竣工测量报告及其电子文件；
（10）定位红线图；
（11）规划报建图；
（12）现勘。
三、结算备案：
1、经办部门：
规划建设局
2、申报材料：
（1）长沙县建设工程竣工结算备案表；
（2）中标通知书；
（3）已备案的施工合同、补充协议书；
（4）审核报告或确认书；
（5）审定的工程竣工结算书；
（6）经承包双方确认的已付工程款证明书及证明文；
（7）技术经济指标表；
（8）资料光盘（1-7项电子文档）；
（9）甲乙双方委托办理的授权委托书（复印办理人身份证到背面）。
四、建设工程竣工验收备案：
1、经办部门：
规划建设局
2、申报材料：
序号
文件名称
备注
1
工程竣工验收备案表（一式五份）（湘备2015-1）
乙方
2
工程竣工验收报告（湘备2015-2）
3
工程质量评估报告（湘备2015-3）
4
工程施工质量竣工验收报告（湘备2015-4）
5
工程竣工验收申请报告（湘备2015-5）
6
设计单位工程质量检查报告（湘备2015-6）
7
勘察单位工程质量检查报告（湘备2015-7）
8
房屋建筑工程质量保修书（湘备2015-8）
9
勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件（含燃气、建筑节能等）（湘施2015-1、2、3、4）
10
施工许可证（查验副本原件，复印件留存加盖公章）
11
规划部门核实认可文件（查验原件，复印件留存加盖公章）
查验原件
12
公安消防部门验收文件（大型的人员密集场所和其他特殊建设工程需提供消防验收文件扫描件并加盖公章；其他工程提供竣工验收消防备案受理凭证并加盖建设单位公章）
13
环保部门认可文件原件（实行环境影响登记表的建设项目，由建设单位自行在环保网站打印备案回执并加盖建设单位公章）
查验原件
14
湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案表（原件）
15
建筑节能专项验收备案表（原件）
16
市政基础设施（含燃气）的有关质量检测和功能性试验资料（湘分户2015-1）
17
长沙县城建档案馆：
建设工程档案预验收意见书（原件）
18
长沙县安监站：
项目安全生产标准化考评结果告知书及评定书（原件）
19
长沙县质监站：
建设工程质量监督报告（原件）
20
房产商提供：
商品房屋住宅工程质量保证书（湘备2015-9）
21
房产商提供：
商品房屋住宅工程使用说明（湘备2015-9）
22
质量常见问题专项治理检查表
23
责任主体法定代表人签署的授权书和项目负责人签署的工程质量终身责任承诺书（新增）（湘备2015-12a至12h）
24
住宅工程质量分户验收汇总表（湘分户2015-1）
25
住宅质量保险单
26
其他
五、建设工程档案接收和移交证明书：
1、经办部门：
规划建设局
2、申报材料：
归档文件
表格编号
归档文件
表格编号
综合文件
七、五方责任主体工程质量终身责任人承诺书及法人代表授权书
一、可行性研究报告批复文件及可行性研究报告
二、项目立项政府批复文件
三、工程地质勘察报告（含水文地质报告）
八、监理规划、监理实施细则、监理工作总结
四、施工图设计文件审查意见及备案
五、勘察、设计、施工、监理、代建合同
六、建设单位工程项目负责人及现场管理人员花名册；监理单位工程项目总监及监理人民名册；施工单位工程项目经理及质量管理人员名册；代建单位工程项目负责人及现场管理人员花名册
九、工程竣工测量成果（委托勘测部门实施）
工程施工文件
2.施工组织设计（方案）及审批表
施2015-31
工程概况表（附工程正、侧面和建设前原貌彩色照片）
施2015-16
3、施工技术交底记录
施2015-32
工程竣工验收备案表
备2015-1
4、工程开工/复工报审表
施2015-38~44
建设工程档案工作终身责任人登记表
5、设计变更、洽商记录、工程变更单、上图登记表
施2015-34~37
一、单位（子单位）工程质量竣工验收/备案文件材料
6、交桩记录、基槽验线记录、工程定位测量记录、沉降、变形观测记录、垂直度、标高观测测量记录、测量定位记录平面图、其它工程测量记录
施2015-57~63
1、单位（子单位）工程质量竣工验收记录
施2015-01
2、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录
施2015-02
7、原材进场验收记录、试验报告汇总表；出厂质量证明；见证取样送检书；现场抽样试验报告
施2015-20~29/
102~105
3、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录
施2015-03
4、单位（子单位）工程观感质量检查记录
施2015-04
（1）钢材：
汇总表、出厂材质证明、见证取样送检书、现场抽样试验报告
5、施工现场质量管理检查记录
施2015-17
（2）水泥：
汇总表、出厂材质证明、见证取样送检书、现场抽样试验报告
6、竣工验收报告、工程质量评估报告
备2015-2/3
（3）a．预拌砼：
配合比试验报告、预拌砼出厂合格证、砼站抽样试验报告
7、工程竣工报告、竣工验收申请报告
备2015-4/5
8.设计、勘察单位工程质量检查报告
备2015-6/7
9、工程质量保修书、保证书、说明书
备2015-8~10
（3）b．砼汇总表、见证取样送检书、结构用砼试块强度评定验收记录、现场抽样试验报告、结构砼施工记录、粗细骨料及砼外加剂出厂材质证明、现场抽样试验报告
施2015-80/72/73
10.竣工预验收、验收整改通知单及回复单
施2015-9~12
11、施工总结
二、建筑与结构工程
（4）砂浆：
配合比试验报告、汇总表、见证取样送检书、砌体砂浆试块强度评定验收记录、现场抽样试验报告
施2015-81
1、图纸会审（技术交底）记录、纪要
施2015-33
归档文件
表格编号
归档文件
表格编号
（5）砌块：
汇总表、出厂材质证明、见证取样送检书、现场抽样试验报告
11、隐蔽工程验收记录
施2015-51/52
（6）防水材料：
出厂证明、试验报告、见证取样送检书、现场抽样试验报告、现场防水砼、砂浆抽样试验报告
12、砼、大型构件吊装记录
施2015-82
13、其它施工记录
（7）构件：
生产合格证、现场预制构件验收记录、现场静载检测报告
施2015-97/98
14、砼结构实体强度、钢筋保护层厚度检查记录（委托试验室现场检测）
施2015-99
15、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录
施2015-03
（8）焊接：
汇总表、焊剂焊条合格证、试验报告、焊接施工质量验收记录
施2015-83~88
（1）建筑物临空处防护栏杆（板）及踏步功能检查记录
施2015-96
（9）装饰装修材料：
出厂质量证明文件；见证取样送检书；现场抽样试验报告；进场验收记录
（2）抽气（风）道检查记录
施2015-95
8.其他原材料出厂质量证明文件、检测报告、现场抽样试验报告
（3）屋面蓄水（淋水）实验及地下室防
水效果检查记录
施2015-89
9、天然地基（土方开挖）工程质量验收记录；地基触探试验记录；土工击实试验报告、地基承载力检验报告
施2015-70/71/
106/107
（4）地漏安装、卫生间、阳台、厨房地面泼水检查记录
施2015-90
（5）浴间、卫生间、厨房等有防水要求
的地面蓄水试验记录
施2015-91
10、
基桩
（1）图纸会审、施组、技术交底（桩基工程分包的）
（2）钢筋、水泥、焊材、预制桩汇总表、出厂质量证明文件；见证取样送检书；现场抽检试验报告；进场验收记录
（6）室内净高、室内与阳台、走廊、卫生间、厨房地面检查记录
施2015-92
（3）砼试块强度试验报告、汇总表、及评定；商品砼出厂合格证、砼站抽样试验报告
（7）室内环境检测报告
（4）桩施工记录；桩位偏差表；测量记录
施2015-64/109/111~122
16、分部工程验收记录
施2015-05
（5）桩静荷载试验报告；动测等试验报告
17、工程质量事故报告
施2015-19
（6）分部工程验收记录、桩基工程质量验收记录
施2015-05/
123
（7）基桩竣工图
三、给排水与采暖工程
7、管道强度、严密性试验及监督抽查记录
施2015-145/148
1、图纸会审（技术交底）记录
施2015-33
2、施工组织设计（方案）及审批表
施2015-31
8、通球、灌水、管道安装及附件、清洗、盛水试验、检查记录
施2015-144/146/
147/149~154
3、施工技术交底记录
施2015-32
4、工程开工/复工报审表
施2015-38/39
9、建筑设备安装工程隐蔽验收记录
施2015-143
5、设计变更、洽商记录及工程变更单
施2015-34~37
10、管道检测报告
6、进场验收记录；出厂质量证
升级会员 