项目可行性研究.ppt

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项目可行性研究项目可行性研究20152015年年第一章概论本章主要内容本章主要内容可行性研究的含义可行性研究的含义可行性研究的方法论可行性研究的方法论可行性研究与项目评估可行性研究与项目评估可行性研究编制的主要依据可行性研究编制的主要依据可行性研究的主要内容可行性研究的主要内容可行性研究的含义可行性研究的含义运用多种学科的知识，寻求使投资项目达到最好运用多种学科的知识，寻求使投资项目达到最好经济效益经济效益的的综合研究方法。

它的任务是以市场为前提，以技术为手段，以经综合研究方法。

它的任务是以市场为前提，以技术为手段，以经济效益为最终目标，对拟建的投资项目，在投资前期全面、系统济效益为最终目标，对拟建的投资项目，在投资前期全面、系统地论证该项目的必要性、可能性、有效性和合理性，做出对项目地论证该项目的必要性、可能性、有效性和合理性，做出对项目可行或不可行的评价。

可行或不可行的评价。

可行性研究学是一门兼跨可行性研究学是一门兼跨技术科学技术科学（如设备、工艺、材料、（如设备、工艺、材料、能源、土木工程、环境保护、建筑学等）和能源、土木工程、环境保护、建筑学等）和经济科学经济科学（如政治（如政治经济学、生产力经济学、计量经济学、技术经济学等）和经济学、生产力经济学、计量经济学、技术经济学等）和自然自然科学科学（地质地理）三个领域的综合性边缘交叉科学。

（地质地理）三个领域的综合性边缘交叉科学。

可行性研究的方法论可行性研究的方法论11、系统分析方法、系统分析方法系统观点系统观点有机的整体；有机的整体；系统分析法系统分析法运筹学、运筹学、风险决策方法等。

风险决策方法等。

22、方案比较方法、方案比较方法通过从不同方面说明方案技术经济效果的指标，对完成同通过从不同方面说明方案技术经济效果的指标，对完成同一项目的几个技术方案进行经济计算、分析和比较，最终选择一项目的几个技术方案进行经济计算、分析和比较，最终选择最优方案。

最优方案。

33、效益耗费对比方法、效益耗费对比方法经济效果经济效果成果与消耗之比，或产出与投入之比。

成果与消耗之比，或产出与投入之比。

44、定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主、定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主可行性研究的方法论可行性研究的方法论55、动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主、动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主19201920年，年，OOBB戈尔德曼戈尔德曼在在财务工程学财务工程学中首次提出用复利中首次提出用复利法确定方案的比较值，进而发展成为工程经济学的理论基石法确定方案的比较值，进而发展成为工程经济学的理论基石资金的时间价值理论。

资金的时间价值理论。

66、预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主、预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主对建设项目从市场、技术、财务、经济、环境等方面进行对建设项目从市场、技术、财务、经济、环境等方面进行以现有水平为基础的有根据的预测分析，并需对某些不确定性以现有水平为基础的有根据的预测分析，并需对某些不确定性因素和风险作出估计。

因素和风险作出估计。

77、技术分析与经济分析相结合、技术分析与经济分析相结合着眼于解决建设可能性，技术可行性，经济合理性三方面着眼于解决建设可能性，技术可行性，经济合理性三方面问题和矛盾。

问题和矛盾。

技术经济评价的基本程序技术经济评价的基本程序目目标标备选方案备选方案可行方案可行方案最优方案最优方案提出提出评价评价比选比选满意否满意否方案实施方案实施否否是是收集收集资料资料目标实现目标实现项目周期与投资的关系项目周期与投资的关系投资前期投资前期投资期投资期生产期生产期投资投资机会机会研究研究初步初步可行可行性研性研究究详细详细可行可行性研性研究究投资投资决策决策谈判谈判和订和订立合立合同同项目项目设计设计施工施工试车试车投产投产投资支出投资支出建设项目程序建设项目程序立立项项审审批批初初设设审审批批开开工工报报告告审审批批竣竣工工验验收收后后评评估估初初步步可可行行性性研研究究项项目目建建议议书书可可行行性性研研究究报报告告初初步步设设计计施施工工图图设设计计建建设设安安装装阶阶段段项项目目完完工工试试生生产产投投产产后后三三年年立项立项咨询咨询决决策策审审批批评估评估论证论证投资前时期投资前时期投资时期投资时期生产时期生产时期规划与研究阶段规划与研究阶段设计阶段设计阶段建设阶段建设阶段生产阶段生产阶段项项目目建建议议书书立立项项评评估估可可行行性性研研究究项项目目评评估估勘勘察察设设计计招招标标初初步步设设计计施施工工图图设设计计施施工工招招标标建建筑筑安安装装施施工工试试运运转转正正式式投投产产达达产产运运营营我国工程项目建设程序我国工程项目建设程序投投资资决决策策竣竣工工验验收收项目评估（前评估）项目评估（前评估）对投资项目建设的必要性、可行性及其成本、效益的对投资项目建设的必要性、可行性及其成本、效益的评审与估价。

评审与估价。

主要内容：

主要内容：

建设必要性；建设必要性；建设与生产条件；建设与生产条件；技术选择；技术选择；投资项目成本、效益数据的预测与分析；投资项目成本、效益数据的预测与分析；企业财务效益；企业财务效益；国民经济效益；国民经济效益；项目的社会效益；项目的社会效益；项目效益的不确定性分析；项目效益的不确定性分析；项目总评估。

项目总评估。

可行性研究与项目评估的比较可行性研究与项目评估的比较研究阶段研究阶段可可行行性性研研究究评评估估和和决决策策机会研究机会研究初步可行性初步可行性研究研究详细可行性研详细可行性研究究研究性质研究性质项目设想项目设想项目初步选项目初步选择择项目拟定项目拟定准备准备项目评估项目评估研究工作目研究工作目的的鉴别投资方向鉴别投资方向和目标；和目标；选择选择项目，寻求投项目，寻求投资机会（地区、资机会（地区、行业、资源和行业、资源和项目的机会研项目的机会研究），提出投究），提出投资建议资建议对项目初步评对项目初步评价，作专题辅价，作专题辅助研究，广泛助研究，广泛分析、筛选方分析、筛选方案，鉴定项目案，鉴定项目的选择依据和的选择依据和标准，研究项标准，研究项目的初步可行目的初步可行性性对项目进行深入对项目进行深入细致的技术经济细致的技术经济论证，重点对项论证，重点对项目进行财务效益目进行财务效益和经济效益分析和经济效益分析评价，多方案比评价，多方案比选，提出结论性选，提出结论性意见，确定项目意见，确定项目投资的可行性和投资的可行性和选择依据标准选择依据标准综合分析各种效综合分析各种效益，对可行性研益，对可行性研究报告进行评估究报告进行评估和全面审核，分和全面审核，分析判断项目可行析判断项目可行性研究的可靠性性研究的可靠性和真实性和真实性可行性研究与项目评估的比较可行性研究与项目评估的比较（续前表）（续前表）研究阶段研究阶段可可行行性性研研究究评评估估和和决决策策机会研究机会研究初步可行性研究初步可行性研究详细可行性研究详细可行性研究研究工作研究工作要求及作要求及作用用编制项目建编制项目建议书，为初议书，为初步选择投资步选择投资项目提供依项目提供依据据编制初步可行性编制初步可行性报告，判定是否报告，判定是否有必要进行下一有必要进行下一步详细可行性研步详细可行性研究，进一步判明究，进一步判明建设项目的建设项目的生命生命力力编制可行性研究编制可行性研究报告，作为项目报告，作为项目投资决策的基础投资决策的基础和依据和依据提出项目评提出项目评估报告，为估报告，为贷款决策提贷款决策提供决策依据供决策依据估算精度估算精度30%20%10%10%研究费用占研究费用占总投资的比总投资的比例例%0.11.00.251.25大项目：

大项目：

0.21.0中小项目：

中小项目：

1.03.0依项目大小经依项目大小经费不等费不等需要时间需要时间大中项目大中项目12个月；小项目个月；小项目2个星期个星期46个月个月大项目大项目812个月或个月或更长更长中小项目中小项目46个月个月依项目大小时依项目大小时间不等间不等可行性研究与项目评估的关系可行性研究与项目评估的关系共同点：

共同点：

同处于项目投资的前期；同处于项目投资的前期；出发点一致出发点一致市场需求；市场需求；内容内容与方法相通。

与方法相通。

区别：

区别：

工作主体不同；工作主体不同；可研可研项目业主主持（可委托咨询机构做，只对业主负责）项目业主主持（可委托咨询机构做，只对业主负责）项目评估项目评估项目贷款金融机构负责（也可委托咨询机构做）项目贷款金融机构负责（也可委托咨询机构做）评价角度和重点不同；评价角度和重点不同；可研可研主要从主要从企业角度企业角度评价项目的盈利能力，重点为项目的评价项目的盈利能力，重点为项目的经经济效益济效益项目评估项目评估从从贷款机构承担风险的角度贷款机构承担风险的角度考察投资效益中的银行考察投资效益中的银行收益，即贷款安全性和还本付息状况，着眼点为项目的收益，即贷款安全性和还本付息状况，着眼点为项目的清偿能力清偿能力在决策过程中的时序和地位不同。

在决策过程中的时序和地位不同。

投资决策过程投资决策过程可行性研可行性研究究项目业主投项目业主投资决策资决策项目评估银行贷款决策可行性研究编制的主要依据可行性研究编制的主要依据11、国民经济建设的方针、政策和发展规划、国民经济建设的方针、政策和发展规划具体体现：

国家发展规划，地区和行业总体规划具体体现：

国家发展规划，地区和行业总体规划22、相关部门规划、相关部门规划国土开发整治规划，交通运输网、电网规划，工业基地规国土开发整治规划，交通运输网、电网规划，工业基地规划，经济开发区规划，高新技术开发区规划，城市建设规划划，经济开发区规划，高新技术开发区规划，城市建设规划如：

如：

20032003年全国耕地为年全国耕地为1515亿亩，减少亿亩，减少61646164万亩，袁隆平提万亩，袁隆平提出出“粮食安全粮食安全”问题，警戒线为问题，警戒线为4.854.85亿吨，亿吨，20032003年产量为年产量为4.354.35亿吨，并粮食产量已连续亿吨，并粮食产量已连续44年下降。

年下降。

33、项目建议书和委托书、项目建议书和委托书可上级机关下达或有关部门委托可研任务时，要对项目提可上级机关下达或有关部门委托可研任务时，要对项目提出文字设想说明和对研究的主要要求。

出文字设想说明和对研究的主要要求。

项目建议书的主要内容项目建议书的主要内容（国家计委文件）（国家计委文件）1.1.建设项目提出的必要性和依据。

引进技建设项目提出的必要性和依据。

引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差术和进口设备的，还要说明国内外技术差距以及进口的理由；技术改造项目还要说距以及进口的理由；技术改造项目还要说明项目提出的目的和改造前生产技术现状。

明项目提出的目的和改造前生产技术现状。

2.2.产品方案、拟建规模和建设地点的初步产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

技术改造项目还要说明产品方案、设想。

技术改造项目还要说明产品方案、市场需求的初步预测，改造规模的初步意市场需求的初步预测，改造规模的初步意见。

见。

3.3.资源情况、建设条件、协作关系和引资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。

进国别、厂商的初步分析。

4.4.投资估算和资金筹措设想。

利用外资投资估算和资金筹措设想。

利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。

还贷款能力的大体测算。

5.5.项目进度安排。

项目进度安排。

6.6.经济效果和社会效益初步估计。

经济效果和社会效益初步估计。

n项目建议书的主要内容项目建议书的主要内容（续）（续）可行性研究的主要内容可行性研究的主要内容11、产品的市场需求和拟建规模、产品的市场需求和拟建规模主要内容包括：

调查国内外市场近期需求状况，并对未来主要内容包括：

调查国内外市场近期需求状况，并对未来趋势进行预测，对国内现有工厂生产能力进行估计，进