铁路建设项目资料管理规程.docx
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铁路建设项目资料管理规程
中华人民共和国行业标准
TB
TB10443—2010
PJ978—2010
铁路建设项目资料管理规程
Codeforrecordsmanagementofrailway
constructionproject
2010—01—04发布2010—01—04实施
中华人民共和国铁道部发布
目次
1总则1
2术语2
3管理职责3
3.1一般规定3
3.2建设单位职责3
3.3勘察设计单位职责4
3.4施工单位职责4
3.5监理单位职责4
4资料分类与编号5
4.1资料分类5
4.2资料编号12
5建设管理资料（A类）内容与要求13
5.1建设单位内部管理资料（A1）13
5.2立项决策资料（A2）13
5.3征地拆迁资料（A3）15
5.4招投标管理资料（A4）16
5.5合同管理资料（A5）17
5.6开工报告（A6）18
5.7技术管理资料（A7）19
5.8物资设备管理资料（A8）20
5.9质量安全管理资料（A9）21
5.10质量安全监督资料（A10）21
5.11水土保持、环境保护资料（A11）22
5.12计划统计资料（A12）22
5.13投资控制资料（A13）23
6勘察设计资料（B类）内容与要求25
6.1勘察资料（B1）25
6.2设计资料（B2）25
7施工资料（C类）内容与要求27
7.1施工管理资料（C1）27
7.2施工技术资料（C2）28
7.3工程测量资料（C3）29
7.4工程试验资料（C4）30
7.5施工记录资料（C5）31
7.6施工质量验收资料（C6）33
8监理资料（D类）内容与要求35
8.1监理管理资料（D1）35
8.2施工监理资料（D2）37
9竣工验收资料（E类）内容与要求38
9.1基础资料（E1）38
9.2验收资料（E2）38
10竣工文件40
附录A工程监理用表42
附录B设计技术交底及交接桩用表64
附录C施工记录用表66
附录D施工质量验收记录用表86
本规程用词说明90
《铁路建设项目资料管理规程》条文说明91
1总则
1.0.1为统一和规范铁路建设项目资料管理工作，提高标准化管理水平，制定本规程。
1.0.2本规程适用于新建、改建铁路建设项目的资料管理。
1.0.3建设项目资料应以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基础，全面反映质量、安全、工期、投资效益、环境保护和科技创新等目标控制体系要素。
1.0.4建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。
1.0.5建设、勘察设计、施工、监理等单位应制定建设项目资料管理工作标准和岗位责任制，并定期进行检查、控制和考核。
1.0.6建设项目资料应积极采用信息技术手段进行管理，不断提高资料管理工作的质量和水平。
电子文件的管理应符合相关标准的规定。
1.0.7建设项目资料应字迹清楚，图表整洁，图样规范，签认手续完备。
1.0.8建设项目资料应按规范性格式进行填写。
当现行标准和有关管理办法中尚无规范性格式时，应由建设单位根据工程特点和资料内容进行统一。
1.0.9建设各方应按有关规定做好资料的归档管理工作，并应根据其内容、属性和重要程度等确定归档范围和保管期限。
1.0.10竣工文件形成后应按规定进行移交、归档，且应按不低于长期保管的期限进行管理。
1.0.11建设项目资料应按现行法律、法规和相关规章制度的规定做好保密工作。
1.0.12建设项目资料管理除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语
2.1.1建设项目资料constructionprojectrecords
建设项目在立项、审批、招投标、勘察设计、施工、监理及竣工验收过程中形成的不同载体形式的文字、图表、声像等资料。
2.1.2建设管理资料constructionmanagementrecords
以建设单位为主在建设项目实施过程中形成、收集的资料。
2.1.3勘察设计资料investigationdesignrecords
建设项目的勘察、设计资料，含变更设计资料和工程咨询资料等。
2.1.4施工资料executionrecords
施工过程中形成的资料。
2.1.5监理资料supervisionrecords
监理过程中形成的资料。
2.1.6竣工验收资料completioninspectionrecords
建设项目在静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收过程中形成的资料。
2.1.7竣工文件completiondocuments
建设项目竣工验收后，需要向接管单位及档案管理部门移交归档的建设项目资料。
3管理职责
3.1一般规定
3.1.1建设各方应以国家和铁道部相关的法律、法规和现行标准为依据，并按合同约定和设计文件要求开展建设项目资料管理工作。
3.1.2建设各方应根据项目特点和规模，配备相应的资料管理人员，明确岗位职责，加强教育培训，提高业务素养和工作能力。
3.1.3建设各方应根据资料管理工作需要配置相应的设备设施，保证必要的工作条件。
3.1.4建设各方应保证各自资料的真实性，严禁涂改、伪造、随意抽取或损毁。
3.1.5建设各方应根据建设项目具体情况确定资料的保密范围和密级等。
3.1.6录音、录像等资料应加注必要的说明，并保证载体的有效性。
3.1.7工程咨询、地质勘察监理、检测机构等单位应按有关规定和委托合同约定做好资料管理工作。
3.2建设单位职责
3.2.1建设单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。
3.2.2建设单位应负责组织、协调和指导勘察设计、施工、监理等单位编制各方的资料，并定期进行检查。
3.2.3建设单位应在签订合同、协议时，设立专门条款，明确资料的编制责任、提供套数、质量要求和时限等。
3.2.4建设单位应向勘察设计、施工、监理、检测机构等单位提供必要的文件资料。
3.3勘察设计单位职责
3.3.1勘察设计单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。
3.3.2勘察设计单位应按规定向有关单位提供勘察设计资料。
3.3.3勘察设计单位应按规定对有关资料进行签署。
3.4施工单位职责
3.4.1施工单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。
3.4.2施工单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。
3.4.3施工总承包单位负责汇总、审核分包单位编制的资料，对资料管理负总责。
分包单位应对其分包工程范围内的资料管理负责。
3.5监理单位职责
3.5.1监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。
3.5.2监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。
3.5.3监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。
4资料分类与编号
4.1资料分类
4.1.1建设项目资料应按管理责任、资料性质、形成阶段等进行分类。
主类：
共分5类，以英文大写字母表示其代号。
建设管理资料（A类）、勘察设计资料（B类）、施工资料（C类）、监理资料（D类）和竣工验收资料（E类）。
子类：
每一主类中的资料可划分为不同的子类。
在所属主类代号后以阿拉伯数字表示其代号，如A1、B2……。
次子类：
每一子类中的资料可划分为不同的次子类。
在所属子类代号后以横线和阿拉伯数字表示，如：
A1-1、B2-2……。
4.1.2建设管理资料（A类）应符合表4.1.2的规定。
表4.1.2建设管理资料（A类）
资料
代号
资料名称
形成（X）、收集（S）
纳入竣工文件
建设
单位
勘察设计单位
施工单位
监理单位
A1
建设单位内部管理资料
A1-1
管理机构资料
X
√
A1-2
管理制度资料
X
A2
立项决策资料
A2-1
预可行性研究报告
S
X
√
A2-2
预可行性研究报告批复文件
S
S
√
A2-3
环境影响报告书
S
X
√
A2-4
环境影响报告书批复文件
S
S
√
A2-5
水土保持方案报告书
S
X
√
A2-6
水土保持方案报告书批复文件
S
S
√
A2-7
节能报告书
S
X
√
A2-8
节能报告书批复文件
S
S
√
A2-9
防洪影响评估报告书
S
X
√
A2-10
防洪影响评估报告书批复文件
S
S
√
A2-11
通航论证报告书
S
X
√
A2-12
通航论证报告书批复文件
S
S
√
A2-13
地震安全性评估报告书
S
X
√
A2-14
地震安全性评估报告书批复文件
S
S
√
A2-15
文物保护影响评估报告书
S
X
√
A2-16
文物保护影响评估报告书批复文件
S
S
√
A2-17
可行性研究报告
S
X
√
A2-18
可行性研究报告批复文件
S
S
√
A3
征地拆迁资料
A3-1
建设用地预审资料
S
X
√
A3-2
建设用地预审批复文件
S
S
√
A3-3
选址意见书、建设用地规划许可证
S
S
√
A3-4
勘测定界成果资料
S
S
√
A3-5
施工用地图纸、资料
S
X
S
√
A3-6
建（构）筑物评估报告
S
S
A3-7
征地拆迁现场操作资料
S
X
√
A3-8
临时用地租用协议资料
S
X
A3-9
征地拆迁管理台帐
X
X
A4
招投标管理资料
A4-1
招标计划
X
√
A4-2
招标计划批复文件
S
√
A4-3
招标公告
X
√
A4-4
资格预审文件、招标文件
X
S
S
S
√
A4-5
资格后审批准文件
S
√
A4-6
资格预审评审资料
X
√
A4-7
投标文件
S
X
X
X
√
A4-8
开标记录文件
X
√
A4-9
评标报告
X
√
A4-10
中标通知书、中标结果通知书
X
S
S
S
√
A4-11
招投标情况书面报告
X
√
A5
合同管理资料
A5-1
签定合同依据资料
S
√
A5-2
合同审查资料
X
√
A5-3
合同联签文件
X
√
A5-4
合同变更、解除及纠纷处理文件
X
X
X
X
√
A5-5
合同文本
X
X
X
X
√
A5-6
合同管理台帐
X
A6
开工报告
A6-1
建设项目开工报告
X
√
A6-2
建设项目开工报告批复文件
S
√
A6-3
合同标段和重点工程开工报告
S
X
S
√
A6-4
合同标段和重点工程开工报告批复文件
X
S
S
√
A6-5
单位工程开工报告
S
X
S
√
A6-6
单位工程开工报告批复文件
S
S
X
√
A7
技术管理资料
A7-1
指导性施工组织设计资料
X
S
S
S
√
A7-2
施工技术调查资料
X
A7-3
全线控制测量方案
S
X
S
S
A7-4
线路贯通测量资料
X
S
S
S
√
A7-5
系统集成与接口管理资料
X
S
S
S
A7-6
科技成果资料
S
√
A7-7
工程项目总结
X
√
A8
物资设备管理资料
A8-1
甲供（控）物资设备采购计划
X
S
A8-2
甲供（控）物资设备质量记录
S
X
X
√
A9
质量安全管理资料
A9-1
质量安全控制资料
X、S
X、S
X、S
X、S
A9-2
质量安全事故资料
X、S
X、S
X、S
X、S
√
A9-3
专项检测资料
S
S
S
S
√
A10
质量安全监督资料
A10-1
质量安全监督申报资料
X
A10-2
质量安全监督审批资料
S
√
A10-3
质量安全监督实施资料
S
S
S
S
A10-4
质量安全监督报告
S
S
√
A11
水土保持、环境保护资料
A11-1
水土保持资料
S
X
S
√
A11-2
环境保护资料
S
X
S
√
A12
计划统计资料
A12-1
年度计划资料
X
S
S
A12-2
季度施工建议计划
X
S
S
A12-3
滚动计划
X
A12-4
月、年统计报表
S
X
S
A12-5
计划统计管理台帐
X
X
X
A13
投资控制资料
A13-1
投资估算文件
S
X
√
A13-2
投资估算审查修改文件
S
S
√
A13-3
设计概算
S
X
√
A13-4
鉴修概算
S
X
√
A13-5
投资检算
S
X
√
A13-6
分标段执行预算
S
X
S
S
√
A13-7
甲供物资价款资料
S
X
S
S
A13-8
验工计价资料
S、X
S、X
X、S
S、X
√
A13-9
清理概算资料
S
X
S
S
√
A13-10
投资管理台帐
X
X
X
X
4.1.3勘察设计资料（B类）应符合表4.1.3的规定。
表4.1.3勘察设计资料（B类）
资料
代号
资料名称
形成（X）、收集（S）
纳入竣工文件
建设
单位
勘察设计单位
施工单位
监理单位
B1
勘察资料
B1-1
勘察大纲资料
S
X
√
B1-2
勘察报告资料
S
X
√
B1-3
初测资料
S
X
√
B1-4
定测资料
S
X
S
√
B1-5
勘察监理资料
S
S
√
B2
设计资料
B2-1
初步设计资料
S
X
S
√
B2-2
施工图设计资料
S
X
S
S
√
B2-3
变更设计资料
S
X
S
S
√
B2-4
工程咨询资料
S
S
√
4.1.4施工资料（C类）应符合表4.1.4的规定。
表4.1.4施工资料（C类）
资料
代号
资料名称
形成（X）、收集（S）
纳入竣工文件
建设
单位
勘察设计单位
施工单位
监理单位
C1
施工管理资料
C1-1
施工组织机构资料
S
X
S
√
C1-2
施工管理规章制度资料
S
X
S
C1-3
施工现场质量管理检查记录
S
X、S
S、X
C1-4
分包单位资质资料
X、S
S、X
C1-5
主要进场人员资料
X、S
S、X
C1-6
主要进场施工机械、设备资料
X、S
S、X
C2
施工技术资料
C2-1
施工图现场核对资料
S
S
X
X
C2-2
设计技术交底资料
S
X
X
S
C2-3
交接桩及测量资料
S
X
X
S
C2-4
工程风险评估与管理资料
X、S
X、S
X、S
S
C2-5
超前地质预报资料
S
S
X
S
√
C2-6
实施性施工组织设计资料
S、X
X、S
S、X
C2-7
施工技术交底
X
S
C2-8
施工作业指导书
X
S
C2-9
施工技术总结
S
X
S
√
C3
工程测量资料
C3-1
施工测量实施方案资料
X、S
S、X
C3-2
施工控制测量资料
X、S
S、X
√
C3-3
施工测量放样资料
X、S
S、X
√
C3-4
结构变形监测与控制资料
X
S
√
C3-5
沉降变形观测与评估资料
S
X
X
S
√
C3-6
竣工测量资料
S
X
S
√
C4
工程试验资料
C4-1
工程试验实施方案资料
X、S
S、X
C4-2
工程试验记录
X
S
C4-3
工程试验报告
X
S
√
C5
施工记录资料
C5-1
施工记录
X、S
S、X
√
C5-2
施工日志
X
√
C6
施工质量验收资料
C6-1
物资设备质量验收资料
X
X
√
C6-2
检验批施工质量验收资料
X
X
√
C6-3
分项工程施工质量验收资料
X
X
√
C6-4
分部工程施工质量验收资料
X
X
X
√
C6-5
单位工程施工质量控制资料
X
X
√
C6-6
单位工程实体质量和主要功能核查资料
X
X
X
X
√
C6-7
单位工程观感质量检查资料
X
X
X
X
√
C6-8
单位工程验收资料
X
X
X
X
√
4.1.5监理资料（D类）应符合表4.1.5的规定。
表4.1.5监理资料（D类）
资料
代号
资料名称
形成（X）、收集（S）
纳入竣工文件
建设
单位
勘察设计单位
施工单位
监理
单位
D1
监理管理资料
D1-1
监理组织机构资料
S
X
√
D1-2
管理规章制度资料
X
D1-3
监理规划
S
X
√
D1-4
监理实施细则
X
√
D1-5
监理设备资料
X
D1-6
监理日志
X
√
D1-7
监理日记
X
D1-8
会议纪要和文函
X
D1-9
监理月报
S
X
√
D1-10
监理工作总结
S
X
√
D1-11
工程质量评估报告
S
X
√
D2
施工监理资料
D2-1
监理工程师通知单
S
S
X
D2-2
监理工程师通知回复单
S
X
S
D2-3
工程停（复）工令
S
S
X
√
D2-4
旁站监理记录
S
X
√
D2-5
见证、平行检测资料
X
√
D2-6
测量复核资料
X
D2-7
工程延期报告及审批资料
S
X、S
S、X
√
D2-8
索赔申请报告及审批资料
S
X、S
S、X
√
4.1.6竣工验收资料（E类）应符合表4.1.6的规定。
表4.1.6竣工验收资料（E类）
资料
代号
资料名称
形成（X）、收集（S）
纳入竣工文件
建设
单位
勘察设计单位
施工
单位
监理
单位
E1
基础资料
E1-1
竣工图
S
X
√
E1-2
竣工表、册
S
X
√
E1-3
国有土地使用证
S
√
E1-4
水土保持、环境保护设施验收资料
S
S
S
√
E1-5
劳动、安全、卫生、消防设施验收资料
S
S
S
√
E1-6
竣工决算资料
X
√
E2
验收资料
E2-1
静态验收资料
X
X
X
X
√
E2-2
动态验收资料
X、S
X、S
X、S
X、S
√
E2-3
初步验收资料
X、S
S
S
S
√
E2-4
安全评估报告
S
S
S
S
√
E2-5
国家（正式）验收资料
X、S
S
S
S
√
4.2资料编号
4.2.1铁路建设项目资料在其管理过程中应进行编号。
4.2.2铁路建设项目资料编号可由项目代号（或简称）、标段代号（或简称）、资料代号（或简称）、专业代号（或简称）、单位工程编号（或简称）和资料顺序号组成。
如下所示：
×××
—
×××
—
×××
—
×××
—
×××
—
×××
项目代号（或简称）
标段代号（或简称）
资料代号（或简称）
专业代号（或简称）
单位工程代号（或简称）
资料顺序号
4.2.3对于不涉及具体标段、专业、单位工程中任何一项或者几项的资料，在资料编号中可取消该部组成分。
如下所示：
×××
—
×××
—
×××
项目代号（或简称）
资料代号（或简称）
资料顺序号
5建设管理资料（A类）内容与要求
5.1建设单位内部管理资料（A1）
5.1.1管理机构资料（A1-1）
管理机构（建设单位）是指铁道部、铁路局或其他业主为组织实施某一具体铁路建设项目专门成立的建设项目管理机构。
管理机构资料包括机构设置、人员配置及工作职责等。
管理机构资料内容可随建设阶段不同而有所不同。
5.1.2管理制度资料（A1-2）
管理制度资料指建设单位为实现质量、安全、工期、投资效益、环境保护和科技创新等“六位一体”控制目标而制定的各项管理制度。
5.2立项决策资料（A2）
5.2.1预可行性研究报告（A2-1）
预可行性研究报告是预可行性研究的成果性文件，是建设项目立项的依据，也是进行可行性研究的依据。
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