秦皇岛市石河南岛概念性旅游规划设计方案2014.06.10.ppt

秦皇岛市石河南岛概念性旅游规划设计方案2014.06.10.ppt

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认知篇：

待琢璞玉蕴藏滨海休闲活力的渤海沃土秦皇岛市石河南岛概念性旅游规划设计项目解读项目解读-理解土地理解土地理解政府理解政府理解城市发展理解城市发展项目解读项目解读-理解土地理解土地理解政府理解政府理解城市发展理解城市发展上位规划解读上位规划解读战略位置：

战略位置：

秦皇岛市秦皇岛市位于华北地区、冀东北部，是河北省沿海中心城市，处于京津冀一体化范围内，是北京秦皇岛发展带上的核心城市，同事也是华北经济区与东北经济区的关节点和重要连接点。

地理位置：

地理位置：

秦皇岛市秦皇岛市位于华北地区、冀东北部，北纬39244037，东经1183311951，东北接辽宁省葫芦岛市绥中、建昌两县和朝阳市的凌源市，西靠唐山市，南临渤海。

东距沈阳404公里，西南距石家庄483公里，西距首都北京280公里，距天津220公里。

秦皇岛又称港城。

区位秦皇岛在经济圈中的位置秦皇岛在经济圈中的位置山海关区位：

山海关区位：

山海关区山海关区位于华北与东北的交界处，北倚群峦叠翠的燕山，南襟烟波浩淼的渤海。

远古时期这里属幽州碣石，是中原与东北少数民族政治、经济交往的交通要道。

到了中古时期，又成为兵家争夺的战略要地。

两汉时期，设置临榆县。

1381年，明太祖朱元璋下令在此筑城建关，始称山海关。

成为扼东北、华北咽喉要塞的军事重镇。

因地势险要，素有“两京锁钥无双地，万里长城第一关”之称。

现辖3个镇、4个街道办事处。

全区总面积192平方公里，全区人口15.2万。

项目位置：

项目位置：

石河南岛石河南岛开发项目坐落于山海关金色海岸线规划片区，东临举世闻名的万里长城起点老龙头，西接总投资21亿元的渤海明珠国际酒店项目，地处石河入海口外的石河南岛如一颗璀璨的明珠镶嵌在渤海岸边，是山海关现唯一的待开发海岸线和临海集中成片旅游度假用地，也是打造国际高端旅游休闲度假项目的黄金地块。

区位l环渤海港口城市旅游合作框架协议环渤海港口城市旅游合作框架协议由天津、大连、青岛、烟台、秦皇岛、丹东、滨州、沧州、东营、葫芦岛、锦州、盘锦、威海、营口、潍坊、唐山16个环渤海港口城市共同签署，以打造环渤海旅游金项链。

成立于2005年，在2009年第五届唐山年会上，河北省提出了以曹妃甸新区开发为龙头，以唐山、秦皇岛和承德三市为基础建设“冀东经济区”，在环渤海地区打造河北的新的经济增长极。

“冀东经济区”的打造将为秦皇岛创造更多的因工业园区而产生的休闲度假和商务会议需求。

相关规划与政策l河北省环京津休闲旅游产业带发展规划河北省环京津休闲旅游产业带发展规划（20082020）66大功能区：

大功能区：

京西北运动康体休闲区、京北皇家度假休闲区、滨海休闲度假区滨海休闲度假区、京南温泉胡泊休闲区、京西南观光休闲旅游区和京东同城商务休闲区77大产业集群区：

大产业集群区：

白洋淀温泉休闲聚集区、秦皇岛秦皇岛-乐亭滨海度假带乐亭滨海度假带、廊坊商务休闲聚集区、张承草原生态度假区、崇礼-赤城冰雪温泉度假区、桑洋河谷、昌黎葡萄酒文化休闲聚集区、保定文化休闲聚集区44大休闲城市：

大休闲城市：

秦皇岛秦皇岛-滨海度假城市滨海度假城市、承德-皇家度假城市、廊坊-商务休闲城市、保定-文化休闲城市l河北省旅游业发展河北省旅游业发展“十二五十二五”规划纲要规划纲要秦皇岛要突出发展高端休闲旅游高端休闲旅游、文化主题创意文化主题创意、综合会展经济综合会展经济、科技研发科技研发、总部基地经济总部基地经济等旅游新业态，打造以低碳生态为基础，以现代服务业为支撑，中国北方乃至世界一流的旅游休闲度假目的地，形成具有国际影响力的知名度假旅游品牌。

秦皇岛海滨应加快开发高端海水浴场、室内海水浴场、温泉度假村、国际游轮港、国际游艇港、游艇俱乐部、海员俱乐部、高尔夫、国际购物广场、大型会议会展中心等高端旅游项目。

秦皇岛要引进国际国内知名会展机构，积极申办、承办面向京津冀、环渤海、日本、韩国和俄罗斯的综合性和专题性会展活动，构建滨海会展基地。

l秦皇岛市城市总体规划秦皇岛市城市总体规划（2008-2020）城市性质：

城市性质：

我国著名的滨海旅游、休闲、度假胜地，环渤海地区重要的综合性港口城市滨海地区功能组团：

滨海地区功能组团：

海港组团：

城市功能综合区山海关组团：

国家历史文化名城，旅游休闲度假胜地山海关组团：

国家历史文化名城，旅游休闲度假胜地北戴河组团：

国际商务会议中心，生态型、园林式、国际性旅游休闲度假胜地滨海新城组团：

滨海旅游休闲度假胜地，高端旅游休闲、文化创意、总部经济和科技教育研发等为主的滨海生态宜居新城昌黎、抚宁组团：

秦皇岛卫星城，中心城区产业扩散的主要承接地相关规划与政策相关规划与政策l秦皇岛市休闲度假旅游产业发展规划实施方案秦皇岛市休闲度假旅游产业发展规划实施方案（2009-2020）三大产业集群三大产业集群：

构筑滨海旅游、国际田园旅游、长城（山地）生态旅游产业集群一带两区一带两区：

即北戴河百里滨海度假产业发展带、抚宁-昌黎-卢龙国际田园度假产业发展区和青龙-抚宁北部长城（山地）生态旅游产业发展区。

导入新型产业要素导入新型产业要素：

高尔夫、游艇、会展、文化创意等新兴要素四季旅游产品的打造四季旅游产品的打造：

打造自然之春、激情之夏、浪漫之秋、温情之冬突破避暑的概念，做到全年发展旅游，全方位发展旅游。

l秦皇岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要秦皇岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要加快旅游多元化产品、中高端项目、重点片区建设和中高端游客市场开发，建成一批有规模、上档次、高品位的拳头旅游项目。

l秦皇岛市山海关区旅游发展总体规划秦皇岛市山海关区旅游发展总体规划定位秦皇岛山海关区为中国新型山海旅游精品区、中国长城关隘旅游的龙头、中国古城商贸旅游的重要一极、中国孟姜女文化创意传播中心、秦皇岛海滨度假旅游的新基地小结u传统旅游产业转型传统旅游产业转型往高端休闲产业、文化产业往高端休闲产业、文化产业等新兴三产转移等新兴三产转移u滨海休闲、滨海度假、高端旅游产品是项目关键词滨海休闲、滨海度假、高端旅游产品是项目关键词“冀东经济区”的打造将为秦皇岛创造更多的因工业园区而产生的休闲度假和商务会议需求秦皇岛定位为滨海休闲度假旅游区秦皇岛突出发展高端休闲旅游、文化主题创意、综合会展经济、科技研发、总部基地经济等旅游新业态秦皇岛城市性质为我国著名的滨海旅游、休闲、度假胜地导入高尔夫、游艇、会展、文化创意等新兴要素，打造四季旅游产品。

加快旅游业转型升级，重点发展文化创意产业，发展新型总部基地定位山海关区为中国新型山海旅游精品区、秦皇岛海滨度假旅游的新基地l环渤海港口城市旅游合作框架协议环渤海港口城市旅游合作框架协议l河北省环京津休闲旅游产业带发展规划河北省环京津休闲旅游产业带发展规划（20082020）l河北省旅游业发展河北省旅游业发展“十二五十二五”规划纲要规划纲要l秦皇岛市城市总体规划秦皇岛市城市总体规划（2008-2020）l秦皇岛市休闲度假旅游产业发展规划实施方案秦皇岛市休闲度假旅游产业发展规划实施方案l秦皇岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要秦皇岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要l秦皇岛市山海关区旅游发展总体规划秦皇岛市山海关区旅游发展总体规划项目解读项目解读-理解土地理解土地理解政府理解政府理解城市发展理解城市发展旅游现状分析旅游现状分析现有旅游资源旅游资源分布格局旅游资源分布格局:

秦皇岛市秦皇岛市旅游资源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、关、城、港、寺、庙、园、别墅、候鸟与珍稀动植物等为一体，旅游资源类型丰富，经过多年开发建设，逐步形成了以长城、滨海、生态长城、滨海、生态为主要特色的旅游体系。

秦皇岛旅游资源在分布上呈两条相对平行的带状分布，其中在滨海带上，有老龙头、天下第一关、姜女庙、秦皇求仙入海处、海老龙头、天下第一关、姜女庙、秦皇求仙入海处、海上运动中心、新澳海底世界、野生动物园、鸽子窝、金山嘴、老上运动中心、新澳海底世界、野生动物园、鸽子窝、金山嘴、老虎石、北戴河名人别墅、联峰山、滑沙场、渔岛虎石、北戴河名人别墅、联峰山、滑沙场、渔岛以及众多的滨海浴场和各类主题公园等；在中北部山地丘陵带上，有三道关有三道关九门口九门口义院口义院口界岭口界岭口桃林口桃林口冷口冷口城子岭口长城和沿长城一线的城子岭口长城和沿长城一线的各处文物古迹，以长寿山、角山、燕塞湖、祖山、背牛顶、天马各处文物古迹，以长寿山、角山、燕塞湖、祖山、背牛顶、天马山、碣石山、十里葡萄长廊、孤竹国文化遗址山、碣石山、十里葡萄长廊、孤竹国文化遗址等。

其中大部分精品资源均衡分布在以北戴河和海港区为中心的50公里范围内，各个景区之间距离适中，这种资源空间分布特点有利于组织旅游线路，统筹安排交通和食宿。

北戴河美景天下第一关山海关鸽子窝公园主要景点：

主要景点：

秦皇岛旅游秦皇岛旅游20132013年年暑期旅游统计暑期旅游统计7月15日8月25日，全市旅游景区共接待游客693.64万人次，同比增长15.5%；门票收入2.22亿元，同比增长19.2%。

其中，8月5日11日暑期周报第四周，全市景区接待游客138.11万人次，同比增长27.6%，达到暑期接待的最高峰；8月19日8月25日暑期最后一周，全市景区接待游客95.05万人次，同比增长26%。

暑期时段，接待总人数排名前五位的景区依次是：

鸽子窝公园（鸽子窝公园（52.9452.94万人次）、乐岛海洋公园（万人次）、乐岛海洋公园（49.6649.66万人次）、万人次）、昌黎沙雕大世界（昌黎沙雕大世界（46.7846.78万人次）、南戴河国际娱乐中心（万人次）、南戴河国际娱乐中心（46.5846.58万人次）、万人次）、新澳海底世界（新澳海底世界（44.7444.74万人次）；万人次）；门票收入排名前五位的景区依次是：

南戴河国际娱乐中心（南戴河国际娱乐中心（5730.395730.39万元）、乐岛海洋公园（万元）、乐岛海洋公园（3669.853669.85万元）、万元）、秦皇岛野生动物园（秦皇岛野生动物园（1909.251909.25万元）、山海关古城景区（万元）、山海关古城景区（1495.821495.82万元）、山海万元）、山海关老龙头景区（关老龙头景区（1420.511420.51万元）。

万元）。

旅游数据分析综合结论：

综合结论：

交通区位优势明显，特别是承秦高速通车后，秦皇岛实现了到北京、天津、唐山、承德2小时旅游经济圈，自驾自助游秦皇岛更加方便、快捷，自驾、自助游增势较大，散客、自助游比例不断加大。

不足之处游客的增加多数以短途旅行短途旅行为主，停留时间大概两到三天，时间较短，旅游带来的附属经济效益不明显，旅游主要项目为大众旅游、观光旅游主要项目为大众旅游、观光模式，缺乏高端主题休闲度假项目。

模式，缺乏高端主题休闲度假项目。

由此可见，当地的旅游产业对秦皇岛的经济发展有着举足轻重的地位，已成由此可见，当地的旅游产业对秦皇岛的经济发展有着举足轻重的地位，已成为秦皇岛的支柱产业之一，是秦皇岛经济的重要增长点。

为秦皇岛的支柱产业之一，是秦皇岛经济的重要增长点。

秦皇岛各年旅游收入占全年生产总值的百分比（秦皇岛各年旅游收入占全年生产总值的百分比（2007-20132007-2013）秦皇岛游客数量增长情况秦皇岛游客数量增长情况（2008-2013）（2008-2013）国内游客数国内游客数入境游客数入境游客数200820092010201120122013200820092010201120122013沿海岸线主要旅游景点：

沿海岸线主要旅游景点：

山海关旅游区，乐岛山海关旅游区，乐岛北戴河风景区，鸽子窝公园，新澳海底世界北戴河风景区，鸽子窝公园，新澳海底世界南戴河风景区，国际娱乐中心，仙螺岛南戴河风景区，国际娱乐中心，仙螺岛昌黎昌黎黄金海岸，国际滑沙场黄金海岸，国际滑沙场酒店服务业：

酒店服务业：

海岸沿线共有旅游酒店旅游酒店6868家，五星级酒店家，五星级酒店66家，四星级酒店家，四星级酒店3535家，三星级酒店家，三星级酒店99家，二星级酒店家，二星级酒店1818家，休疗养院家，休疗养院（所所）450）