佛山新城未来规划调研报告20130910(2).pptx

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佛山新城区域调研报告金海创意中心营销策划部2013-09-18目录1.经济环境2.佛山新城定位及政策优惠3.佛山新城管理委员会及其合作企业PART1:

经济环境分析经济环境宏观经济8月12日住建部等七部委联合印发了住房城乡建设部等部门关于开展全国重点镇增补调整工作的通知8月13日关于商业银行实施内部评级法的补充监管要求8月20日国土部发布消息国家土地督察局派驻地方的9个督察局已陆续派出工作人员，开展实地核查工作8月21日杭州市政府公布了关于规范杭州市区经济适用住房上市交易和回购管理的实施意见8月22日出台东营市城市房地产开发经营管理办法8月27日长沙市政府办公厅下发长沙住房公积金行政执法管理办法8月28日浙江温州市出台农村产权交易管理暂行办法8月28日兰州市限价商品房管理暂行办法中观经济8月28日佛山市股份制商业银行个人首套房贷利率在基准利率上普遍上浮10%-30%新城动态8月3日“东平河北岸滨水地区改造提升项目”8月22日中德工业服务区与全球中小企业联盟在京签署合作备忘录小结从以上数据来看8月中央调控力度进一步加大，限购政策没有放松，反而有扩大范围的迹象，政府频繁出台新的金融政策，调控政策将不会有实质性的调整。

说明银行系统资金紧张局面尚未完全缓解，下半年的业务重点将是高利率的贷款多放，低利率的少做甚至不做。

房价大幅松动的几率不高。

而进入下半年，即传统的金九银十到来，发展商资金压力加大，预计在未来几个月内将加大推货力度，回笼资金。

PART2:

佛山新城的定位及政策优惠制造业名城佛山1.佛山市是广东省第三大城市，总面积约3800平方公里，常住人口726万人，是中国最著名的制造业城市之一。

2.中国社科院发布评估报告显示，佛山城市化发展质量排名全国第五，综合经济竞争力位列全国第八。

佛山市政府政策沥桂新城定位：

全国性的金融业后台服务基地，区域性的金融商务区。

是南海区的中心佛山老城区和季华路区域定位：

政治文化总部，成熟的商业区和商务区域，但由于空间狭小，其后续发展也被业内所担忧。

“祖庙板块面临了老城区发展所存在的共性问题，例如拆迁难度大和资金短缺。

”祖庙片区地少人多，可开发空间非常有限，只能在原有的旧建筑基础上改造利用，因此可能后劲会相对差一些。

禅西新城城市设计及产业布局规划（征求意见稿）方案定位：

建设成为国际化产业制造中心、国际化产业服务中心以及国际化文化旅游商业中心，目前仅提出规划方案。

佛山市政府的政策佛山原来的城市规划当中，由于无中心城区的概念，没有一个足够凝聚力和辐射能力的心，使得佛山各个区域各自为政，区域发展极为不均衡，严重阻碍了佛山的整体发展，为了解决这个问题，佛山市政府提出了佛山新城强中心战略。

政府对佛山新城的定位1.佛山市强中心2.佛山中德工业服务区3.中国-欧盟城镇化合作示范区4.现代岭南文化新城佛山新城的区域交通佛山新城佛山新城交通便利，公路、铁道、河运衔接配套的现代化交通网络已基本形成。

广珠、广湛、广肇公路和广佛、佛开、广三高速公路贯穿本市，广湛铁路通过本市与全国铁路网联结。

加上地铁佛山1号线，佛山3号线，佛山6号线的地下轨道交通贯通佛山新城，和地上的广佛轻轨，广佛江珠轻轨的对接，在新城交通枢纽珠三角一小时经济圈无缝对接。

l世纪莲体育中心l新闻中心l文化中心l商务中心l交通枢纽中心（金海M-CITY）l中德高技术产业服务平台l佛山企业家大厦l佛山移动信息大厦l世纪塔l中国金属交易总部基地l中信银行大厦l集成金融广场l中盈盛达国际金融中心l宝能国际文化金融中心l佛山中国科技院产业技术研究院l华南德国中心l德国欧司朗亚太区总部l信保广场l云制造体验培训中心l金海创意中心（书城）l德国世尊宏鼎国际酒店l星耀101（CGV华南影城，打造文化及电影产业基地）l佛山苏宁广场（主塔318米，打造成超级商业航母）l国际体育休闲区（亚洲龙舟总部基地，NBA标准篮球馆）l依云国际财富中心（含研发楼，人才公寓）新城核心区的主要项目：

佛山新城优惠政策1服务性政策：

佛山新城按照优质、高效服务的宗旨，为在佛山新城内投资的企业建立一条龙服务部门，从立项、审批、注册到开业经营的全过程中涉及的行政审批服务事项，可一站式办结，办事不出新城。

新办企业的登记前置审批一律取消，由审批制改为登记备案制。

实行“工商受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的并联审批制度。

佛山新城积极探索为进驻企业搭建融资平台，引导金融机构加大对进驻企业的信贷投放，探索对进驻企业实行品牌、知识产权质押贷款融资方式。

财政扶持政策：

佛山市和各区分别设立战略性新兴产业发展专项资金。

自2010年起连续三年，佛山市本级财政每年安排1亿元专项资金，用于支持战略性新兴产业关键技术领域的项目建设、技术创新和改造、科技研发，公共服务平台建设、人才培养等。

符合市、区产业发展定位的企业，例如上市公司或经认定的总部企业，市、区财政及相关部门会有一定额度的专项资金奖励。

在具体资金奖励上，佛山新城拟根据实际到账资本金对在佛山新城新设立或注册地迁入佛山新城的总部企业或地区总部企业进行一次性奖励，并拟对迁入以后实现成功上市企业根据融资额度给予一次性奖励。

佛山新城优惠政策2土地支持政策：

佛山新城在制定产业发展规划时充分考虑战略性新兴产业发展需要，实施“三旧改造”、产业结构调整、节能减排等腾出来的土地优先考虑发展战略性新兴产业。

在土地出让方面，实行梯度递减土地价格，根据落地项目的不同，实行不同的地价优惠。

世界500强企业、世界著名跨国公司及国内拥有“中国驰名商标”或“中国名牌产品”称号的企业到佛山投资，不论投资额的大小，均可按照“一事一议、特事特办”的原则，实行特殊的地价优惠。

经国家科技部、省科技厅认定为高新技术企业的，可优惠指导地价的15%。

佛山新城优惠政策3税收优惠：

凡在区内设立的外商投资企业其所得税的缴纳，享受沿海经济开放区税收优惠。

为支持战略性新兴产业发展，对新认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。

对新认定为国家重点新产品、广东省高新技术产品，自认定当年起3年内，该产品上交增值税地方实际留成部分用于支持企业研究开发。

为支持和鼓励发展第三产业企业对新办的独立核算的从事咨询业（包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业）、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年至第二年免征所得税。

对新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税。

对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或者免征所得税一年。

对新办的三产企业经营多业的，按其经营主业（以其实际营业额计算）来确定减免税政策。

在个人所得税方面，佛山新城拟对进驻的企业聘任的境外、国外高级管理人员及连续聘用2年以上的并且已在我市购买商品房的高级管理人员，按规定缴纳的个人所得税进行一定额度的优惠佛山新城优惠政策4佛山新城优惠政策5人才政策：

佛山新城拟在沿用市人才政策的基础上，设立人才开发专项基金，并在引进人才职称评定、子女入学、家属就业、医疗保健、户籍迁移、出入境管理等方面采用特殊优惠政策，吸引人才聚集。

沿海经济开发区税收优惠政策：

（一）生产性外商投资企业，减按24%的税率征收企业所得税。

从事下列项目的生产性外商投资企业，经国家税务局批准，减按15%的税率征收企业所得税：

1、技术密集型、知识密集型的项目；2、外商投资在三千万美元以上，回收投资时间长的项目；3、能源、交通、港口建设项目。

（二）对生产性外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

（三）外商投资举办的先进技术企业，依照税法规定，免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的，可以按照税法规定的税率延长三年减半征收企业所得税。

（四）外商投资举办的产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。

（五）对于一个外商投资企业在同一年度内经审核确认机关批准其为产品出口企业和先进技术企业时，可允许企业选择其中一种优惠，不能同时享受两种优惠待遇。

（六）外商投资企业的外国投资者，将从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，经投资者申请，税务机关批准，退还其再投资部分的已缴纳所得税的40%税款。

（七）外国投资者从外商投资企业取得的利润，免征所得税。

（八）凡按规定免征、减征企业所得税的外商投资企业在免征和减半征收期间，免征地方所得税。

（九）对符合外商投资产业指导目录鼓励类（不含产品全部直接出口的允许类）的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除外商投资项目不予免税的进口商品目录所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

佛山新城优惠政策6小结1.佛山作为制造业名城，经济主要是传统制造业带动，众所周知，佛山现在已到了制造业转型升级的关键时期，产业升级势在必行，制造业急需“上楼”。

正如著名经济学家丁力所言，佛山此前走的是一条“佛山制造+广州服务”的路子，而现在其发展思路已经转变，要自己去做好服务，就非常需要高端写字楼这样提供永久血液的引擎，产业升级为佛山的写字楼带来了市场机会。

2.佛山新城作为政府强中心战略的核心惠享政府各项优质资源及优惠政策，区域发展优势明显，竞争优势强。

3.佛山新城享有政府6大优惠政策，有利于佛山新城招商引资工作。

PART3:

佛山新城管理委员会管委会的职能部门管委会职能部门的功能党工委书记管委会主任党工委副书记管委会副主任党工委委员纪工委书记周霞：

分管国土规划局、信息中心、商务中心项目部谢顺辉：

负责新城在乐从区域内的征地拆迁和社会事务管理等工作陈仲贤：

负责新城在陈村区域内的征地拆迁和社会事务管理等工作王雄：

分管征地拆迁项目部何小坚：

分管城市建设管理局徐平：

分管发展和经济促进局（招商局）、技术产业项目部。

黄海：

分管社会事务部、绿化办朱锡雄：

分管投资公司和文化中心项目部麦玉团：

负责新城在北滘区域内的征地拆迁和社会事务管理等工作黄建文：

负责新城在石湾区域内的征地拆迁和社会事务管理等工作新城开发建设有限公司领导的功能公司党委书记、总经理公司党委副书记公司党委委员、监事会主席胡勇前：

负责计划管理、工程招投标管理和交通项目建设等工作。

分管交通建设项目部。

黎颂泉：

负责计划预算、工程招投标管理等工作，协助董事长负责招商和投资管理工作。

分管计划预算部，投资管理部管委会的发展按照加快东平新城建设的决定，未来的佛山新城，将集聚佛山最高端和最先进的新兴产业，包括信息技术，商贸业，会展业，金融服务业和物流业等，智能产业则支撑未来的增长：

通过四化融合，促进产业模式的转变，实现来料加工向技术自主创新转变。

l形成科技创新和科技服务的聚集地l培育和发展软件，网络增值业务等信息服务业l建设有国际影响力的智能化物流枢纽平台l五星级酒店，高档写字楼和会展，商贸楼宇，配套高档公寓。

管委会发展空间的目标管委会发展的区域目标管委会发展的社会目标新城管委会合作的项目和现有政策支持项目佛山新图书馆和档案馆，今年年底可以交付使用9月3日中国人民银行佛山中心支行行长彭化非一行到佛山中德工业服务区调研，重点了解中德工业服务区建设情况和相关金融服务需求,会大力支持佛山中德工业服务区的发展.8月19日国家开发银行中欧大区组长黎鹏率队到佛山中德工业服务区，就中德工业服务区德资企业情况及德资企业融资需求进行调研、座谈。

并表示支持佛山中德工业服务区的发展。

4月28日宝能国际文化金融中心将运用高密度混合都市设计理念，集合科技、人文、交通4月22日商务部投资促进事务局副局长杨依杭一行到访佛山中德工业服务区，参观了数字化展厅，并实地考察了服务区，对服务区的投资环境和绿化建设表示高度赞扬。

会后，在双方领导的见证下，商务部投促局和服务区管委会签订了产业投资促进合作协议，商务部投促局将积