某某学校大学职业技术学院大专院校开学新冠肺炎疫情防控手册含工作方案应急预案等全套工作资料.docx
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某某学校大学职业技术学院大专院校开学新冠肺炎疫情防控手册含工作方案应急预案等全套工作资料
学校开学新冠肺炎疫情
防控手册
**学校
2020年3月
新冠肺炎疫情防控知识.........................................................................1
****学校2020年春季学期开学工作方案.................................4
****学校新冠肺炎疫情防控应急预案...................................10
****学校新冠肺炎防控一日常规...........................................20
****学校消毒消杀制度...........................................................25
****学校新冠肺炎疫情防控报告制度...................................33
****学校疫情防控晨午检制度...............................................37
****学校学生因病缺勤登记追踪管理制度..........................39
****学校舆情应对预案...........................................................41
附件1****学校新冠肺炎疫情报告流程图..........................48
附件2****学校新冠肺炎多维防控及开学流程图..............49
附件3学生入学流程图.......................................................................50
附件4教职工入学流程图...................................................................51
附件5突发应急处置流程图...............................................................52
新冠肺炎疫情防控知识
（一）新冠肺炎
新冠肺炎是指新型冠状病毒感染导致的肺炎，是一种急
性感染性肺炎，2020年2月7日，国家卫健委决定将“新型冠
状病毒感染的肺炎”暂命名为“新型冠状病毒肺炎”，简称“新
冠肺炎”，英文名为“NovelCoronavirusPneumonia”，英文简
称为NCP。
（二）传播途径
目前可以确定新冠肺炎传播途径主要为直接传播、气
溶胶传播和接触传播，各类人群普遍易感。
1.直接传播。
是指患者喷嚏、咳嗽、说话的飞沫，呼
出的气体近距离直接吸入导致的感染。
2.气溶胶传播。
是指飞沫混合在空气中，形成气溶胶，
吸入后导致感染。
3.接触传播。
是指飞沫沉积在物品表面，接触污染手
后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染。
（三）潜伏期及临床表现
基于目前的流行病学调查，潜伏期1-14天，多为3-7
天。
潜伏期具有传染性，无症状感染者也可能成为传染源。
新冠肺炎患者的临床表现以发热、乏力、干咳为主要表现。
鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。
约半数患者在一周后出现
呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症
休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。
值得注
-1-
意的是，重症、危重症患者病程中可为中低热，甚至无明显
发热。
部分患者起病症状轻微，可无发热，多在1周后恢
复。
多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
（四）何时就医
如出现发热、乏力、干咳表现，并不意味着已经被感染
了。
但如果出现：
1.发热（腋下体温≥37.3℃）、咳嗽、气促等急性呼吸
道感染症状；
2.且有湖北旅行或居住史，或发病前14天内曾接触过来
自湖北的发热伴呼吸道症状的患者，或出现小范围聚集性
发病。
应到指定医疗机构进行排查、诊治。
（五）就医时注意事项
1.如果接触者出现症状，要提前选择有发热门诊定点医
院。
2.前往医院的路上，及就医全程应该佩戴口罩。
3.避免搭乘公共交通工具，应该呼叫救护车或者使用私
人车辆运送病人，如果可以，路上打开车窗。
4.生病的密切接触者应时刻保持呼吸道卫生和进行双
手清洁。
在路上和医院站着或坐着时，尽可能远离其他人
（至少1米）。
5.任何被呼吸道分泌物或体液污染的物体表面都应该
用含氯消毒剂清洁、消毒。
6.就医时，应如实详细讲述患病情况和就医过程，尤其
是应告知医生近期的湖北旅行和居住史、肺炎患者或疑似患
者的接触史、动物接触史等。
-2-
（六）如何做好防护
1.不接触、不食用野生动物，不去农贸市场，不生吃奶
类、蛋类和肉类。
从事野外工作的特殊人群，应做好有效
个人防护，减少暴露于野生动物或其分泌物及排泄物的机
会。
2.勤洗手。
在咳嗽或打喷嚏后、制备食品前后、饭前便
后、处理污物后及时洗手，洗手时要用肥皂或洗手液洗手，
搓手最少20秒，用流动水冲洗。
3.注意环境卫生，多通风。
4.保持良好的呼吸道礼仪。
打喷嚏和咳嗽时避免对着他
人，应用纸巾或手肘（而不是手）遮掩口鼻。
把用过的纸巾
放入有盖的垃圾桶内。
5.尽量减少到封闭、空气不流通的公众场合和人流密集
的地方活动，避免与呼吸道感染患者接触，必要时可佩戴口
罩。
6.出现发热等症状，主动就医。
如果出现发热、呼吸道
感染等症状，要佩戴口罩，建议及时到开设发热门诊的公立
医疗机构就诊，切勿私自到小诊所、非正规医疗机构就诊！
并主动告诉医生发病前14天内的旅行史、禽类和野生动物接
触史、类似病例接触史等。
-3-
****学校2020年春季学期开学工作方案
为有效做好疫情防控工作，切实保障全校广大师生生命安
全和身体健康，按照上级教育部门延迟开学的有关要求，结合
学校实际情况，特制定本工作方案。
一、积极行动，做好延期开学期间保障工作
（一）健全组织领导体系
成立学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作专门领导
小组，确立组长为防控工作第一责任人，领导小组负责学校疫
情防控工作的组织领导。
附疫情防控工作领导小组名单及职务：
组长：
******党委副书记、校长
副组长：
******党委副书记、副校长
******党委委员、副校长
******党委委员、副校长
******党委委员、副校长
******党委委员
******党委委员、办公室主任
******党委委员、招生就业处主任
成员：
******教务处主任
******学生处主任
******总务处主任
******党委办主任
******实训处主任
******教科室主任
-4-
******信息中心主任
******大赛集训中心主任
******工会办主任
******安全办主任
******培训办主任
******电大办主任
******财务科科长
******团委书记
******妇委会主任
******机电系主任
******数控系主任
******汽修系主任
******教育系主任
******信息系主任
******升学一部主任
******升学二部主任
疫情报告员：
******安全办副主任1******40770
******办公室副主任13******95
值班防控：
当天值班教干和安全保卫人员
领导小组下设办公室，地点在学校安全办，杨海滨副校长
兼任办公室主任，各处室、系部全体教干为成员。
负责全校师
生疫情应急工作的具体组织、指挥、协调，负责制订应急预案，
负责学校新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进
行决策，全面领导、组织、协调各组成员，部署防控处置工作。
（二）筑牢疫情防控防线
-5-
学校严格执行县委、县政府和市、县教育局关于疫情防控
的有关规定，全面发动、全体动员，严防死守，不留死角。
严
格校园封闭管理，校园运动场所、报告厅、培训中心等暂停对
外开放，持续开展摸排跟踪工作，摸清寒假期间学校师生外出、
在家情况；及时通过微博、微信公众号、家长群等网络渠道，
及时发放假期生活提示，开展健康教育，向学生和家长宣传普
及疫情防治知识和防控要求，引导学生和家长居家或外出时做
好防控；密切关注疫情对学生家庭经济状况、学习生活成本等
方面的影响，制定贫困学生资助方案，学校按照三百元每人的
标准，对94名家庭贫困学生给予生活以及网络流量费用的补助，
确保家庭困难学生正常生活和学习。
（三）强化假期值班值守
强化责任意识，继续落实好假期值班值守制度，校长和其
他副校级领导亲自参与值班带班，保持值班电话、网络24小
时畅通，坚持落实“日报告、零报告”制度。
主动向社会及家长
公布各类疫情防控及规范办学行为的监督举报电话，主动回应
群众关切。
（四）开展线上学业指导
根据《临沭县延迟开学期间普通中小学教育教学服务工作
实施方案》，按照协同推进、分类实施、全员覆盖的原则，充
分运用线上资源和现代信息技术，科学制定学习计划，开展网
络教学、线上答疑等学业指导，妥善安排延期开学期间的教育
教学，确保每一名学生做到“停课不停学”。
充分发挥广大教师
作用，教师承担的在线授课和辅导工作量，纳入绩效考核和收
入分配。
-6-
二、精细管理，做好开学前各项准备工作
（一）科学确定开学时间
鉴于目前疫情形势依然严峻复杂，根据上级有关部门通知
精神，待全省疫情防控I级应急响应终止，学校各项准备工作
到位后，由县疫情处置工作领导小组根据上级要求，综合研判
疫情防控形势，决定具体开学时间及错时错峰开学方案。
（二）精准摸排师生（员工）健康状况
开学前，学校对所有教职员工和学生的健康信息进行全面
摸排，摸清每个人的假期去向及身体健康状况，精确建立健康
台账。
禁止有发热、干咳等症状和未过隔离期的师生返校，坚
决阻断传染病源向校园输入的渠道。
其他服务学校的外来人员
（保洁、保安、宿管、餐厅、超市工作人员等），确需到校服
务，学校要严格按照承诺书审核，签订承诺书，入校一次一承
诺。
且由学校按照教职工管理要求做好防控工作，尽量减少活
动范围、避免接触学生，工作期间必须全程佩戴口罩。
（三）加强防控条件保障
开学前，学校对全体教职员工发放开学流程图表，开展全
员疫情知识和防控技能培训，制定应急预案并分批次组织模拟
演练；落实消毒防疫措施，对学校各类场所以及班车、通勤车
辆等进行清洁消毒，不留死角；提前储备口罩、体温仪、酒精、
消毒液、洗手液等日常防控和应急处置必需物资，做好防控物
资储备。
（四）严格核验开学条件
全省疫情防控I级应急响应终止后，由县疫情处置领导
小组统一组织教育、卫生健康等部门，对学校进行全面核验合
-7-
格后，方可安排开学。
（五）实施错时开学错峰返校
学校结合学生学段、年级、走读寄宿、生源地疫情、市内
县外返校途中防控风险等因素，安排学生错峰返校，优先安排
毕业年级开学，确保开学安全有序可控。
第一批：
升学部2017
级和技能大赛训练学生，按照教育部门要求的时间开学返校，
分系部、班级错时上下午2天完成；第二批：
2017级“三二连读”
专业和2018级学生，开学时间待定，分系部、班级错时上下午1
天完成；第三批：
2019级学生，开学时间待定，分系部错时上
下午的方式2天完成。
（六）把好返学入校关口
学校设置专门入学通道，西大门和东大门作为车辆专用通
道，东小门作为学生专用通道，用隔离带分为两个通道，学生
间隔一米排队依次通过，配备体温检测仪器，设置体温测试点、
临时隔离点、隔离观察室，对师生员工逐一检测体温，对存在
体温异常等症状的，按照《临沭县教育系统新冠肺炎防控指导
手册》要求，及时劝返、隔离、处置，依据规定及时向卫生健
康和教育部门报告，严禁带病入校。
三、强化督查，确保开学后疫情防控工作落实到位
（一）强化学校人员管控
开学后，学校要严格控制校内人员聚集活动，针对可能出
现聚集的重点场所、重点时段提前做好预案，及时采取防范措
施。
强化对滞留疫区、校外住宿、医学隔离等师生群体的管理，
加强思想引导、心理疏导和学业指导。
（二）抓好日常管理服务
-8-
对校园实行封闭式管理，减少出入口，校外无关人员一律
不准进校门；严格落实校内人员出入登记（审批）、身份核验
和体温检测等制度，对不服从管理的一律严肃处理；全面做好
校园环境清洁卫生，按要求对各类场所和重点部位进行消毒；
对图书馆、体育馆、校园超市等实施人流量限制；加强校内食
堂和学生配餐管理，严格执行食品安全操作规范，提倡师生自
备餐具，调整上课时间安排，实行错时用餐、固定套餐、快速
取餐、间隔就餐。
（三）妥善做好应急处置
学校细化完善疫情应急方案，做好师生晨午检、缺勤登记
追踪等工作，对出现发热、干咳等症状的，立即送定点医疗机
构发热门诊就诊；一旦确定为疑似病例，第一时间上报情况，
协助开展流行病学调查并做好有关工作，做到早发现、早报告、
早隔离、早治疗。
（四）统筹做好教学安排
适当调整教学计划安排，保障春季学期教学时间，确保完
成教学任务；对身处疫区不能返校和被隔离观察的学生，提供
必要的学习支持。
-9-
****学校新冠肺炎疫情防控应急预案
一、工作目标
为全面贯彻落实上级教育主管部门有关文件精神，按照“以
人为本、安全第一，预防为主”的原则，本着师生健康和生命安
全负责的指导思想，为及时有效地控制新型冠状病毒在学校师
生中的发生和流行，尤其在当前新型冠状病毒防控阶段，使新
型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展，特制定如下
工作应急处置预案。
二、编制依据
《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件
应急条例》《学校卫生工作条例》《教育系统突发公共事件应
急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安
全管理办法》及县委、县政府和各级教育部门对本次疫情防控
工作要求。
三、基本原则
1.统一指挥。
学校成立学校新冠肺炎疫情处置工作领导小
组，把各项工作细化分解到处室、系部、班级和个人。
一旦发
生发现，做到预案启动，统一指挥，全员参与。
2.立足预防。
做好发生疫情的应对准备，一是宣传教育，二
是落实措施，保障校园不发生疫情。
3.生命为本。
采取各种措施，确保在校师生无症状，感染师
生不入校，最大限度保障师生安全。
4.科学应对。
做好预警研判和预先推演，学习预防专业知识，
-10-
做到科学应对，正确应对，快速反应，果断处置，沉稳不乱，
细致周密，有序有效。
5.依靠属地。
落实学校主体责任，建立学校内部协同机制，
立足自救自助，同时紧紧依靠当地政府及部门，协调社会资源，
主动汇报沟通，主动参与所在区域工作，全面做好校园疫情防
控。
四、领导组织机构
学校新冠肺炎疫情防控应急处置领导小组：
组长：
******党委副书记、校长
副组长：
******党委副书记、副校长
******党委委员、副校长
******党委委员、副校长
******党委委员、副校长
******党委委员
******党委委员、办公室主任
******党委委员、招生就业处主任
成员：
******教务处主任
******学生处主任
******总务处主任
******党委办主任
******实训处主任
******教科室主任
******信息中心主任
******大赛集训中心主任
******工会办主任
******安全办主任
******培训办主任
******电大办主任
******财务科科长
******团委书记
******妇委会主任
******机电系主任
******数控系主任
******汽修系主任
******教育系主任
******信息系主任
******升学一部主任
******升学二部主任
主要职责：
负责指挥和组织学校疫情处置工作；对有关事
项作出决策；督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有
效地开展工作，对各职能小组的工作进行指导，对其负责；向
上级部门请求救援，协调社会资源等。
五、分工负责机构
（一）组织协调组
组长：
成员：
主要职责：
负责具体指挥、组织疫情处置工作，督促、指
导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作；
高雷、邢奇为信息上报联系人，负责落实“零报告”“日报告”
制度。
-12-
联系人：
******安全办副主任1******40770
*****办公室副主任13******95
（二）紧急救护组
组长：
成员：
安全办、学生处、系部负责人、班主任
主要职责：
落实对师生身体状况（体温）检测；设置校内
临时隔离观察室，第一时间隔离和看护疑似发病师生；检查学
生身心状况、进行临时防护；负责联系家长（医疗机构），协
助将发病师生尽快运送到规定的医疗机构。
（三）通讯联络组
组长：
成员：
王传明、梁广、王晓强、邢奇
主要职责：
负责对内对外的通讯联络；负责收集信息，起
草事件报告；负责向上级报告和续报情况；做好新闻单位的接
待、采访工作；负责发布信息通稿；负责部门、单位来人接待
工作。
（四）后勤保障组
组长：
成员：
郭肖楠、丁周波、丁辉、张桂杰
主要职责：
负责学校用餐、饮水、住宿等公共卫生安全；
重点区域的消杀、应急处置工作；急需用品及时采购；负责处
置安全事件过程中的车辆、通讯保障。
（五）安全保卫组
组长：
副组长：
-13-
成员：
安全办全体成员
主要职责：
负责安保设施等保障工作；负责维护秩序，把
好校门关口，维护好门口及周边秩序；协助救助等其他工作。
（六）家长接待组
组长：
成员：
、系部分管主任
主要职责：
做好对发病学生家长的接待、指导、思想和跟
踪服务工作。
六、预防工作措施
1.建立学生健康信息每日上报制度，通过依能平台上报信
息，由班主任对本班学生进行进行信息统计，查明上报缺勤原
因，在每天上午11点前报系部汇总上报安全办，汇总后上报教
体局。
2.建立教师健康信息每日上报制度，每天在依能平台上报外
出、健康状况，以处室、系部为单位统计上报安全办，汇总报
教体局。
3.重视信息的收集。
要与疾病预防与控制机构建立联系，收
集本地及周围地区的疫情、情报，密切关注其动态变化，以便
做好预防工作。
4.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大
新型冠状病毒疫情的预警报告后，应不折不扣地实施上级卫生
行政部门和疾病控制中心的应急预案。
对上级相关部门应急指
挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。
5.学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒
人时应立即向新型冠状病毒领导小组报告。
-14-
6.严格执行师生晨午检制度”、“学生因病缺勤登记、追踪制
度”、“复课证明查验制度”、“健康体检和管理制度”、“传染病防
控健康教育制度”、“公共场所通风消毒制度”和“环境卫生清洁和
检查制度”。
各班级将学生情况逐一登记汇总到系部，以系部为
单位在每天上午报给安全办。
7.各处室执行上班体温检测制度，执行学校通风消毒方案，
每日以处室系部为单位汇总统计报学校安全办。
8.通过多种形式开展传染病防控宣传教育，帮助师生提高防
范意识、了解防治知识。
引导师生科学做好防护，保持充足睡
眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习
惯和健康生活方式。
严格落实教职员工及学生“手卫生”措施，
积极提供心理疏导服务。
9.加强学校出入管理，严把校门关。
值班领导教师和保安
进入校园要做好防护和体温监测。
外来人员一律禁止入内，确
需入校的需经值班领导同意，人员需提交相关健康证明并测量
体温合格后，经过消毒后方可进入。
所有教干、班主任、值班
人员确保24小时电话畅通。
班主任确保与每一名家长联络畅通，
要通过班级家长群实行每日体温两（早晚）报告制度，特殊情
况及时上报。
10.确保师生的用餐与饮水安全，规范就餐流程，采取分餐
方式，避免人员密集。
为师生员工提供检测合格的饮用水，饮
水机要定期消毒换滤芯使用。
保持室内场所通风换气每天三次。
环境整洁卫生，每天定期消毒（两次）并做好记录。
清洁消毒
用具应分级管理，分类存放，分区使用，确保学校洗手设施运
行正常。
科学合理使用消毒剂，清洁消毒人员要进行岗前培训
-15-
并做好个人防护。
11.取消升旗仪式、课间操、集中阅览等各类集体活动，告
知学生暂不参加社会机构举办的各类大型聚集性活动等。
在校
园内部加强不同功能区域或者楼层间管理，避免楼间无关人员
流动，减少交叉接触。
12．密切关注官方发布的疫情情况，及时准确掌握信息，
积极获取专业指导，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，
配合县妇幼保健院和城北派出所等部门，规范有效处置，严格
落实疫情防扩散措施。
13.安全办及相关人员要及时了解师生健康及重点人员追踪
随访，及时掌握了解师生健康状况，做好追踪随访。
密切监测
学生的健康状态，做好晨午检、情况汇总和“零报告”“日报告”
工作，做好缺勤、早退、请假记录及汇总。
发现学生中出现可
疑症状，先校内隔离，同时向疫情管理人员报告，配合医疗卫
生机构做好密切接触者管理和消毒工作。
七、预案启动
（一）开学之前
1.规范在线教学工作，特别是做好关爱留守学生、贫困家庭
子女等特殊群体的跟踪服务。
关心关爱身在疫区无法返程的师
生，做好心理疏导。
统筹安排，使课堂教学与“停课不停学”期
间的居家学习有效衔接。
2.做好师生员工健康监测工作，准确掌握每名师生的健康状
况和出行情况，建立完善台账，实行“一人一档”管理。
特别重
视保安、保洁、厨师等校外住宿教职员工、校内住宿教职员工
家属以及进入校园提供服务的人员，加强摸排管控和教育培训，
-16-
彻底杜绝输入性风险。
防止带病上岗、上学，严禁教职员工带
病返岗返校。
3.实行“日报告”“零报告”制度，并及时向主管部门报告。
4.让师生熟知《****学校疫情防控手册》，确保每一
个环节都能做好防护。
（二）开学及之后
1.周密安排好学生第一天错峰返校、错时上下学的各项工
作，教育学生做好个人防范。
2.精心准备开学第一课，做好新冠肺炎防控知识的宣传和教
育。
3.严格执行疫情报告、晨午检体温监测、卫生消毒、学生错
峰入校离校、师生分散就餐、学生课间分区分散活动、住宿学
生作息安排、健康教育等各项制度。
4.如果发现师生有症状，要立即启动应急机制，进行应急处
置，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
八、应急处置措施
（一）一般情况处置
通过体温监测、学生即时报告、老师（值班）日常观察等
办法，发现师生出现发热、干咳等类似症状时，要第一时间由
任课教师（值班人员）将发热人员带到隔离室进行暂时隔离，
由隔离室值班人员再次测量体温，了解发热人员相关情况，做
好记录，并及时告知学校疫情报告员。
疫情报告流程：
第一发现人→安全
升级会员 