凝心聚力奋力拼搏迅速掀起大干十二五开局之年新热潮.docx

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凝心聚力奋力拼搏迅速掀起大干十二五开局之年新热潮

凝心聚力奋力拼搏迅速掀起大干“十二五”开局之年新热潮

凝心聚力奋力拼搏

迅速掀起大干“十二五”开局之年新热潮

同志们：

这次会议是在“十二五”开局关键时期召开一次重要会议，也是乡镇换届后，山市镇新一届党政班子召开的第一次会议。

会议的主要任务是：

进一步统一思想，凝心聚力，提振精神，奋力拼搏，迅速掀起大干“十二五”开局之年新热潮，全面做好今年我镇各项收尾工作，确保全年工作目标任务超额完成，为明年顺利开局打下坚实基础。

下面，我讲四点意见：

一、肯定成绩、查找差距，增强大干“十二五”开局之年的紧迫感

几年来，山市镇在历届班子共同努力下，经济社会事业取得快速发展，小城镇建设、新农村建设、食用菌产业布局等都有可喜变化，近二年，在全市乡镇综合实力评比中，山市镇挤进第一军团，去年，山市镇被牡丹江市政府评为进步最快的十佳乡镇。

所有这些成绩的取得，标志着山市镇发展在不断提速。

截止8月末，全镇全口径财政收入完成1400万元，同比增长300%，其中总部经济完成1200万元、本级财政完成200万元；招商引资到位资金达8000万元，同比增长67%；新农村建设成效显著，完成沿河景观带，胜利村、锦山村休闲广场二期工程；西街、胜利、奇峰等村安装路灯近百盏；农村泥草房改造完成57户。

产业结构进一步优化，食用菌种植规模达到9834万袋，拉动菌农年人均增收5000余元。

顺利完成了镇村“两委”换届选举工作。

计划生育、社会救助等社会事业稳步发展。

今天，新一届党政班子面对这些成绩不能沾沾自喜，成绩只代表过去，从现在开始，山市快速发展大任就落到我们这一班人肩上，倍感责任重大、担子沉重，因此，我们必须增强发展山市的使命感和紧迫感，在总结过去成功经验的基础上，实事求是地找差距、找不足，为今后工作指明方向。

一是镇村财力不足，造血功能不强。

近几年，山市镇村新增税源企业很少，全镇税收一直徘徊在100多万元，依靠市财政补贴维持正常运转，大部分村机动地等资源少，完全依靠转移支付维持，几年来，虽然招商引资、总部经济初见成效，但税源不稳定，成本高，镇村留量寥寥无几，镇村财力不足，没有税源大户，造血功能不强，严重影响镇村经济发展。

二是流通经营松散，商贸大镇不突出。

山市流通业户达600多户，流通经纪人2560余人，但经营比较松散，没有统一品派，大部分企业规模较小，产品科技含量不高，竞争力不强。

虽然有山产品交易大市场，但受地域、交通因素制约，发展十分缓慢，山市的商贸大镇优势显现不突出，影响流通经济这一主导产业的快速发展。

三是新农村建设层次低，城乡一体化破题难。

我镇新农村建设虽然

想上相互交流，在工作上相互支持，营造团结和谐的良好工作氛围。

三是要一以贯之抓学习。

全体党员干部，要不断强化自身学习意识，树立终身学习理念，将工作学习化，学习经常化。

工作之余，坚持学习市委《情况通报》、《提升素质科学发展》读本、《走进林海雪原》等，从学习中汲取营养，增长才干，提高本领。

四是要一清二白树正气。

自觉遵守廉洁从政各项规定，正确对待人民所赋予的权力，认真履行廉政准则，时刻做到脑里有警钟、心中有底线，时刻明白身边有禁地、脚下有雷池，以身作则，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做，树立廉洁从政、干净干事的良好风范。

三、准确定位、超前谋划，拓宽大干“十二五”开局之年的发展思路。

今年是“十二五”开局之年，也是四届市委提出的“五年步入振兴崛起之路”的关键之年。

全镇广大党员干部要牢固树立排头兵意识，显著提高排头兵水平，以决战决胜的勇气和力量，坚决打好五年跨越的攻坚战、起步之年的第一仗，用良好开局奠定全盘胜局。

一要抓招商、上项目。

四季度是总结今年、谋划明年的最佳时期，要求各部门、单位、村屯立即抓紧沟通，掌握政策，超前谋划。

从纵向看，对外谋划招商引资，对上谋划争取资金，对内谋划项目建设和效益；从横向看，镇里谋划思路、出路，镇直单位谋划支持、配合，各村谋划产业、新农村建设。

超前谋划切记走过场，流于形式，要真正深入下去，搞调查研究，拿出切实可行的思路、措施、办法来，只有这样，山市镇明年发展才能路子宽、措施多、效果好。

努力达到意向一批、签约一批、开工一批、储备一批的梯次推进局面，形成全镇上下人人招商，人人引资、人人争项目的良好局面。

二要抓产业，促增收。

2012年我镇要继续抓好产业示范区建设。

一是充分发挥小区的示范带动作用，引导农民科学化种植，实现菌包厂的满负荷生产和小土灶的联合体建设。

同时，扩建黑木耳示范小区，引进技术能人进驻标准化示范小区，采取标准化栽培管理的方式，实行“四统一”管理模式。

力争2012年食用菌生产规模达到1.2亿袋以上，实现总产量6000吨，产值3亿元以上，拉动农民人均增收7000元；二是围绕海林山产品综合交易市场，通过北味绿色食品有限公司及远东、通达、宝利、宏胜等加工企业，带动食用菌、白瓜、红松子等产业加工基地的发展。

2012年可发展山产品流通业户486户，其中投资百万元以上的24个，上千万元以上的3个，个体工商户332户，年可实现交易额5亿元，加工量3万吨以上。

三是全面加强规范化管理，建立健全优质服务机制，开发落地白瓜籽深加工项目，积极拓宽白瓜籽销售市场，利用合作社的平台，努力实现瓜农的互助与联合，促进白瓜籽产业快速发展，2012年规划种植白瓜籽6000亩，实现销售收入780万元，纯收入660万元。

四是创新思路、强化措施，狠抓落实，大力推进畜牧产业化进程。

通过政策引导、典型示范，做到区域格局鲜明、规模持续扩大、畜产品数量稳定增长、标准化生产水平提高明显。

2012年实现生猪年出栏2万头，实现销售收入1800万元，纯收入500万元；实现肉牛年出栏3000头，实现销售收入2100万元，纯收入600万元。

五是主导产业和产业结构调整相结合，利用有限的土地，强化服务，全力做强做大林下经济的产业化发展之路。

积极推行“公司+基地+农户”的经营模式，促使北药产业升级。

2012年种植西洋参、黄芪、五味子等品种的北药1000亩，实现产值超500万元，纯收入200万元。

三要抓亮点、促建设。

本着“多元化投资”的工作思路，以“高起点、高标准”为原则，多渠道筹措资金。

在巩固完善现有城镇建设成果的基础上，推进“一市一路一带一广场”的建设格局，建设山市农贸市场，完善山市过境路，建设环铁景观带和沿河广场景观带；着力抓好环乡路环境卫生及沿街门面整治，助推城镇化建设；加大绿化、净化、亮化力度；建设和完善村级休闲广场，填补个别村无村级活动场所的空白，进而优化人居环境。

四、奋力拼搏、转变作风，提高大干“十二五”开局之年的执行力。

一要转变作风，增强凝聚力。

加强党员干部的思想作风、学习作风、工作作风建设；努力营造优质高效的服务环境，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，把便民、利民、惠民作为首要的工作目标，不折不扣地落实上级政策，要说了就算、定了就办，办就办好，做好各项惠民政策的落实，形成健康向上、奋发进取、干事创业、加快发展的良好氛围。

二要大下基层，增强务实力。

各级镇村干部要深入实际、深入基层、深入群众，与群众谈心、交心，认真倾听群众呼声，了解群众的意愿，发扬为民、务实的优良作风，在解决群众行路难、读书难、看病难、饮水难、增收难等方面，努力为群众办看得见、摸得着的好事实事，增强党同人民群众的血肉联系。

三要真抓实干，提高执行力。

各级镇村干部要坚决杜绝以会议落实会议，以文件落实文件，把更多的精力放在抓工作落实上，把更多的时间放在解决事关山市发展的重点工作上，直面困难、正视矛盾，以务实、高效的实际行动，赢得人民群众的信任和支持。

五、迅速启动、强力推进，做好年末收口工作，为实现大干“十二五”规划的宏伟目标增速蓄势。

目前，全镇各项工作已接近尾声，为使今年山市镇各项工作任务圆满完成，新一届镇党委、政府决心在年终收尾这一关键时期，迅速启动，强力推进，全面做好年末收口工作。

具体要打好“六个攻坚战”。

一是“招商引资、项目谋划”攻坚战。

对已落地的招商引资项目，要加强工程推进，确保完成年内形象工程进度；对已签约的项目，要抓紧对接，确保年末前落地山市；对正在洽谈的项目，通过前任领导衔接，及时与客商见面沟通，保持招商引资目标、打法、责任“三不变”。

形成招商小分队，采取走出去对接回访，请进来参观考察的方式，努力形成达成意向一批、签约一批、开工一批、储备一批的梯次推进局面，在招商引资的数量和质量上实现新突破。

二是“大下基层、矛盾排查”攻坚战。

充分利用镇领导、机关干部包村、包选区这一有利契机，深入基层一线，在严格按照规定程序指导好换届选举工作的基础上，带着课题，带着感情，深入农户及职工阶层，零距离与群众接触，搞好民情民意调查，掌握好第一手资料，排查并解决群众中的各类矛盾隐患及群众最关心的热点难点问题。

三是“转变作风、提高效率”攻坚战。

以“五个好”为目标，充分利用现代远程教育平台，认真学习法律、法规及科技知识；开展好党员活动日活动，积极发挥党支部和党员干部的先锋模范作用，不断提高党员干部的综合素质，以更好地满足新时期、新形势、新任务的需求。

针对部分镇村干部“庸、懒、散”现象，新一届镇党委、镇政府将制定一系列规章制度，并严格贯彻落实，竭力改变过去干部不作为、乱作为，不想事、不干事，以及迟到、早退，无故不参会、长期不上班也不请假的现象，对于个别村干部素质较低，经常制造不安定因素，互相拆台搞小帮派，做不利于团结的事情，要予以严厉处置，狠杀不良之风，使镇村各级干部牢固树立“山市兴衰我的责任”、“我为山市做贡献”的意识，进而为镇域经济发展创造良好的软环境。

四是“整治环境、营造清洁”攻坚战。

利用秋收前后农闲时间，要求各村组织党员干部、群团组织、积极分子，开展两次清“三堆”、清“边沟”、挖“死角”村屯环境整治大会战，制定并落实长期保洁制度，确保生产生活垃圾日产日清。

五是“壮大食用菌产业、立足集约化经营”攻坚战。

食用菌产业发展已面临产业加快升级、增长方式、进一步转变的关键时期。

形成产品结构调整、循环生产、效益提高为主要特征的食用菌集约化、标准化产业发展的重要趋向。

要按照食用菌产业发展规划，克服弊端，总结经验，重点解决食用菌菌种安全、品种结构单一、产品质量不高、集约化程度低的问题，以加快建设现代化食用菌产业为目标，确定优质高效、生态持续、集约化经营作为食用菌发展的主攻方向，基本走向功能多元化、结构生态化、质量安全化、发展持续化的道路，使食用菌产业成为我镇农民重要致富产业。

六是“措施得当保五秋、新农村建设显成效”攻坚战。

抓好秋收、秋整地、秋季造林绿化、秋季农田水利建设、秋季防火工作。

根据今年夏季长期高温少雨的不利天气，号召各村在秋收前组织人力、物力修好农田道，保证秋收车辆顺利通行；号召农民尽早抢收，同时要求各村成立护秋联防队机构，经常在场院昼夜巡逻维护农民的财产安全，确保收回的粮食颗粒归仓；同时成立防火、扑火应急队伍，切实做好秋季安全防火工作。

秋收后，组织人力、物力进行秋翻、秋整地工作，提升地力，确保增产。

新农村建设以突出体现美化、香化、亮化工程建设为重点，实现经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村建设目标。

重点完成村级道路、边沟、休闲广场、路灯等新农村项目的建设。

同志们，加快我镇经济社会发展是历史赋予我们的光荣使命，也是时代对我们的要求，是全镇人民的殷切希望，让我们振奋精神、凝心聚力、求真务实、开拓创新、奋力拼搏、迅速掀起大干“十二五”开局之年新热潮，努力实现“十二五”规划的任务和目标，为建设和谐、美丽、富饶的新山市而努力奋斗。