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资格预审文件合格制

（项目名称）标段施工招标

资格预审文件

招标人：

（盖单位章）

年月日

第一章资格预审公告

（项目名称）标段施工招标

资格预审公告（代招标公告）

1．招标条件

本招标项目＿（项目名称）已由＿（项目审批、核准或备案机关名称）以＿（批文名称及编号）批准建设，项目业主为＿，建设资金来自＿（资金来源），项目出资比例为，招标人为＿。

项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

本次招标项目共分为标段

招标范围：

建设规模：

建设地点：

计划工期：

3．申请人资格要求

3.1本次资格预审要求申请人具备资质，＿业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2本次资格预审＿（不接受）联合体资格预审申请。

联合体中请资格预审的，应满足下列要求：

3.3各申请人可就上述标段中的＿（具体数量）个标段提出资格预审申请。

4．资格预审方法

本次资格预审采用＿（合格制）。

5．资格预审文件的获取

5.1请申请人干＿年＿月＿日至＿年＿月＿日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午＿时至＿时（北京时间，下同），在（详细地址）持单位介绍信购买资格预审文件。

5.2资格预审文件每套售价元，售后不退。

5.3邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费）＿元。

招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后＿日内寄送。

6．资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为＿年＿月＿日时分，地点为。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。

8.联系方式

招标人：

招标代理机构：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

电子邮件：

网址：

开户银行：

账号：

＿年＿月＿日

第二章申请人须知

申请人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

地址：

联系人：

电话：

项目名称

建设地点

资金来源

出资比例

资金落实情况

招标范围

计划工期

计划工期：

日历天

计划开工日期：

年月日

计划竣工日期：

年月日

质量要求

申请人资质条件、能力和信誉

资质条件：

财务要求：

业绩要求：

信誉要求：

项目经理（建造师，下同）资格：

其他要求：

是否接受联合体资格预审申请

口不接受

口接受，应满足下列要求：

申请人要求澄清资格预审文件的截止时间

招标人澄清资格预审文件的截止时间

申请人确认收到资格预审文件澄清的时间

招标人修改资格预审文件的截止时间

申请人确认收到资格预审文件修改的时间

申请人需补充的其他材料

近年财务状况的年份要求

＿年

近年完成的类似项目的年份要求

＿年

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

＿年

签字或盖章要求

资格预审申请文件副本份数

＿份

资格预审申请文件的装订要求

封套上写明

招标人的地址：

招标人全称：

_（项目名称）＿标段施工招标资格预审申请文件在＿年＿月＿日＿时＿分前不得开启。

申请截止时间

＿年＿月＿日＿时＿分

递交资格预审申请文件的地点

是否退还资格预审申请文件

审查委员会人数

资格审查方法

资格预审结果的通知时间

资格预审结果的确认时间

1、总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。

1.1.2本招标项目招标人：

见申请人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：

见申请人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见申请人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：

见申请人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见申请人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：

见申请人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：

见申请人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见申请人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：

见申请人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：

见申请人须知前附表。

1.4申请人资格要求

1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（l）资质条件：

见申请人须知前附表；

（2）财务要求：

见申请人须知前附表；

（3）业绩要求：

见申请人须知前附表；

（4）信誉要求：

见申请人须知前附表；

（5）项目经理资格：

见申请人须知前附表；

（6）其他要求：

见申请人须知前附表。

1.4.2申请人不得存在下列情形之一：

（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人：

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的：

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的：

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5语言文字

除专用术语外，来往文件均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.6费用承担

申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。

2、资格预审文件

2.1资格预审文件的组成

2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。

2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2资格预审文件的澄清

2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。

如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。

2.2.2招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。

2.2.3申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3资格预审文件的修改

2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。

在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。

2.3.2申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

3、资格预审申请文件的编制

3.1资格预审申请文件的组成

3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：

（1）资格预审申请函；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）申请人基本情况表；

（4）近年财务状况表；

（5）近年完成的类似项目情况表；

（6）正在施工和新承接的项目情况表；

（7）近年发生的诉讼及仲裁情况；

（8）其他材料：

见申请人须知前附表。

3.2资格预审申请文件的编制要求

3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。

3.2.2法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。

3.2.3“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.2.4“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。

3.2.5“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.2.6“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.2.7“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。

3.3资格预审申请文件的装订、签字

3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。

资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。

3.3.2资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。

当正本和副本不一致时，以正本为准。

3.3.3资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。

4、资格预审申请文件的递交

4.1资格预审申请文件的密封和标识

4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。

4.1.2在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。

4.2资格预审申请文件的递交

4.2.1申请截止时间：

见申请人须知前附表。

4.2.2申请人递交资格预审申请文件的地点：

见申请人须知前附表。

4.2.3除申请人须知前附表另有规定的外，中请人所递交的资格预审申请文件不予退还。

4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

5．资格预审申请文件的审查

5.1审查委员会

5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。

审查委员会参照（（中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建。

5.1.2审查委员会人数：

见申请人须知前附表。

5.2资格审查

审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有己受理的资格预审申请文件进行审查。

没有规定的方法和标准不得作为审查依据。

6．通知和确认

6.1通知

招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。

6.2解释

应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。

6.3确认

通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。

在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。

因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。

7．申请人的资格改变

通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。

8、纪律与监督

8.1严禁贿赂

严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。

在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到中请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。

8.2不得干扰资格审查工作

申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。

8.3保密

招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。

8.4投诉

申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9．需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：

见申请人须知前附表。

第三章资格审查办法（合格制）

资格审查办法前附表

条款号

审查因素

审查标准

2.1

初步审查标准

申请人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

申请函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

申请文件格式

符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求

联合体申请人

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）

……

2.2

详细审查标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质等级

符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定

财务状况

符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定

类似项目业绩

符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定

信誉

符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定

项目经理资格

符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定

……

1．审查方法

本次资格预审采用合格制。

凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资格预审。

2．审查标准

2.1初步审查标准

初步审查标准：

见资格审查办法前附表。

2.2详细审查标准

详细审查标准：

见资格审查办法前附表。

3．审查程序

3.1初步审查

3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步窜查。

有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。

3.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

3.2详细审查

3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。

有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。

3.2.2通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：

（l）不按审查委员会要求澄清或说明的；

（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。

3.3资格预审申请文件的澄清

在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。

申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。

申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。

招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。

4．审查结果

4.1提交审查报告

审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。

4.2重新进行资格预审或招标

通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。

第四章资格预审申请文件格式

（项目名称）标段施工招标

资格预审申请文件

申请人：

_（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年月日

一、资格预审申请函

盈江县财政局：

1、根据已收到的招标编号为：

的（项目名称）的资格预审文件。

经授权作为代表，并以（申请人）的名义，同时基于对提供的资格预审文件进行了阅读和充分的理解，在此向你方提出参加本工程的资格预审申请。

2、本函后附以下内容的文件及资料

（1）法定代表人资格证明书（原件）

（2）授权委托书（原件）

（3）有关确定法律地位的原始文件（营业执照副本、施工资质等级证书副本）

（4）质量体系认证证书

（5）企业基本概况

（6）近三年承担过的类似工程和在建工程情况（提供相关证明材料）；

（7）项目经理（或建造师）简历（附职称、资格证书等证明材料）

（8）参加本工程施工的项目负责人和主要技术、经济管理人员情况

（9）主要施工机械设备情况

（10）经营状况及能力审查

（11）财务状况，包括2008、2009、2010年三年经过审计的财务报表（如成立不满三年的，应提供成立以后各年经审计的财务报表）

（12）近三年安全生产情况（附安全生产许可证）

（13）有关目前和过去三年参与或涉及诉讼案的资料

（14）云南省省外建筑业企业入滇备案证；企业注册地省级建设行政主管部门或有关部门出具的外出施工介绍信；入滇企业开设农民工工资保障金帐户。

（省外入滇投标申请人提供）

（15）德宏州州外建筑业企业入州备案证（州外入州投标申请人提供）

3、授权

我方授权你方查询或调查我们递交的与此申请相关的声明、文件和资料，并通过我们的开户银行和客户澄清申请文件中有关财务和技术方面的问题。

此申请书还将授权给提供与申请有关的证明资料的任何个人或机构的授权代表，按你方的要求，提供必要的和要求的资料以核实本申请中提交的或与申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。

4、你方可联系下列人员得到进一步的资料：

已完成的同类型工程施工的查询

联系人1：

地址：

电话/传真：

联系人2：

地址：

电话/传真：

联系人3：

地址：

电话/传真：

……

有关财务方面的查询

联系人1：

地址：

电话/传真：

联系人2：

地址：

电话/传真：

5、本申请充分理解下列情况：

5.1资格预审合格申请人的投标，必须以资格预审申请递交的资料得到证实为前提。

5.2你方保留如下权力：

5.2.1更改本招标项目的规模和金额，在这种情况下，招标代理人仅面向资格预审合格且满足变更后要求的申请人；

5.2.2废除或接受任何申请，取消资格预审和废除全部申请。

5.3你方将不对上述2行为承担责任。

6、我们确认如果我方通过资格预审，将参加本项目的投标活动。

7、我们确认如果我们未通过资格预审，不需要贵公司给予任何解释。

8、签字人在此声明，申请文件中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、真实的和准确的，如果有虚假的内容招标代理人有权利取消我们的投标资格。

资格预审申请人（盖章）：

法定代表人或其授权委托代理人（签字或盖章）：

年月日

一、法定代表人身份证明

申请人名称：

单位性质：

成立时间：

年月日

经营期限：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系（申请人名称）的法定代表人。

特此证明。

申请人：

（盖单位章）

年月日

二、授权委托书

本人＿（姓名）系＿（申请人名称）的法定代表人，现委托＿（姓名）为我方代理人。

代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改＿（项目名称）＿标段施工招标资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。

委托期限：

＿。

代理人无转委托权。

附：

法定代表人身份证明

申请人：

＿（盖单位章）

法定代表人：

＿（签字）

身份证号码：

＿

委托代理人：

＿（签字）

身份证号码：

＿

年月日

三、营业执照副本复印件

四、施工资质等级证书副本复印件

五、质量体系认证证书复印件

六、企业基本概况表

单位名称

传真

通讯地址

联系电话

邮编

联系人

企业现有人员情况资金情况

法定代表人姓名

职务

职称

技术总负责人姓名

职务

职称

经济总负责人姓名

职务

职称

现有职工人数

人

其中：

高级工程师（含经济、会计、统计专业）

人

工程师（含经济、会计、统计专业）

人

助理工程师（含经济、会计、统计专业）

人

技工

人

项目经理

人

资产总额

固定资产

企业资本金

生产性固定资产

开户银行

开户银行号