文成县南田镇省级森林村庄申报材料.docx
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文成县南田镇省级森林村庄申报材料
文成县南田镇南田村
创建省级森林村庄工作
申
报
材
料
文成县南田镇南田村委员会
二O一O年十月
省森林村庄
申
报
表
文成县南田镇南田村
2010年10月
（省森林村庄量化考核指标表）
省森林村庄（社区）考核验收量化指标
（试行）
文成县南田镇南田村
考核验收项目
权重
完成指标
县级自检得分
市级考核得分
省级核查得分
备注
总分
100
一、基本条件
20
99
1、创建森林村庄纳入村“两委”重要工作容
4
4
2、成立森林村庄建设领导小组，分工明确、责任到位、任务落实
3
3
3、科学编制森林村庄建设规划，定位准确
3
3
4、制定具体创建年度实施计划
3
3
5、森林村庄建设资金得到落实
3
3
6、民众抽样支持率达到85%以上
2
2
7、近三年无重大破坏森林事件和森林火灾发生
2
2
二、建设指标
75
（一）森林生态建设
35
1、山区、半山区、平原中心村建成区林木覆盖率分别达到20%、25%、30%以上
10
10
2、山区、半山区、平原中心村建成区建有以护村林、风景林、休闲林等为主的乔木片林面积分别达到1000、1500、2000平方米以上
8
8
3、村庄建成区乔木树种达到15株以上
6
6
4、人均拥有乔木数量达到5株以上
5
5
5、人均公园绿地面积达到8平方米以上
4
4
6、村域公路、铁路、河道、干渠、堤防等干线绿化率均达到95%以上
1
1
7、平原农区林网林带控制率达到95%以上，无明显缺株断带
1
1
（二）森林质量建设
25
25
1、森林布局合理、功能健全，树种选择和配置科学，森林景观优美，具有良好的视觉效果
2
2
2、村庄绿化中乔木树种株数比重达到70%以上
8
7
3、珍贵树木种植株数比例达到20%以上
5
5
4、村域宜林荒山绿化率达到95%以上
3
3
省森林村庄（社区）考核验收量化指标
（试行）
文成县南田镇南田村
考核验收项目
权重
完成指标
县级自检得分
市级考核得分
省级核查得分
备注
5、中心村视域宜林地绿化率为100%
3
3
6、积极开展观光、采摘、休闲等森林生态旅游，大力发展花卉、苗木等生态高效产业，生态与产业协调健康发展
2
2
7、村环境整洁，无脏乱差现象
2
2
（三）森林文化建设
15
1、积极开展庭院绿化，农户庭院绿化比例达到80%以上
4
4
2、企业、学校、医院等单位林木覆盖率达到30%以上
3
3
3、村域古树名木实行挂牌保护
1
1
4、森林资源和绿化成果得到有效保护，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象
1
1
5、制定森林村庄管护规定或相应村规民约，村绿化配备专职管护人员，管护责任落实
1
1
6、生态公益林管理规，管护责任落实，生态补偿资金按要求发放到位
3
3
7、大力普与宣传森林生态文化，建有1处以上生态科普知识宣传场所或含橱窗，各类宣传标志、标牌健全
2
2
三、现场考核总体印象
5
5
（主要工作，包括基本情况、主要做法和经验、存在问题和建议）
南田村省级森林村庄创建工作
南田村是南田镇政府所在地，全村1062户，共1926人，耕地面积875亩，山林面积1490亩，2009年村人均收入5927元。
近年来，村两委成员同心协力，抓好本村经济发展，优化调整经济结构，提高森林生态产业化水平的同时，提出了“改善人居环境，争创省级森林村庄”的发展目标，按照上级创建标准组织实施，取得了较好的成效。
现将有关情况创建工作总结如下：
一、加强领导，大力开展森林生态宣传，形成全民参与的良好局面。
创建森林村庄自工作开展以来，为进一步推进我村森林村庄创建活动的顺利进行，村两委十分重视该项工作。
首先，专门成立了以村支书为组长，村长为副组长，其他村两委成员为成员的森林生态建设的领导小组，以组织上得以保证；其次，村两委利用各种会议、标语、黑板报、广播等形式对群众大力宣传森林生态知识的教育，提高群众的生态意识，并在召开各村两委会议与村民代表大会和村民会议时，对森林环境问题进行专题讨论，在全村营造良好的创建氛围。
二、编制规划，明确创建工作目标，积极开展森林生态创建。
近年来，村两委通过调查研究，从可持续发展战略的高度，结合本村实际，提出了创建森林村庄社会经济发展思路，以此为载体，带动本村的经济和社会发展。
三、重点突破，拓宽思路，全力争取创建工作取得成效。
创建工作开展几年来，全村经济社会取得了长足的发展，具体表现在：
（一）、经济持续较快增长，综合实力提升。
据统计，从2006年至2009年，农民年人均纯收入增加到5927元，年增长率达14%。
全村经济保持快速增长势头，综合实力全面提升。
（二）、加快林业结构调整，发展生态效益林业。
为了充分调动人民群众共同创建森林村庄的积极性，我们村以增加农民收入，提高农民生活水平为已任，结合“稳定林业基础，深化经济机制，加快实现农业产业现代化”这一目标，大力发展生态林业，提高林业优化。
我们在发展生态林业方面做了以下几项工作：
1．坚持用市场经济的手段优化资源配置，倡导和鼓励节水、节能、低物耗、低排放型经济社会发展模式。
加强林业水利基础设施建设，进一步缓解水资源紧缺的矛盾。
修复蓄水池1座，水渠1200多米。
搞好水土保持工作，综合治理小流域1条。
2．坚持三大效益兼顾、生态效益优先原则，大力保护、培育和发展森林资源，突出抓好荒山绿化、农田林网建设、乡村绿化、国土场圃建设等，努力保护绿色资源，构筑绿色屏障，发展绿色产业，建设绿色文明，促进实现国土全面绿化。
开展森林防火工作,成立森林防火应急小分队20人,义务扑火队58人，防火员在火险等级二级以上时，坚持每日三次的鸣锣警示。
（三）、人居环境条件明显改善。
一是加强了基础设施建设，几年来，村两委加强了基础设施建设，投资10多万元建造了村委会办公楼和村党员、老人活动中心。
村主要道路得到硬化，中心村安装了路灯，解决全村村民的饮用水，自来水普与率达到100％。
二是开展了露天粪坑和简陋厕所的整治工作，全村共拆除厕所20个。
生活垃圾实施分类处理，对难降解部分进行填埋处理，对可降解部分发制作肥料用于农业生产，生活污水纳入镇污水处理管道，村沟渠得到全面整治，农村脏、乱、差的落后面貌已经逐步改变，村容村貌有了明显的改善。
（四）、社会服务能力不断增强，实施了农电网改造，安装了有线电视，全面推行农村合作医疗制度。
四、指标完成情况
对照省级森林村庄7项基本条件、三大项创建指标、21项小指标；基本条件全部符合、创建指标现在完全达标21项，总分100分，自评分99分。
（一）7项基本条件符合情况
（1）自开展创建森林村庄以来，村两委把这项工作列入村工作重要议程。
（2）创建工作领导小组和职责分工。
村两委专门成立了以村支书为组长、村长为副组长、其他村两委成员为成员的森林村庄建设工作领导小组,明确了分工，落实了责任，能与时召开创建工作会议，研究创建工作中的问题。
（3）自创建森林村庄以来、依据上级有关要求与时编制了村庄建设总体规划，找准思路、统筹安排。
（4）与时制定工作计划和总结。
从2009年提出创建森林村庄后，做到年初有计划，年终有总结。
（5）森林村庄建设以来，资金预算在年初时就开始筹划，以便使用资金与时得到落实。
（6）在近年来开展的森林村庄建设民意测评中支持率达到100%。
（7）破坏森林事件和森林火灾情况。
严格执行建设项目环境管理有关规定；近三年没有发生过重大破坏森林事件和森林火灾发生事件。
（二）三大项21项小指标创建指标建设情况
一、森林生态建设完全达标7个小指标
（1）山区、半山区、平原中心村建成区林木覆盖率分别达到30%、40%、45%。
（2）山区、半山区、平原中心村建成区建有以护村林、风景林、休闲林等为主的乔木片林面积分别为2000、2500、4500平方米。
（3）村庄建成区乔木树种达到22种。
（4）人均拥有乔木数量达到8种。
（5）人均公园绿地面积达到10平方米。
（6）村域公路、河道、干渠、堤防等干线绿化率达到95%。
（7）平原农区林网林带控制率达96%，无明显缺株断带。
二、森林质量建设
（1）森林村庄功能布局情况。
创建来，林业基础设施建设不断完善，村庄有合理的功能分区布局，科学的配置了树种，环境整洁、优美，村容村貌、人民环境条件明显改善。
（2）村庄绿化中乔木树种株数比重达到80%以上。
（3）珍贵树木种植株数比例达到30%以上。
（4）村域宜林荒山绿化率达到96%以上。
（5）中心村视域宜林地绿化率为100%。
（6）利用基故里得天独厚的地理优势，大力发展生态旅游产业，大力发展苗木、花卉、等生态高效产业，做到旅游与生态，林业与生态、产业与生态相结合，做到健康、持续的发展。
三、森林文化建设
（1）积极对村庄里的家庭户开展庭院绿化，农户庭院绿化比例达到85%。
（2）企业、学校、医院等单位林木覆盖率达到35%。
（3）村域古树名木都列入名木保护围，实行了挂牌保护。
（4）村域无滥垦、任意砍伐山林、开山采矿与乱挖中草药资源等现象；无随意捕杀、销售、食用国家珍稀野生动物现象；
（5）村里有相应的村规民约，村绿化有专职人员管护，并且责任落实到个人。
（6）生态公益林有专门，资金管理责任落实，生态补偿资金按要求年年落实到位。
（7）大力普与宣传森林生态文化，建有2处生态科普知识宣传场所，各类宣传牌12处，宣传标牌25处。
五、存在问题和打算
（一）存在问题
一是森林生态环境治理力度还不够大，对林业政策的处理力度还需加强。
二是林业基础设施建设还不够完善，森林生态建设资金投入较少，一些必备的基础设施跟不上要求，村域合理布局建设需要加强。
（二）下步工作打算
1、进一步加强森林生态村庄建设宣传和教育工作，开展经常性的宣传教育能力，发动全民力量参与森林村庄生态建设。
2、积极发展生态林业。
借助良好的生态环境，利用现有的资源，提升各类生态产业，促进全村经济可持续发展。
3、多渠道筹措资金投入到森林村庄建设，进一步改善人居环境条件，开展以改水、改电、改路、改厕，改善居住环境，达到道路整齐，村庄卫生、整治、有序、村容、村貌有较大的改观。
总之，在科学发展观指导下与“十二五”规划，通过森林村庄的建设，我村的经济、社会、环境得到了较快的发展和整治，但是这仅仅是个开头，我村的发展还处于低水平的发展阶段，离上面的目标、要求还有一定距离，任务还十分艰巨，我们必须要坚定信心和决心，深入贯彻实施森林村庄生态战略加快发展步伐，促进经济、社会可持续全面发展。
南田镇南田村村委会
2010年10月
（现状照片4-6）
照片附后
县级核查意见
核查得分：
年月日（盖章）
设区市核查意见
核查得分：
年月日（盖章）
省关注森林执委会
意见
年月日（盖章）
基本条件符合证明材料之一：
南田村自申报创建森林村庄以来，村两把创建工作列入村工作的重要议程里，坚持理论跟实际相结合，动员全村村民参与到此项创建工作任务中来，村两委对创建做出了周密的布置合理的安排。
南田村民委员会
2010年10月
基本条件符合证明材料之二：
南田村森林村庄建设工作领导小组与职责分工
组长：
邱志聪，负责主持森林村庄建设全面工作，牵头组织审核森林村庄建设工作方案、计划、以与重大项目规划，指导森林生态建设宣传教育工作，发动全村群众参与森林村庄生态建设。
副组长：
永梯，协助组长开展森林村庄生态建设工作；牵头制定森林村庄生态建设工作方案、计划、以与重大项目规划，并负责组织实施；负责指导和组织实施农村经济建设，带领全村群众生产致富；牵头制定相关的村规民约，保障森林村庄生态建设工作的顺利推进。
森淼，配合组长做好森林村庄生态建设工作方案、计划、以与重大项目规划审核工作；指导全村做好精神文明和计划生育工作；负责组织森林村庄生态建设宣传教育工作，发动全村群众参与森林村庄生态建设；负责相关会议筹备工作；负责森林村庄生态建设有关材料工作。
日南，负责组织实施农村经济建设，带领全村群众生产致富；指导全村社会治安工作；负责组织实施村居环境整治工作，改善环境面貌。
负责绿化管理和森林防火工作。
负责青山白化治理工作。
负责全村社会治安工作，维护安定团结局面，组织实施村居环境整治工作，努力改善本村环境面貌。
化丰，负责计划生育工作。
负责精神文明建设，组织实施文明户、生态户、绿色家庭评比活动与其相关载体的创建活动，积极营造好创建氛围。
南田镇南田村村委会
二O一O年八月九日
文成县南田镇南田村民委员会文件
村委发[2010]7号
南田村村民委员会
关于成立创建省级“森林村庄”领导小组的
通知
各自然村：
为了进一步加快省级“森林村庄”的创建活动，提高“千村整治、百村示”工程村庄绿化的档次和水平，经村委会研究决定成立南田村创建省级“森林村庄”领导小组：
组长：
邱志聪
副组长：
永梯
成员：
森淼日南介勤
胡克南日丰
南田村民委员会
2010年8月10日
主题词：
成立省级森林村庄领导小组
抄送：
县林业局、南田镇政府、徐文鑫镇长
基本条件符合证明材料之三：
2009年南田村在镇党委、政府的帮助下，通过几个月的调研，搜集基础资料和反复征求各界，各层次不同人士的意见，经南田镇森林村庄建设领导小组全体成员会同初审，于2009年10月《南田村森林村庄规划建设实施方案》编制完成。
南田镇人民政府
2010年9月9日
基本条件符合证明材料之四：
2010年度南田村森林村庄建设工作计划
2010年,村两委按照“森林生态、有效保护，合理利用”的原则，继续采取点、线、面相结合的试点办法，进一步夯实森林生态基础，努力发展森林生态产业，并着眼于森林村庄生态的创建，依照总体规划的要求，积极实施森林村庄创建目标。
一、夯实生态基础工程，不断提高生态环境质量
生态经济的发展必须以良好的生态环境和条件为基础，只有将生态基础工程夯实了，才能进一步加快森林村庄生态建设的步伐。
1、抓好绿色通道的建设。
对公路沿线疏残林进行补绿，对公路路树进行补植，对两旁村庄进行四旁绿化。
加强生态公益林管理。
加强生态公益林的管护，确保取得森林生态效益。
要进一步加强林政管理，加大对乱砍滥伐林木行为的打击力度。
同时，对超指标砍伐、超方放行等破坏《森林法》行为的人员，要一查到底，从严处理。
加强生态建设。
加强珍稀物种、自然生态系统的保护。
同时，开展保护生物多样性的活动，严禁捕猎受保护野生动物，查处炸鱼、毒鱼、电鱼行为。
2、继续抓好生态模式的推广工作。
进一步生态农业模式的推广力度。
抓好无公害农产品基地的建设和绿色食品的申报工作，力争有一至二个品种得到上级有关部门的认证。
同时，要积极探索以套种、间作、轮作为特征的农林牧复合模式；以稻田养鱼（鸭）等稻田动植物共生为特征的立体模式；以荒山绿化、水土保护、土特产开发等山地综合开发为特征的整体效应模式；以生物相克、天敌除害等农作物病虫害防治为特征的优化再生模式等各种农业生态模式的试点示工作。
3、认真抓好水土流失的治理工作。
要营造一片水土保持林，并加强管理，逐步扩大，形成乔、灌、草相配置的林草带，减少迳流形成，降低表土冲刷。
4、认真抓好森林村庄的建设工作。
按照创建办要求，完成森林村庄生态的创建工作，不断改善我村农村的人居环境。
要加大森林村庄生态村的建设力度。
重点抓村街道绿树的补植和绿色通道的建设工作，尤其是要抓好净化工作。
建立和完善垃圾填埋场，使固体废物处理率、人均公共绿地面积、卫生厕所普与率等指标都能基本达标。
5、抓好村规划工作，严格按规划审批用地。
村两委将做好村规划建设工作，严格住宅用地的审批，对新建住宅区进行连片规划，尤其是在空心房进行拆旧建新规划，让有经济基础的群众逐步到规划区按规划要求进行建房，以便改变村乱搭乱建住房的现象。
6、推广使用清洁能源，改变传统用能方式。
推广使用液化气等清洁能源。
出台禁柴改燃规定，加大宣传力度。
7、治理环境污染，保护生态环境。
大力推行清洁生产，进一步治理和消除一次性发泡餐具、超薄塑料袋造成的“白色污染”。
加强面源污染控制。
禁止剧毒高毒农药流通，科学、合理、安全用药，提倡使用生物农药、高效低毒农药。
加强村生态保护工作，控制农村和农业生产的污染。
二、加大宣传力度，营造上下同心建设省级森林村庄的良好氛围
1、继续普与森林生态知识。
普与森林生态知识，从娃娃抓起，各户各群众要对自己的孩子做好宣传教育，为森林生态村庄建设培养后备军。
2、利用发宣传单、出墙报等宣传形式，继续加大生态建设的宣传力度。
要结合“环保宣传月”和“6·5”世界环境日，组织策划一系列生态知识宣传活动。
南田镇南田村村委会
2010年10月
基本条件符合证明材料之五：
森林村庄建设资金落实情况
南田村森林村庄建设资金做到专款专用，年初预算，与时做好村务的公开，对资金的使用方向都有一个明细的帐目，并成立监督小组：
组长由村书记邱志聪担任
副组长由村主任永梯担任
成员由介勤、胡克南担任
南田村村民委员会
2010年10月9日
基本条件符合证明材料之六：
村民对创建森林村庄支持率
南田村共1926人，在家人口1260人，在对环境的满意度的调查中，通过对150个村民的调查，对本村的创建森林村庄支持率为100%。
南田镇人民政府
2010年10月9日
基本条件符合证明材料之七：
破坏森林和森林火灾发生情况
南田村全体村民能够自觉遵纪守法，无不符合国家产业政策的污染严重的工业企业，无环境案件和污染事故发生。
近三年无重大破坏森林事件和森林火灾发生。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（一）森林生态建设情况
1、南田村的半山区、平原中心村建成区林木覆盖率分别达到30%、40%、45%。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（一）森林生态建设情况
2、南田村的山区、半山区、平原中心村建成区经过多年的建设以护村林、风景林、休闲林等为主的乔木片林面积分别达到了2000、2500、4500平方米以上。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（一）森林生态建设情况
3、南田村村庄建成区的乔木建设经过实地勘查、统计数据达到22种以上。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（一）森林生态建设情况
4、根据镇统计办调查，南田村的总人口为1926人，乔木数量为15408株，人均拥有数为8株。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（一）森林生态建设情况
5、我镇南田村属建成区，休闲活动场所绿化面积810m2,按建设规划，中心村绿地面积为19260m2，人均达到10平方米。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（一）森林生态建设情况
6、根据对南田村域里的公路、河道、干渠、堤防等干线绿化的调查，绿化率达到了95%以上
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（一）森林生态建设情况
7、南田村平原农区林网林带控制率达到了96%，无明显的缺株断带。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（二）森林质量建设情况
1、南田村对森林资源十分重视，对森林布局、功能健全、树种选择进行了科学的规划配置，使南田村的森林景观大大改观，环境优美、舒适这，具有良好的视觉效果。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（二）森林质量建设情况
2、以乔木为主，南田中心村建成区乔木树种株树比重达80%以上，生态功能较强，景观较好，绿化美化程度较高
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（二）森林质量建设情况
3、通过近几年的新增村庄绿化珍贵树种的种植，株数的比例达到30%以上。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（二）森林质量建设情况
4、村域宜林荒山绿化率达到96%。
5、中心村视域宜林地绿化率为100%
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（二）森林质量建设情况
6、南田村充分利用了现有的生态环境旅游资源，对资源进行合理的开发，逐渐形成了集观光、采摘、休闲为一体的旅游产业，同时还大力发展花卉、苗木等生态高效产业，生态与产业形成了良好的可持续发展。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（二）森林质量建设情况
7、南田村严格按规划要求，功能分区布局较为合理；市场管理和交通管理规有序；无乱搭乱建，无乱设摊点，无占道经营；施工场地设隔离护栏，文明施工；标语、广告牌设在指定地点；街道路面平整，排水通畅，无污水溢流，主要街道有卫生设施，卫生状况良好，无直接向江河湖泊排放污水和倾倒垃圾的现象；无规模化养殖场；中心村建设与当地自然景观相协调；建有卫生责任制，有专人负责各村垃圾收集与清运、道路清扫等日常保洁工作；已建成垃圾中转站一座，定期清运，无乱堆乱倒现象。
村里共有河沟2条，长2500米，已全部进行截污、清淤、疏浚、生态护岸，整治率达100%，不存在水面垃圾等漂浮物、水体黑臭和河道“三化”（“硬化、白化、渠化”）现象。
村居民区管理秩序到位，墙体没有乱涂乱画现象，整体环境面貌比较整洁。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（三）森林文化建设情况
1、南田村总计有1062户，根据创建森林村庄生态建设需要，在开展一系列绿化建设时，也积极开展了庭院绿化，农户庭院绿化比例达到85%以上。
南田镇人民政府
2010年10月9日
建设指标完成情况
（三）森林文化建设情况
2、南田村有小学、幼儿园、卫生院、法庭、派出所、工商所等一批单位，在各方共同协调下，各成员单位都对所属
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