防疫专项应急预案6修订.docx
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防疫专项应急预案6修订
防疫专项应急预案
一、适用范围
适用于公司急性职业中毒、重大食物中毒和社会范畴的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等事件的应急救援。
本专项应急预案作为公司安全生产综合应急预案体系附件补充。
二、应急组织机构及职责
（1）组织机构
总指挥：
总经理
副总指挥：
生产运行事业部总经理
成员：
安全环保部经理、财务事业部总经理、营销事业部总经理、人力行政事业部经理、采购部主管、技术研发部经理
（2）职责：
参照《综合应急预案》职责执行。
三、响应启动
（1）事故报告程序：
发生突发性职业中毒、重大食物中毒和社会范畴的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病后，生产运行事业部并组织救援。
通知120开展迅速开展救援。
统计各班组员工情况，统一接受、处理、统计分析安全信息，做出判断，初步确定相应的响应级别，报应急领导小组。
应急领导小组组长发出预警信号，预警信号要做到快捷、准确，报告内容要客观、真实，不得主观臆断。
事故信息传递如下图：
（2）报告内容：
a、发生的公共卫生事件的类型、特征、级别；
B、人员病伤情况、表现症状、已死亡人数；
可能的原因、主要毒物、事件性质（毒物泄漏、爆炸、燃烧）、事件危害波及的范围和程度；
拟采取或已采取的应急处置措施情况；
救援请求和其他要求。
（3）报告方式
采用防爆对讲机或拨打公司应急电话：
XX等方式，将事故信息及时报告、传递。
（4）应急响应
1）响应程序
应急响应程序按过程分为：
接警与响应级别的确定、应急启动、应急救援行动、扩大应急、应急恢复和应急结束。
①接警与响应级别确定
接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。
如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。
②应急启动
应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急救援领导小组有关人员到位、开通信息与通信网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）、成立现场指挥部等。
③应急救援行动
有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，技术组为救援决策提供建议和技术支持。
当事态超出响应级别无法得到有效控制时。
向应急救援领导小组请求实施更高级别的应急响应。
④现场警戒
根据现场询问和侦测情况，确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控制非抢险人员进入，消除一切火源，并在整个处置过程中实施动态检测。
⑤疏散无关人员、营救被困人员
搜寻遇险和被困人员，并迅速组织营救和疏散燃烧爆炸可能影响范围内的一切无关人员，转移至安全的疏散安置区。
警戒区域内的重要物资、人员疏散转移和安置由疏散警戒组负责。
⑥扩大应急
公司应急指挥部根据事故发生地点、事故类型及事故严重程度启动本应急救援预案相应响应级别后，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展的趋势，或者影响到公司周边社区时，由公司应急总指挥将响应级别提高至一级，及报请辖区相关行政部门、应急局、消防、环保、职业卫生防治等部门以及医疗机构技术支援。
⑦应急恢复
该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
⑧应急结束
执行应急关闭程序，由应急救援总指挥宣布应急结束。
四、处置措施
4.1事故类型和危害程度分析
急性职业中毒、重大食物中毒和社会范畴的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等事件，如不及时控制或控制措施不到位，可导致疫情扩大化，社会影响后果严重化，危机企业职工和周边居民生命安全。
4.2应急处置措施
1）食物中毒
a）立即组织对中毒人员进行救治；
b）保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；
c）配合卫生行政主管部门对食物中毒原因进行鉴定；
d）落实卫生行政主管部门要求采取的其他措施；
e）看望中毒人员和死亡人员家属；
f）适时对治疗救护措施落实情况进行监督、检查，严格落实责任追究制度。
2）急性职业中毒
a）立即组织对中毒人员进行救治；
b）掌握现场情况，对中毒源进行泄漏原因分析，制定方案，进行工艺部理，切断泄漏源；
c）设定初始隔离区，封闭事故现场。
停止导致职业中毒事件的作业，保护控制事故现场，保留导致职业中毒事件的物质；
d）对现场进行监测，紧急疏散转移隔离区内无关人员，实行交通管制；
e）撤离作业人员；
f）应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜部，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；
g）配合卫生行政主管部门对中毒原因进行鉴定；
h）组织医疗专家确保治疗药物和器材的供应；
i）适时对防控措施落实情况进行监督检查；
j）宣传、普及中毒危险化学品的危害信息和应急预防措施；
k）对疑似中毒群众进行体检。
3）重大传染病疫情和群体性不明原因疾病:
a）广泛开展相关防治知识宣传，做到人人皆知，提高群众的及时就诊率；
b）开展疫情发生地点和发病人员的隔离、流动人员调查、追访传染源、消毒等一系列防控工作，对间接接触者做好排查、隔离等工作。
c）做好生产区域、办公场所消毒，对入厂人员进行测体温、登记等。
五、应急保障
5.1、通信与信息保障
①通信方式方法
序号
名称
联系方式
1
鸿鹏新材料应急电话
XX
2
急救中心
120
3
县县消防救援大队
XX
4
道路交通事故报警
122
5
匪警、治安报警
110
6
中腾能源
XX
7
屹光新材料
XX
8
苏博特
XX
内部通讯、外部通讯：
在生产区、重大危险源场地岗位人员配备防爆对讲机，车间办公室设置座机电话，保证事故状态下现场通讯联络。
②通信保障措施
对重点保障的有线电话，定期进行检查和维护保养，一旦发生故障则立即联系相关部门进行修复，确保线路随时畅通。
防爆对讲机由各自进行维护，定期检查和充电，对因本身老化出现故障不能使用的及时申报计划进行购买，确保其随时处于良好状态以满足日常和应急需要。
为保障信息畅通，采用公司内固定电话及相关人员的手机等多种渠道进行联系，各级应急指挥机构人员的手机应24小时开机，本预案有关人员应把应急救援人员的联络电话号码储存在手机中，电话号码发生变更时，应在变更之日起48小时内向事故应急救援领导小组报告，事故应急救援领导小组在24小时内发布变更通知。
确保能够及时、准确沟通信息。
具体联络人员及电话号码见附件。
当发生突发事故超出公司应急救援力量能力所及范围，需外部救援时，在公司应急救援领导小组的统一安排下向县消防救援大队、应急管理局等相关外部单位请求救援。
5.2、应急队伍保障
公司与大英县消防救援大队签订《应急救援协议》，与县人民医院签订《医疗救护协议》，公司紧急情况下可以得到联防区域内各消防和应急救援力量的支援，充分利用周边的社会资源，确保应急期间得到相邻企业和地方的消防、气防、治安保卫、医疗卫生、交通运输、后勤服务等应急救援力量的紧急援助；加强与政府部门和行业内部兄弟企业间的学习与交流，不断提高公司内各专业应急救援队伍的素质；加强对广大员工进行各种应急专业知识和应急意识的教育培训，不断提高企业员工的应急反应能力。
5.3、应急物资装备保障
公司按照《危险化学品单位应急物资配备标准》（GB30077-2013）配备相关应急器材。
建立健全应急物资台账，定期检查维护保养，确保处于完好状态。
周边企业或应急队伍应急资源调查统计如下表：
序号
单位名称
应急资源统计
备注
1
中腾能源
空气呼吸器6套
防化服6套
泡沫8吨
干粉灭火器400具
2
盛马化工
空气呼吸器15套
防化服10套
泡沫60吨
干粉灭火器1000具
3
红旗路专职消防队
消防车6辆
消防自救呼吸器10、隔热服10套
泡沫100桶、防毒面具10套
充气泵1台、正压式空气呼吸器22个、正压式气瓶25个、有毒气体检测仪1台
4
县消防救援大队
消防车11辆
冲锋舟3艘、橡皮艇2艘
破拆、堵漏、个人防护、照明、灭火器材等1500套
泡沫49.2吨
5
屹光新材料
空气呼吸器4套
防化服2套
泡沫/无
干粉灭火器100具
6
苏博特
空气呼吸器2套
防化服2套
泡沫/无
干粉灭火器100具
5.4、经费保障
应急救援领导小组对应急工作的日常费用做出预算，经应急救援领导小组组长审定后，应急专项费用要纳入公司的年度财务预算，各部门要加强对应急工作费用的监督管理，确保资金到位，专款专用；重特大事件应急处置结束后，财务事业部、采购部、安全环保部、生产运行事业部、技术研发中心等对应急处置费用进行如实核销。
5.5、其它保障
①交通运输保障
人力行政事业部负责公司车辆调配，一旦发生事故，必须通知保卫人员外来车辆不得进入公司所划定的警戒区域。
并及时调集、指挥救援车辆等进行物资和伤亡人员的运输。
②治安保障事故发生时，保卫人员及各部门、班组负责警戒区域内重点目标的安全保卫；负责警戒区域内的治安巡查；禁止一切与抢险救灾无关的人员车辆进入警戒区域；维持群众疏散集散地、临时安置救治地点的治安秩序。
③技术保障
依托县政府建立的重特大事件应急处置专家库的资源，在应急状态下，申请提供应急技术指导支援。
④医疗保障
依据检伤结果，对患者进行分类现场紧急抢救，依据检伤结果，对于轻伤患者，现场包扎；对于重伤患者，送医院救治；对于窒息、中毒患者，转移至空气新鲜处，进一步观察，如呼吸停止，立即进行人工呼吸。
接触者，医学观察
服从医护人员处理。
3）患者转运及转运中的救治
服从医护人员处理。
4）患者治疗方案
服从医护人员处理。
入院前和医院救治机构确定及处置
服从医院安排。
信息、药物、器材储备信息
应急救援领导小组针对公司有关情况，收集相关信息，定期公布，备齐所需药物、器材，备用。
⑤后勤保障
（1）基本生活保障
应急指挥中心依托鸿鹏新材料食堂做好抢险救灾等应急人员的生活后勤服务工作。
（2）人员防护
公司为参加应急救援的人员提供足够数量符合救援要求的安全职业防护装备，要监督防护装备的正确使用，参与救援必须佩戴防护装备，保证参加应急工作人员的安全；现场应急指挥部应按照国家法律法规、标准、规范的要求在事发地点安全区域建立紧急疏散和应急避难场所，确保现场人员安全。
公司建立完善的应急救援体系，消防设施配置图、工艺流程图；现场平面图和周围地区图；气象条件；危险化学品安全说明书；应急通讯系统完备；应急电源、照明完好；应急救援装备、物资、药品准备充足；建立了各级安全生产责任制；制定了各项安全生产规章制度。
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