评标专家效劳部XX年上半年工作总结.docx
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评标专家效劳部XX年上半年工作总结
评标专家效劳部XX年上半年工作总结
XX年上半年,评标专家效劳部在中心领导的关切与支持下,在人员配备、工作流程精细化、专家治理人性化等方面都有新的进展,现就这半年以来的工作情形汇报如下:
一、完成的要紧工作
(一)评标专家新入库情形
1.市库专家入库情形
上半年,专家部主动联系中国轻工业广州设计院、轻工设计研究院广州工程院、广州设计工程、广东省勘探设计院等专业性强的设计院及其他相关单位,继续加大专家征集力度,专门是对冷门专家和资深专家的征集,上半年新征集50多名资深专家,新入库专家254名。
2.省库专家入库情形
针对省各专业厅局建设项目不断增加,原省厅专家库专家已不能适应部份专业需求的情形,咱们增强了与各专业厅局的沟通,提出对所属专家库扩容的建议,并取得了他们的支持。
今年上半年共完成近300名新入库专家的录入、信息查对和利用工作。
其中,省水利厅新入库专家200多名,扩容规模是原库的50%,有效减缓了因专家人数少且工作忙而常常请假带来的压力;省电网新入库专家近100名,扩容规模是原库的13%,是电网专家库不可或缺的有利补充。
3.铁道行业专家入库情形
铁道行业评标专家库包括区域就近库和应急专家库,共3600多名评标专家,涵盖了线路与轨道工程、桥梁工程、信号工程、电气化工程、工程造价等16项评标专业。
目前,铁道行业专家库搭建工作正在进行中。
截至上半年,我中心评标专家库共由6个子库组成,别离为市专家库、省水利厅专家库、省交通厅专家库、省电网专家库、粤电专家库及铁道行业专家库,评标专家共9500多名。
专家库规模再创历史新高,这对广州地域招投标交易市场打破垄断、形成统一大格局具有里程碑意义。
(二)专家库利用情形
1.完成中心交易项目专家抽取通知1541项,抽取专家28122人次,到会8756人次,出席率31.13%,同比呈增加趋势。
2.完成异地外借项目专家抽取通知92项,专家抽取1889人次,到会516人次。
3.完成交通部水运及公路专家抽取项目10项。
4.完成业主专家抽取项目9项。
(三)有效梳理XX年专家年审反馈意见
XX年专家年审终止后,专家部组织专人对3000多名专家的书面反馈意见进行及时梳理,对不同问题进行分类整理归纳;对具有时效性的问题及时处置;对需要回答的意见及时说明答复;对具有建设性的意见踊跃采纳,并作为专家治理的指导。
在此基础上,专家部对专家库日常治理及系统治理也提出了新的需求,在各部门的支持与配合下,专家效劳工作精细化治理更上台阶。
(四)举行顾问专家春茗座谈会
今年2月,专家部成功举行专家顾问委员会春茗座谈会。
中心领导和顾问委员专家列席了座谈会。
会上,中心领导对顾问专家为中心做出的奉献表示确信和感激,并提出了殷切期望;顾问专家对中心一年以来取得的成绩感到快乐,就如何增强专家培训、加大动态考核的实施力度、提高专家的评标质量、完善招投标程序等提出了具有建设性的意见和建议。
(五)完成《广州建设工程评标专家治理细那么》修订工作
通过半年的尽力,专家部针对《广州建设工程评标专家治理细那么》(以下简称细那么)存在的问题进行梳理,完成了细那么的修订工作。
细那么的修订,本着可持续进展和人性化的原那么,通过数据测试及分析,成立合理的数据模型,对原内容进行了整合与优化,使其更具可操作性。
为清楚明了地呈现修订内容,咱们还依照修订的原那么、方向及重点,编制了细那么修订前后的对照说明。
细那么修订稿已于4月上报市建委,目前待审核批复实施。
细那么的实施将是专家动态考核的重要依据。
(六)从头优化整合评标专家专业分类标准
评标专家按新专业分类从头就位后,自去年10月底正式运行至今已半年有多,专家的整体抽取通知正常,评标专业不对口的情形反映大体上不存在,但其中一些专业设置缺乏合理性,或分类不是很科学现象仍是存在。
结合工作实际,知足专家评标专业的抽取需要,经顾问专家对新分类标准的从头优化整合,完成了17项专业设置调整工作。
调整后评标专业将更精细更科学。
(七)全力配合评标电子见证明施的前期筹备工作
1.多方式多渠道的宣传工作到位
评标电子见证作为我中心见证工作的新举措,对成立具有广州特色的交易平台、打造廉洁广州具有重要意义。
为此,专家部针对招标人及专家开展了一系列的宣传工作。
第一,面向招标人,在专家抽取环节普遍宣传电子见证的实施,提早取得招标人的支持和配合;第二,面向专家,通太短信平台宣传,向专家通报电子见证明施的工作动态,取得专家的明白得,并为专家做好独立自主完成评标工作、增强运算机应用能力培训做好预备;第三,专门组织顾问专家座谈,听取意见,并通过顾问专家的阻碍力,在评标环节进行大力宣传,进一步加深专家的熟悉。
2.制定电子见证专家培训组织工作方案
电子见证的实施,对评标专家的独立评标能力、运算机应用能力、法律法规的把握程度等综合质素达到了全新要求。
为配合电子见证,专家部制定了市库3600多名专家培训组织工作方案,提出了培训的时刻打算、人员批次安排、大体模式等初步假想,专门提出针对运算机实操能力薄弱的专家实施现场专人培训方式的假想。
专家培训课件确信后,专家部将按打算着手组织专家的培训工作。
3.踊跃参加电子见证工作筹备讨论会
紧密配合电子见证工作,踊跃参加中心组织的电子见证工作筹备讨论会,对电子见证评标会议流程图、电子见证工作流程图、电子见证工作制度、见证人员工作细那么等意见征集及时反馈修改意见,提出合理化的意见和建议。
(八)全力配合专家劳务费中心代收代付前期筹备工作
结合专家劳务费由中心代收代付的工作方案要求,专家部对XX年1月实施至今的《广州建设工程招标投标评标专家劳务费发放指引》进行了修订,明确专家劳务费的组成、评标费的计费标准,交通费、组长费用、税金的缴纳及劳务费的发放规那么。
现已完成意见征集工作。
(九)继续利用中心短信平台,彰显效劳特色
去年,利用短信平台向专家通报专家应知应会事项的做法,取得专家的一致认可。
今年上半年,专家实现人性化治理工作继续推动,充分发挥短信平台功能作用,不按期通知专家应知事项,并及时通报专家的动态治理工作。
短信告知,时效性强,简便快捷,已作为专家精细化治理的常态工作,尽显效劳特色。
(十)周一抽取专家周一评标作为常态化工作
为进一步优化资源配置,合理利用评标场地,专家部对周一上午抽取专家下午评标的可行性进行了分析和论证,并形成书面意见。
经XX年12月30日主任办公会议通过,周一上午抽取专家下午进行评标作为专家部的常态化工作,节假往后上班第一天参照执行。
通过半年的运作,周一评标场地的空置取得改善,办事效率取得提高,有效迎合了招标人的需求。
(十一)制定部门精细化治理工作实施方案
为进一步全面提升专家部效劳治理水平和效劳质量,提高层级治理能力,使专家治理工作加倍标准化、程序化、流程化和精细化,依照中心开展精细化治理活动要求,我部特针对部门内部治理及各职位职责,制定了精细化治理工作实施方案。
第一,对每一工作职位操作流程全面梳理,形成文字说明并将操作流程固化供部门人员随时学习,直接作为实际工作的理论指导,更方便尔后人员工作安排及新员工培训;第二,对部门人员进行全面的技术培训,培育大伙儿成为多面手,有效调动人员的踊跃性和主动性,强化分工不分家理念,部门工作整体有序推动;第三,成立部门信息交流平台,及时将应知应会事项下达,专门是对突发事件的处置作为案例分析及体会总结,不断提升人员分析问题和解决问题的能力,一起致力于部门提高办事效率及办事质量;第四,专家保密工作到位、慎密严谨,标准人员职位职责,制订廉洁风险防控方法。
针对不同职位职责,不同办事流程,不同工作节点,对可能存在的廉洁风险进行排查,利用智能化手腕制定相应的防控方法,标准部门工作治理,增强部门员工纪律教育,提高保密平安意识,坚决不逾越雷池半步,不然一票否决。
(十二)继续梳理专家治理系统存在的问题,提高治理系统的科学性和合理性
专家部在实际利用进程中,关于系统的稳固性及科学性、合理性做跟踪与梳理,取得信息部的大力支持,已解决专家请假功能模块的完善等方面的工作,现要紧存在同为多个子库专家资料兼容、部份专家信息操作未留痕、短信通知仍有不稳固现象、专家动态考核系统的完善和专家统计功能的完善等方面的工作需要跟进。
二、存在问题
(一)外借专家项目评标地址的安排问题
评标专家异地共享,外借项目专家抽取已成为专家部抽取通知工作的要紧组成部份。
目前,外借项目除个别地址如东莞、湛江等地安排在我中心评标外,其他项目大体上安排在本地,由此带来相应的问题:
第一,专家接送路途花费的时刻太长,有甚者来回花费一天时刻,并无益于评标工作的顺利开展;第二,外地评标存在专家平安隐患;第三,省水利或交通专家来自全省各地,如外借此类专家,外出评标更无益于评标工作的开展。
为标准外借项目专家的利用,基于上述考虑,专家部收到外借专家信息后,主动联系外借单位,建议把评标地址安排在中心评标区,并提示外借单位提早办理场地借用手续。
(二)农村建设项目进场交易专家组成抽取问题
农村建设项目进场交易筹备工作有序推动。
专家部将增强与各外派部沟通联系,全力配合该类项目评标专家的抽取通知。
对专家的组成及抽取,应由本地纪检部门或监管部门明确专家组成规那么及抽取要求。
对招标规模达到国家或省市要求的必需公布招标的项目,专家的组建应按法律法规规定从中心专家库中抽取;对小型招标项目,可考虑缩减专家组成的人数或从本地原专家库中抽取,未设置专家库的可从中心专家库中抽取。
据了解,番禺设有专门的小型项目专家库,增城、从化等地均有自己的专家库。
三、XX年下半年待完善工作
1.《广州建设工程评标专家治理细那么》建委批复后,将着手成立考核数据模型,完善评标专家动态考核系统,真正能应用于日常的治理工作中。
2.将在系统里就顾问专家对评标专家专业新分类标准做出的17项专业调整做相应的配套完善工作。
3.加速铁道行业专家库搭建工作进程,完善3600多名专家信息录入及查对工作。
4.继续配合中心评标电子见证工作,组织并落实评标专家的培训工作。
5.继续配合中心专家劳务费代收代付工作,汇总整理反馈意见,进一步细化、深化专家劳务费发放指引的修订,完善后上报市建委。
配合财务部通知并搜集专家银行活期存折帐号。
6.配合信息开发治理需要,待明确专家CA证书的利用规那么、利用要求、利用功能、专家编号与CA证书绑定功能模块后,着手组织专家CA证书的办理工作。
7.筹备评标专家顾问委员会换届工作。
8.专家抽取与治理系统梳理后的后期跟踪,进一步提高系统的科学性和合理性,完善治理系统。