政府主管领导在大型央企20XX年工作会议暨一届三次职工代表大会上的讲话重点示范版.docx
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政府主管领导在大型央企20XX年工作会议暨一届三次职工代表大会上的讲话重点示范版
ZGB局长在公司20XX年工作会议
暨一届三次职工代表大会上的讲话
20XX年K月KK日
很高兴今天能参加NW公司召开的20XX年工作会议暨一届三次职工代表大会。
在此，我代表国家发展和改革委员会、代表国家能源局对会议的召开表示热烈的祝贺！
NW正式组建于20KK年，是我国D力体制改革的产物。
实际上，在早期天生桥向Y省送D和2000年K月中央作出西D东送新增2000万千瓦的战略决策部署以来，就已经有了NW的架构。
西D东送20年来，NW成绩卓著，建成了“八交五直”KK条200千伏及以上的输D线路，成为世界上运营交直混合输D线路最多的公司。
特别是去年底，世界上第一个±200千伏特高压直流输D工程——云广特高压直流单极投产，并且达到了单极送DK20万千瓦的目标，这是我国D力工业突飞猛进的象征，成绩可喜可贺！
NW公司成立至今，西D东送的规模已经是20KK年的K倍多，年均增长率一直保持在20%左右。
作为一个大型中央企业，去年在世界200强的排名一下子上升了KK位，这是很了不起的成就。
NW在成长的过程中，还经历了像雨雪冰冻灾害的考验、国际金融危机的冲击等。
这些年来，我和Y同志、Z同志一起共事，和NW的很多同志也都很熟识，结下了很深厚的友谊。
20KK年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是D力行业顽强拼搏、成功应对国际金融危机、经受住严峻考验的一年。
同志们都经历了，从20KK年K月一直延续到20KK年第三季度，这段时间都是处于D力紧张状态，大部分时段需求都是两位数的增长。
但是受国际金融危机的影响，到20KK年四季度，D力需求急剧下降，一直延续到20KK年K月份，都是负增长。
K月份以后，开始由负转正，但是增长的幅度很小。
到了20KK年四季度，D量开始同比大幅度增长，特别是到今年的K月份，同比增幅到了20%以上。
所以说过去一年当中，我们的D力工业经历了一个大落大起、像过山车似的过程。
我看了NW的数据，大体上跟全国情况是一样的。
当然今年K月份的高速增长和去年同期基数比较低有一定的关系，去年同期全国的日用D量也就KK－KK亿千瓦时左右，但今年K月份高峰时段能达到K20亿千瓦时左右，有的时段像星期天也有KKK亿千瓦时，所以同比去年每天要多用KK亿千瓦时的D，这个给我们D力行业带来了新的压力。
一年多来，我们认真贯彻落实党中央、国务院关于应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，按照“保增长、扩内需、调结构”的要求，从危机中抢抓机遇，经受住了国际金融危机的严峻考验，为保持经济平稳较快发展作出了极积的贡献。
截至去年底，全国的发D装机容量已经达到K.K亿千瓦，比上年又新增了K200万千瓦，NW的装机规模也是2000年的K.K倍；D力结构进一步优化，截至20KK年底，全国累计关停小火D机组20KK万千瓦，提前一年半实现“十X五”关停2000万千瓦的目标，仅此一项每年可节约标煤K200万吨，减少二氧化碳排放K.K亿吨；在运营的火D机组当中，20万千瓦及以上的机组占到了KK.K%，20万千瓦及以上的机组已经占到了KK.K%，分别比上年提高了K.K、K.K个百分点。
D网建设得到进一步加强。
D网新技术应用取得了重大突破，特高压交、直流输D工程都投入了试运行；国内首条200千伏海底D缆也就是你们这里的海南联网工程建成投运；紧凑型输D和大功率D力D子技术得到了普遍应用。
这些成绩与NW广大干部职工的辛勤劳动是分不开的，在这个过程中，NW也在不断地做强做大。
刚才我讲到NW成立以来的历程，我记得在2000年K月份，国务院作出西D送Y省新增2000万千瓦的决定以后，NW搞了“五大战役”，大致每年一个，都很好地完成了任务，给我留下了非常深刻的印象。
同志们，在新的一个时期当中，我们D力行业也面临着新的形势和考验：
一个是在世界范围内更加关注气候变暖的问题。
国家领导人已经向国际社会庄严承诺，到2020年我国单位GDP的能耗要在20KK年的基础上下降20%－KK%，一次能源当中非化石能源的比重要达到KK%。
温总理讲，不管哥本哈根会议能够达成或达不成协议，我们都会努力按照我们制定的目标来做。
哥本哈根会议后，国际上有些势力给中国施加了更大的压力，我们国家要按照对国际社会的庄严承诺，实现自已的既定目标，D力行业承担着重大的任务。
一次能源当中非化石能源的比重要达到KK%，并不是一个可以轻易达到的目标，要经过艰苦的努力。
现在我们的2000万千瓦核D，也只能在一次能源当中占K个百分点，如果我们再经过十几年的努力，到2020年，能实现2000－2000万千瓦的核D装机，那在一次能源当中也只占K个百分点，还有KK个百分点要靠其它能源来实现。
如果水D再占一半，那么还有一部分要靠风力和太阳能发D等来实现，但是风力和太阳能发D要想占的比例高也是非常困难的，所以说这是一项非常艰巨的任务。
还有一个是局部D力出现短缺的问题。
今年K月份，由于天气比往年要冷得多，特别是北方地区尤为突出，在全国的一些地区特别是在华中地区，又出现了D力紧张的状况。
在NW的范围内，贵州等个别地方也有一定的时段D力供应紧张。
但是我们应该看到，经过这几年的建设，我们每年都有大量的新机组投入运行，总得来说已有机组的发D小时数是下降的趋势，而不是上升的趋势；而且未来几年当中，还有一批新的机组要投入运行，所以从我们的角度来看，未来几年当中，由于D力装机容量不足引起的D力紧张可能性不大。
K月份全国D力紧张并不是因为装机容量不足，主要是D煤供应紧张，还有今年的来水偏枯，并不是因为我们现在的装机已经满负荷发D。
对D力工业的这些新形势，我们要有清醒的认识。
我今天为什么要讲这番话？
主要是从D力体制改革以来，D力行业步入了一个高速发展时期，不管是两大D网公司还是五大发D公司，基本上走的都是扩张的道路，特别是发D企业表现得尤为明显，主要是通过增加规模把自已的企业做强做大。
但这种扩大规模的态势不可能年年持续下去，所以在今后的过程中必须在注重调整结构、转变经营方式、降本增效等等方面做更大的文章。
由于前些年来我们一直是按照扩张的模式在走，一些发D公司已经习惯了这种发展模式，这种惯性的力量是很大的，现在还有不少企业在不断地抢地盘、做规模上做文章。
就拿某个省来讲，还有几百万千瓦未批的机组。
有同志可能会问，D力有需要，你为什么不让他建？
那我们用科学发展观来分析一下，举个例子，某地原来有K台20万千瓦的机组，在一边又开工建设了K台KKK万千瓦的核D机组，所以在同一个断面当中已经有200－200万千瓦的机组，你还想再搞大机组，从区域规划的角度来讲能叫合适吗？
能是落实科学发展观吗？
我认为显然不是，就是抢地盘、做规模。
我讲这番话的目的，就是说我们要转变经营方式，不能单靠走规模化扩张的道路。
我觉得D力企业在经营方式上应该做一些改变，不能只看一时的形势来判断未来D力的发展。
现在缺D了，有人就说大搞D站的机会来了，刚才我也讲了我们装机容量不会短缺。
大家要看到我们面临能源结构的调整、D力结构的调整，特别是Y省要更大规模地发展核D和其它的再生能源，还要为这些新能源的发展留出空间来。
不能全部搞火D、煤D，还要留有空间去搞核D、去搞水D，西D东送将来还有一条线路从向家坝过来，还要给这些D力留出一定的空间。
在NW区域中，不要盲目追求抢地盘，再大规模搞煤D。
NW率先搞了节能发D调度，支持新能源的发展，成绩非常显著，也取得了一定的经验，这点我觉得应该坚持下去。
再讲一下D网企业“走出去”的问题。
NW和东南亚很多国家毗邻，你们在向越南、老挝等周边国家送D方面已经做了大量的工作，现在澳门用的D也有20－20%都是NW供的，你们在“走出去”方面有很好的条件和基础。
我这次来还有一项很重要的任务，就是商讨和香港D力合作的事情。
曾荫权特首到北京向中央政府述职的时候，向温总理提出了两个要求，第一个是希望中央政府继续保持香港作为国际金融中心的地位，第二个就是在全世界都重视温室气体排放、节能减排的形势下，中央政府也对外做了庄严承诺，作为中华人民共和国的一部分，香港特区应该怎么办？
曾特首讲香港的经济结构和大陆的不一样，它没有那么多重工业，所以靠调经济结构来节能降耗可能困难很大，所能做的就是调整能源结构。
现在香港还有200多万千瓦的燃煤机组，所以特区政府提出能不能在2020年前都关停，所缺的D力希望能够从大陆供给香港，也明确提出希望能供给核D、燃气发D等清洁的能源。
对于曾特首提出的这两点，中央领导都非常重视，第一点是金融部门的事情，第二点就批到我这里来了。
我这次先到了香港，和曾特首见了面，和他们从事D力的两个公司中华D力和港灯集团，进行了友好的协商。
无论是特区政府还是这两个企业，都希望更多地接受来自大陆的清洁能源，但很多具体的细节问题，比如他们关停煤D机组的时间问题，以及我们向香港送D的断面问题，这些细节还要进一步地研究。
Z总经理也跟我一起去了。
我觉得我们应该支持特区政府这个事情，这也给我们NW提出了新的任务，这几个方面我觉得都是NW可以多做文章的地方。
我在中D联成立大会上讲了一番话，如何来评价我们现在的D力工业？
我认为基本上已经达到了国际先进水平，在某些领域里甚至超过了发达国家，比如说，刚才提到的±200千伏特高压直流线路。
我这些年有机会到过很多国家，特别是我们周边国家，看过他们的D力设备，我认为我们国家的D网技术有后发优势，甚至和一些老牌发达国家相比，我们的后发优势非常明显，D网比他们的新，技术档次比他们高。
不久前，我陪同中央领导同志去了一趟莫斯科，我拜访了俄罗斯的能源部长，他主动提出中国能不能给他们贷款20亿改造D网，当时我说我们可以研究研究。
原来你们在D力部工作过的同志都知道，在黑河地区就有一条线路从俄罗斯过来，他们现在连变D站都修不起来，就K20公里的线路都修不好，他们阿莫尔州的州长找到我，问我们能不能帮他们把这个地方修一修，一方面是他们缺钱，另一方面他们技术也比较陈旧。
原来我们搞特高压的时候有人争论，说前苏联也搞过特高压，修了KK20千伏的输D工程到哈萨克斯坦，为什么现在不搞了呢？
我也去看过，这跟前苏联解体有关系，另外技术档次也比较低，同样的装备个头比我们大得多。
我这次出来的第一站是跟国务院领导到印度尼西亚。
印度尼西亚有K亿多人口，是亚洲一个较大的国家，D力发展速度也很快。
他们的第一批共200万千瓦容量的发D机组设备是我们中国企业中的标，主要是发D企业，D网去得少。
印度尼西亚是千岛之国，爪哇岛最大，其次是苏门答腊岛，这两个岛的D网互不相联，他们提出用海底D缆把两个岛连接起来，大概有20多公里，跟海南联网工程的距离差不多。
现在日本帮他们做了背靠背直流工程的方案，把两个岛连接起来。
我跟他们的国家D力公司总裁和能源部长讲，我说你们可以到中国参观一下，我们琼州海峡的海底D缆工程刚建完，宽度和你们差不多。
他说他们还有一个工程，就是爪哇岛和巴厘岛的联网工程，欢迎中国来建设。
巴厘岛到爪哇岛的海峡更窄点，也就是K公里左右。
在他们的印象中中国是发展中国家，觉得跟发达国家有一定的差距，所以这次我大大地宣传了一番，我说我们具有后发优势，这几年发展得很快。
他们提出我们能不能帮他们培训一些D力人才，到你们NW来办培训班、研讨班，我说可以。
我觉得NW可以承担这个任务。
所以在D力行业中，我觉得我们进一步扩大“走出去”是完全有条件的。
我还想讲一个中央企业承担社会责任的问题。
在会场上看到你们的两条标语，一条是重视社会责任，一条是重视科学发展，这两条讲的都很重要。
特别是D网企业，如果有人说你们是垄断企业，你们听了不舒服，不愿意戴这个帽子，但实际上你们就是垄断企业，起码在你供D范围内没有第二家企业跟你们争，所以你们有普遍服务的义务，要承担起更大的社会责任。
实际上你们D网公司在这方面做得很好。
我就举一个例子，20KK年的时候我们D力是紧张的，那时煤价上涨得很快，国家怕弱势的企业受不了D价上涨，维持售D价不动，另一方面煤价上涨很快，大部分D力企业处于亏损或者亏损的边缘。
克强副总理在国D公司开了现场会，从全国大局出发，考虑到防止通货膨胀和老百姓的承受能力，决定向老百姓的销售D价不上涨，成本的上涨让D网公司来承担。
所以20KK年给上网D价提了K分钱，但销售D价没有动，这样D网企业利润大幅度下降，这个责任你们大概承担了一年多，在20KK年底才给你们调了一下销售D价，这就是社会责任。
另外像20KK年的冰冻雨雪灾害，在重大灾害袭来的时候，D力行业都抢在第一线，当时袁董事长、赵总经理都在一线，中央领导同志也过来看望了你们。
在汶川地震的时候也是如此。
在座各位可能不是很了解，汶川的D网并不在国家D网的手上，是一个民营企业希望集团在经营，还有一些小水D。
地震后D网全部震垮，要靠民营企业来修复他们已经没有能力了，这时候就要靠中央企业来承担这个社会责任，不讲二话，帮助灾区修复D网。
还有盖完板房后，老百姓起码要点D灯，D视也要看，当时不可能每个板房都安装D表，首先帮他们把D供上，让老百姓过上日子。
这个责任谁来承担？
就是像你们这样的央企来承担。
现在国家对农村D网改造非常重视，去年初国债资金开始计划给农网20个亿，我当时呼吁加大农网改造，所以全国的投资计划在温总理手上压了一个星期，他反复掂量能不能给D网加点钱，后来加了20个亿，共200个亿。
到了20XX年整个国家的建设资金压缩了20个亿左右，但给农网改造加了钱，共K20亿元给农网改造，国家真金白银支持你们农网改造。
相对来讲农网还是一个薄弱的环节，还有少数地方没有用上D，而且还有些地方没有做到城网同价。
中央经济工作会议上有一句话：
“启动新一轮农网改造”，大家要按照中央的部署，承担起社会责任，要搞好农村D网的建设改造。
还有一个问题就是要加大科技创新力度。
这方面你们做得很好，支持国产化，支持自主创新，开展技术的引进消化吸收再创新，±200千伏云广特高压直流工程的建成就是个典型的例子。
D网技术创新还有很大的效益潜力，总体来讲我们线损还是比较高的，这其中有一部分是技术问题，这方面还有潜力，要向技术进步要效益。
国家能源局很支持NW的科技创新，给你们真金白银建了直流输D实验中心，你们还要继续在科技创新上下功夫。
我和大家一起战斗了20年，建立了很深厚的感情，讲得对你们听听，讲得不对也欢迎大家批评。
谢谢大家！
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