发展战略我国电子商务的发展策略.docx

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发展战略我国电子商务的发展策略

我国电子商务的发展策略

1、推动电子商务发展的因素

我国电子商务在经过了几年的低迷后，现已开始蓬勃发展起

来。

首先，宽带通信市场发展迅速。

宽带通信已进入大规模

应用阶段，宽带用户数量突破了一千万。

带宽的增加，使得

人们可以非常流畅地进行网络活动，甚至能够非常快速地查

看清晰的商品照片，大大节约了用户的上网时间。

其次，网络使用费用急剧下降。

现在，ADSL费用已经

降低了很多，有些达到了包月120元，而且免安装费加送礼，

基本上已经达到了大众都可以接受的水平。

第三，积累了相当的经验。

前几年的互联网泡沫已经是

很多人吃尽了苦头，如今已经到了苦尽甘来的时候。

经过了

前几年的积累和沉淀，电子商务经营者们都有了相当多的经

验，不再盲目追捧电子化，而是更多地转向了商务化，探索

出了适合自己的电子商务之路。

第四，非常时期的非常推动。

2003年，一场突如其来的

灾难降临人间，“非典”几乎给所有人的生活都蒙上了一层

阴影。

然而，对于电子商务来说，“非典”却在非常时期起

到了非常的推动作用。

在“非典”期间，网络发挥了独特的

交流与沟通的作用。

为了使受到严重影响的学习、工作和生

活以一种虚拟的方式得以延续，很多人都不得不投入到一场

网络生存大考验之中，自觉不自觉地成为了电子商务的亲身

体验者。

虽然现在“非典”时期已经过去，但是大家都已经

初步尝到了电子商务的甜头，在一定程度上养成了电子商务

的习惯。

第五，电子政务发展迅速。

近几年来，我国电子政务建

设开始从网络基础建设向功能应用层面和社会服务层面转

变，注重应用已经成为当前电子政务建设的主题。

政府的视

频会议、协同办公、政务公开等对电子商务都产生了极大的

推动作用，甚至有些城市已经开始了网上纳税的工作。

第六，游戏产业的带动。

随着宽带市场的迅速发展，网

络游戏作为一个全新的朝阳产业已经成为新的经济增长点。

据报告，2003年底游戏用户数量达到了1900万，市场规模

达到了24.5亿元人民币，比2002年的10.2亿元增长率高

达142%。

这股意想不到的力量使得互联网产业在市场极为

不景气的情况下能够安然渡过难关，也带动了相关产业的发

展。

2、目前电子商务中存在的主要问题

虽然，电子商务发展已经逐步开始恢复，但是目前仍然

存在着相当多的问题，这主要体现在以下几个方面。

第一，诚信问题。

据CNNIC在2004年1月发布的第13

次中国互联网络发展状况调查统计报告结果显示，认为目前

网上交易存在的最大问题是产品质量、售后服务及厂商信用

得不到保障的用户占第一位，达到42.1%；同时，认为网上

提供的信息不可靠用户占6.7%。

第二，安全问题。

电子商务的安全问题包括通信网络运

行的安全、商业文书的信息安全、互联网上支付的安全性等，

这些问题直接涉及到参与电子商务各方的利益，因此也是用

户所关注的焦点。

第13次中国互联网络发展状况调查统计

报告结果显示，认为目前网上交易存在的最大问题是网上交

易安全性得不到保障的用户占28.1%，明确知道自己的计算

机在过去一年内被入侵过的用户占72.7%。

第三，法律问题。

虽然说我国在与互联网相关的立法方

面已经取得了很大的进展，但是这些法规和章程并没有对在

线交易运作环境和行为做出实质性的规范，这就使得在发生

申诉案件时审理的法官无法可依。

在这种情况下，法官也只

能凭借一般法律理念、国内外经验行使裁量权。

此外，取证

困难等也是困扰法律界的极大问题。

当然，以上这些并不是电子商务中存在问题的全部。

除

此之外，还存在着许多其它问题。

这些问题有些是技术问题，

有些是管理问题，还有些是社会问题。

如果这些问题不能得

到及时地解决，将会严重阻碍我国电子商务的发展，成为我

国电子商务发展的瓶颈。

3、电子商务发展策略与建议

鉴于目前我国电子商务发展的情况，需要在发挥有利因素

的促进作用的同时，积极消除不利因素，从而推动我国电子

商务健康稳定地向前发展。

3.1加强电子商务相关技术研究

电子商务是一种全新的商务模式，它需要很多先进技术

来支撑。

这些技术涉及到Internet网络技术、Web浏览技术、

数据库技术、电子支付技术、安全技术和物流配送技术等。

虽然有些技术已经发展到了成熟阶段，但仍然有许多是最近

几年才发展起来的新技术，甚至还有许多新技术不断涌现出

来。

（1）Internet网络技术解决的是电子商务的承载平台问

题。

电子商务的开展是以Internet网络平台为基础的，电子

商务发展的好坏与Internet网络技术有直接的关系。

可以说，

Internet网络技术是电子商务关键的技术之一。

（2）Web浏览技术解决的是电子商务信息呈现问题。

电

子商务进行过程中商家与客户以及其他相关角色之间所交

换的各种信息都需要通过Web浏览技术呈现出来。

Web服

务器利用HTTP协议来传递HTML文件，Web浏览器使用

HTTP检索HTML文件。

随着电子商务的发展，仅仅使用HTML

表示信息已经不能满足需要，为此，XML（扩展的标记语言）

和CXML（CommerceXML）相继开始发展起来。

（3）数据库技术解决的是电子商务的数据存储问题。

在

电子商务交易过程中，涉及到商家、商品、客户、物流配送

等大量的信息，这些信息都需要储存在数据库中。

（4）电子支付技术解决的是电子商务货款支付的问题。

电子支付过程中安全问题解决得好坏直接影响到电子支付

是否可以顺利进行。

目前银行界普遍使用的有SSL/TLS和

SET两种电子支付模式。

（5）安全技术解决的是电子商务交易安全性问题。

电子

商务的安全涉及到网络安全、服务器安全、用户安全、应用程序和服务安全、数据安全等各个方面。

（6）物流配送技术解决的是电子商务货物交付问题。

物

流配送技术不仅涉及到各种流通物资从生产者转移给消费

者过程中的储存与流动所需要的材料、机械、设施等硬件环

境，还涉及到对这一过程的计划、运用、评价等所应用的软

件技术。

3.2加强电子商务相关技术标准制定

电子商务所涉及的技术非常多，而且每种技术又有多种

实现方式。

如果这些技术没有标准或标准不统一，都将会影

响电子商务的数据交换与传递。

因此，加强电子商务相关技

术标准的制定工作，是电子商务发展的关键环节之一。

到目前为止，国际上一些电子商务标准化组织已经分别

制定了与电子商务相关的一系列标准。

如I

ETF的IOTP（InternetOpenTradeProtocol）标准和OBI协

会的OBI（OpenBuyingonInternet）标准以及其他一些标准

化组织像OFX、W3C等制定的实现电子商务交易相关的信息

格式等方面的标准。

目前，我国已经开始了相关标准的制定

工作。

其中，《基于XML的电子商务》的国家标准已经发布，

《B2B电子商务技术体制》和《B2C电子商务技术体制》的

国家标准已经形成讨论稿。

3.3充分发挥政府的引导作用

在电子商务发展过程中，政府的作用是不可或缺的，主

要体现在以下几个方面：

（1）制定电子商务相关法律法规。

电子商务是一种商业

行为，因此也需要有法律法规的保障。

为了解决网络发展带

来的种种法律问题，许多国家在立法上采取措施，开始制定

综合性的法律以促进和规范电子商务的发展。

一方面，由于

电子商务是一种全新的商务模式，需要针对电子商务产生的

新问题，制订新的法律；另一方面，由于电子商务涉及的问

题较多，可能随时都会遇到以前没有遇到的问题，遭遇法律

空白，如网络游戏中的金币和武器装备、地产、设备等是否

可以当作一种财产等，这就要求随时对已有的法律法规进行

修订补充。

有观点认为，目前我国急需制订的有关电子商务

的法律法规主要有：

买卖双方身份认证办法、电子合同的合

法性程序、电子支付系统安全措施、信息保密规定、知识产

权侵权处理规定、税收征收办法、以及广告的管制、网络信

息内容过滤等。

其实，近几年来，我国一直不断地进行着电

子商务立法的探索与实践工作。

早在1999年3月，我国颁

布的新《合同法》中就对电子商务合同中的合同形式、合同

时间和合同地点进行了规定。

2002年12月，广东省发布了

《广东省电子交易条例》，上海市发布了《上海市个人信用

征信管理试行办法》。

今年，国家知识产权局又发布了《关

于电子专利申请的规定》，对与通过互联网以电子文件形式提出的专利申请有关的程序和要求进行了规范。

但是从整体上来说，我国还只是处于电子商务立法的初级阶段，因此还有很长的路要走。

（2）政府采购应率先垂范。

在商务采购过程中，政府作为一

个特殊的购买者，具有巨大的购买力。

政府采购作为一种高

效、透明、技术性强的采购管理活动，同时也是一种具有较

强的示范作用的商业行为。

政府采购通过电子商务来进行，

不仅可以提高采购的效率，而且还可以减少流通环节，降低

政府采购费用，同时还可以促进企业信息化建设（尤其是电子

商务方面的建设）。

为此，政府还需要继续加强电子政务建设。

3.4积极探索电子商务盈利模式

电子商务的经营模式有许多，然而，对于一个特定的企

业来说，并不是每一种模式都适合自己，因此企业必须积极

探索适合自己特点的商业模式，从而达到盈利的目的。

目前，

各行各业都在积极探索属于自己的电子商务模式，银行业开

办网上银行业务、证券业开办网上证券业务、学校开办远程

教学业务等。

但是不管怎样，都必须要坚持“以客户为中心”

的原则。

这样才能及时掌握市场动态并做出积极响应，最大

程度地满足客户需求，提高企业的竞争力，使企业在激烈的

市场竞争中始终立于不败之地。

3.5大力推进企业信息化建设

信息化不仅是企业提升管理水平强有力的手段，也是企

业提高竞争力的重要利器。

通过信息化建设，可以将企业的

内部资源和外部资源进行统一整合，对企业的流程进行优化

和重组，从而有效地控制库存与流动资金占用、缩短生产周

期、快速灵活地应对市场的变化，使企业在激烈的市场竞争

中始终立于不败之地。

我国的企业信息化建设明显滞后，这是一个不争的事

实。

然而，我国有许多企业却迟迟不能从信息化建设中获得

任何利益，有时甚至是信息化建设将企业推到了倒闭的边

缘。

原因何在？

一个主要的原因就是企业领导人好高骛远，

企图一劳永逸、一蹴而就，这就难免会失败了。

要知道，企

业信息化建设不是一朝一夕就能完成的，所以要从企业的实

际需求出发，将建设的重点放在应用方面，按照近期、中期、

长期的目标规划一步一个脚印地去进行，要将信息化工作当

作一个长期的任务来抓，搞好项目管理工作。

3.6建设完善的社会信用体系

近年来，失信的事件时有发生。

从“发霉月饼馅”到“黑

心棉”，从用银行卡诈骗到为上市公司的财务作假，从助学

贷款能还不还到公证人员徇私舞弊，仿佛整个社会就没有了

信用可言。

这对我国经济发展造成了极坏的影响。

而由于电

子商务不是交易双方面对面的交易，这就更加难以赢得人们

的信任了。

所以，建设完善的社会信用管理体系已经刻不容

缓。

社会信用问题不仅仅是一个商业上的问题，更是一个社

会主义精神文明的问题，它与每个公民、集体和组织都有直

接的关系。

建设完善的社会信用体系，需要全社会的努力。

值得高兴的是，社会各界已经注意到这个问题。

2003年8

月，易趣商城的“诚信众议院”开张，成为国内首个用户与

电子商务专家、法律专家互动的网络，在电子商务界树立了

一个诚信的榜样。

3.7加强电子商务人才培养

随着全球信息化和经濟全球化发展，我国电子商务正逐

步走向全面应用，并渗透到社会经济的各个层面。

然而，电

子商务是建立在传统产业基础之上的一种商业模式，在电子

商务与传统产业的结合过程中，需要将传统产业中的相关内

容进行升级改造，逐步实现了电子商务的产业化发展。

因此，

在各个层次上都需要大量既能够熟悉传统产业又能够深入

理解电子商务的国际化、高素质、复合型、行业化的人才。

目前，业界普遍认为，我国电子商务人才非常缺乏，培养人

才已经成为我国电子商务发展的当务之急。

4、结束语

目前，由于各种因素的综合作用，我国电子商务已经走过低谷，进入到稳步发展阶段。

但是，在社会信用、交易安全、法律等方面还存在着相当多的问题。

因此，我们还需要加强电子商务相关技术的研究工作，加强电子商务相关技术标准的制定工作，充分发挥政府的引导作用，积极探索电子商务盈利模式，大力推进企业信息化建设，建设完善的社会信用体系，并加大力度尽快培养出大量既熟悉传统产业又深入理解电子商务的国际化、高素质、复合型、行业化的各个层次人才。

只有这样，保证我国电子商务踏上可持续发展的道路。

这是我国提高国民经济的整体素质、加快产业结构调整的需要，也是我们融入世界经济大潮、参与经济全球化竞争的需要。