抗洪救灾专项应急预案通用6篇.docx

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抗洪救灾专项应急预案通用6篇

抗洪救灾专项应急预案（通用6篇）

抗洪救灾专项应急预案1

　　为了切实做好我镇防汛抢险救灾工作，保障全镇工农业生产的健康发展，确保汛期安全渡汛，根据省、市防汛抗旱会议要求，为把我镇的防汛工作落到实处，结合我镇实际，制定以下应急预案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，全面贯彻执行《中华人民共和国防汛条例》和“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足防大汛、抢大险、抗大灾，坚决克服麻痹思想和侥性心理，对大汛，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，防汛物料宁可备而不用，不可用而不备，做到未雨绸缪，防患于未然，努力争取防汛抗灾的主动权。

　　二、救灾准备

（一）救灾人员准备。

主要由党员干部、民兵、志愿者

　　及受灾地区的群众组成。

在分析灾情大小的前提下，对参加的人员数量及构成进行周密部署，适时对救灾队伍继续培训和演练，提高救灾水平。

（二）救灾物资储备。

包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分，根据灾害发生发展趋势，政府组织相关部门筹集足够的救助物资。

　　（三）救灾资金的筹集。

在开展救灾自救的同时，要根据灾害严重程度及灾情的发展，及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情，争取救灾资金补助。

　　三、常备分队与后备分队的具体任务职责

　　1、常备分队主要负责各河道的抢险救灾工作。

采取分段负责，如遇险情较大，由镇防汛指挥部统一调度。

　　2、后备队的主要任务是：

遇有重大险情随时加入常备队进行抢险救灾工作，由镇防汛指挥部统一调度。

　　四、运输保障与联络方式

　　1、遇有紧急情况，各小分队立即就近到达出事地点，利用一切可能利用的交通工具，迅速投入战斗。

　　2、接到命令后，确定无法到达出事地点的，及时与镇指挥部联系，镇派车将人员送达抢险地点。

　　3、镇计生办、城管分局、财政所、派出所、供电站各备一台车辆，准备应急时使用。

　　4、通信联络与信号。

（1）采用固定电话，移动电话通知；

（2）采用车辆专人送达命令；

　　（3）夜间如有紧急情况，利用敲锣打鼓进行通知。

　　五、集结地点

　　接到命令后，立即进入本辖区河段。

　　六、组织领导

　　镇成立防汛指挥部：

　　办公室设在武装部，邓本义同志任办公室主任，秦冠华同志负责通知各分队。

　　七、情况处置

　　1、当接到灾情命令时，立即采取果断措施，以最快最短的时间，到达指定区域。

　　2、当发现灾情后，以最快的速度通知就近分队投入战斗，并及时向防汛指挥部报告情况。

　　3、如发现有人故意破坏水利设施，应立即采取果断措施制止犯罪活动，并及时报告110中心。

　　4、如局部利益于全局利益发生矛盾，要服从全局利益、群众利益，如有坏人故意制造事端，及时扭送公安机关处理。

　　八、要求

　　1、各分队要有严明的纪律观念，坚决执行镇防汛指挥部的命令，坚决完成抢险工作，确保人民群众的生命财产安全。

　　2、各分队要有强烈责任心和责任感，要把人民群众的利益放到第一位，一声令下，立即出动。

对指挥部命令执行缓慢或拒不执行的，要追究责任，如造成重大损失的要追究法律责任。

　　3、要及时搞好上情下达，下情上报，确保联络畅通，信息及时准确，把灾害降低到最低限度。

　　4、对在防汛救灾工作中成绩突出的要给予表扬或记功，对玩忽职守，工作不负责的要进行通报批评或追究责任。

　　5、要发扬一不怕苦，二不怕死和伟大的抗洪精神，确保我镇安全渡汛，确保党和人民的利益不受损害，圆满完成今年的抗洪救灾工作。

抗洪救灾专项应急预案2

　　一、使用范围

　　内河抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。

　　二、组织机构

　　为加强对抗洪抢险的应急管理，局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组（具体名单见附件）。

领导小组设在局机关，全面负责抗洪应急处理的指挥。

各抗洪抢险应急小组设在局建设科，听从领导小组的指挥，负责落实具体的抗洪抢险措施。

　　三、岗位职责

　　1、领导小组组长职责：

听从县政府应急指挥中心的指挥，贯彻执行县应急管理程序，严格按照县抗洪应急预案处理应急事故；全面负责局抗洪抢险的应急处理；调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源；组织对抗洪应急事故的分析；负责系统外的联系与协调。

　　2、领导小组办公室主任职责：

对应急领导小组组长负责；负责应急命令的传递，具体指挥抗洪抢险工作，督促应急管理程序的贯彻与落实；负责局应急预案的编制、演练和修订，组织局应急预案的响应和实施，并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作；参与抗洪应急事故的分析研究。

　　3、应急小组组长职责：

贯彻执行应急管理程序，严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故；自觉参加抗洪应急管理的各项培训，并对抗洪应急预案提出改进意见和措施；负责组织抗洪应急事故的勘测、分析，出具事故报告，制订纠正、预防和改进措施报领导小组。

　　四、各应急小组职责

　　应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组，各应急小组组长负责指挥本组抢险工作，必要时领导小组可进行统一调配。

　　后勤保障组职责：

联系好15t吊车一辆，10t以下吊车1辆，挖掘机2辆，货车4辆；联系好管材（dn100/65）、碳钢焊条、沙袋若干，常用工具2套；联系好现场救护小组；在领导小组的领导下，随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源，保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。

　　抢险一组职责：

准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆；准备好抢险人员20人；随带常用工具2套；随时做好抢险准备；人员、物资不够时向领导小组调拨；全力以赴做好抢险工作。

　　抢险二组职责：

准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆；准备好抢险人员20人；随带常用工具2套；随时做好抢险准备；人员、物资不够时向领导小组调拨；全力以赴做好抢险工作。

　　五、事故处理程序

　　1、在汛期到来前，领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。

各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查，发现问题的应及时告知局领导小组。

领导小组要切实解决预查中发现的问题。

　　2、当接到县政府的抗洪指令后，领导小组应立即启动本应急预案，同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。

　　3、领导小组成员、应急小组组长，应马上各就各位，并24小时保持通讯畅通。

局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员，也应24小时保持通讯畅通，随时待命。

　　4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后，应马上组织人力、物力等应急资源，赶赴现场进行指挥，同时拉好警戒线，防止相关人员进入现场。

领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥，组长留待局机关进行指挥。

　　5、在进行抗洪抢险的过程中，应严密注意险情的发展，出现异常情况应立即组织抢险人员撤离，并通知领导小组进行紧急处理。

　　6、在进行现场抗洪抢险时，应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。

　　7、无抢险任务的小组，要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作，发现情况应马上报告领导小组。

同时做好抢险工作准备，随时听候领导小组调遣。

　　8、现场抗洪抢险结束后，各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点，同时清理现场。

　　9、抗洪抢险结束后，领导小组应组织对事故进行分析、总结，制定纠正、预防与改进措施，同时要对各区域的防洪能力进行一次复查，切实消除隐患。

　　六、抗洪应急预案培训及演练

　　1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织，按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。

　　2、抗洪应急预案演练每年一次。

应急指挥办公室负责演练计划的执行，演练结束后，对演练进行分析总结，提出改进方案与计划，不断提高应变能力。

抗洪救灾专项应急预案3

　　为确保城市防汛和城区内涝发生后及时排除险情、安全渡汛，维护广大人民群众的生命财产安全，按照区委区政府今年防汛工作的安排指示精神，我局结合自身实际，特制定本防汛抢险应急预案。

　　一、组织保障

　　为使防汛工作落到实处，我局成立了防汛抢险领导小组，局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，成员等组成。

成立了4支防汛抢险队共50人，其中，局机关抢险队10人、市政公司抢险队20人、路灯管理所抢险队10人、自来水公司抢险队10人，做到人员落实。

　　二、制度保障

　　从5月1日起至9月30日止实行昼夜24小时值班制度，局机关4月30日前安排好防汛值班表，明确值班人员工作职责，不准脱岗离岗，在汛期特别是暴雨发生时和发生后，值班巡查人员必须到现场实地查看，发现问题及时向领导和上级防汛部门汇报情况。

　　三、措施保障

（一）从2月份开始对城区291公里雨污水管、7664座检查井、8487个雨水口和凤溪河、团结渠河道5公里以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行雨污清掏。

组织人员对全城易涝易灾低洼地带进行摸底调查，并作好书面统计，重点对立交桥等重要地段进行定期巡视巡查，提前做好防汛工作，当内涝发生后，能迅速、准确地排除险情。

（二）在汛期期间，切实加强对重要地段的监护。

险情发现后，区市政公用局防汛领导小组及防汛抢险队带上物资立即赶赴现场：

　　1、设置安全警示标志，进行抢险现场技术、安全处理；

　　2、采用3台抽水泵对路面积水进行清除；

　　3、采用4辆抢险车及1辆清淤车，清掏、疏通排水口及排水管，使雨水及时排入雨污水管。

　　4、防汛抢险完成后，清理抢险现场，局防汛领导小组及时向上级相关部门汇报处理情况。

　　四、物资保障

　　为了保证防汛工作顺利开展，在汛前，认真组织并落实各项防洪物资的准备工作，准备防汛抢险巡查车4辆、排污清淤车1辆、抽水泵3台、警示牌30个、警示桶30个、警示灯4个、应急灯3个、警示带、沙袋及附属雨具。

当内涝发生时，确保防洪物资及时准确到位，从而减少人员伤亡，经济受损，确保城市安全渡汛。

　　在汛期，所有防汛抢险队员要服从统一安排，遵守防汛纪律，当洪汛一线需要的时候，要及时到位，排除险情。

抗洪救灾专项应急预案4

　　切实发挥基层民兵组织在防汛抢险救灾中的积极作用，有效应对各种突发事件，现根据上级指示精神，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　应对突发性洪涝灾害，积极投入抢险救灾，确保人民的生命财产安全，为全镇经济社会事业健康发展保驾护航，确保拉得出，打得响，坚决完成防汛抢险救灾各种急难险重任务，努力减少灾情损失，积极发挥民兵在抗洪抢险中的突击作用。

　　二、组织领导

　　镇成立防汛抢险指挥部，总指挥由人武部部长黄海清同志担任，成员：

陈鸣川、曹欣、杨黎、何宏阳、梁尤军，指挥部办公室设在镇人武部，主要负责处理抗洪抢险期间的突击性工作。

　　三、力量组成和任务区分

　　以全镇基干民兵为骨干，镇人武部成立由陈鸣川带队的防汛抢险应急排，各村（社区）成立由民兵营长带队的基干民兵应急小分队36人，根据灾情的发生和任务需要，组织全体民兵及时投入抢险救灾工作。

　　应急排人员应具有政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良的素质，有发扬连续作战，吃苦耐劳、勇于献身的精神，并能独立完成任务。

应急排共36人。

副部长陈鸣川任排长，下设6个班，每班6个人，讲治社区、九岭岗村、石家坝村、高峰村、镇龙寺村、灯塔村五个村（社区）民兵营长担任班长。

同时，根据全镇灾情情况，协同各村居防汛抢险小分队共同作战，坚决完成任务。

　　抗洪抢险救灾领导小组在镇党委、政府的统一领导下，负责掌握抗洪防汛的全面情况，负责处置地震、洪汛等引起的灾情；负责检查各村（社区）民兵营抗洪抢险准备工作的落实情况；负责指挥协调各片民兵抢险救灾行动。

现场指挥组在镇抗洪抢险领导小组的.指挥下，主要负责民兵的抢险救灾的现场指挥和协调；负责落实抢险救灾所需的通信、车辆、医疗、生活等各项保障措施；协助各村做好抢险救灾中民兵的思想政治工作、政策纪律、安全保卫的宣传教育工作，注意发现和宣扬典型。

镇机关大院的自救工作由陈鸣川、刘真负责。

必要时经镇党委、政府同意后可动用民兵应急分队人员。

　　四、各种保障

（一）通信。

指挥部的命令或通知主要是用电话联系或摩托车载人联络，执行任务时改用对讲机。

（二）交通。

镇机关自备车一辆，派出所、卫生院各派车一辆，在指定地点待命。

　　（三）生活。

镇政府食堂提供。

　　（四）救护。

镇卫生院抽调精干医护人员，携带急救药品和器械，随分队行动。

　　五、要求

（一）汛期前，加强教育，提高战略观念。

广泛开展爱国主义教育，增强国防意识，把防汛抢险工作放在首位，增强责任感、使命感，坚决做到召之即来、来之能战、战之能胜。

（二）落实人员，搞好演练。

针对当前防汛抢险形势，组织好应急排人员。

各村（社区）民兵营长要把应急分队人员落实到具体人头。

结合镇情，对照预案，根据实地、实情进行实兵演练，锻炼队伍。

　　（三）加强与上级防汛指挥部的联系，时刻关注动态，认清严峻形势，与水利部门沟通联系，加强协作，确保本地区安全。

　　（四）备足防汛物资，保障车辆运输，随时打赢防汛抢险攻坚战。

抗洪救灾专项应急预案5

　　为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20__年防汛工作方案。

　　一、正确认识今年防汛工作形势

　　我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。

目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。

一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。

各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。

　　二、防汛工作目标和任务

　　继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。

总体要求是：

加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故；加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻；加快对险工地点（段）的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。

　　三、认真落实防汛工作各项措施

（一）健全组织

　　为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：

表格略

　　领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，__兼任办公室主任，__x任办公室副主任，电话：

6____。

　　另外，以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。

各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。

（二）物资储备

　　防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。

各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。

　　（三）明确责任，分工协作

　　各单位、各企业、各村要团结协作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，确保安全度汛。

各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉式大排查，寻找汛期易发生危险的部位，并督促各单位整改到位。

防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况，确保安全度汛。

财政所负责防汛物资储备、资金保障，以巡防队为主组成的抢险突出队，负责汛期抢险工作。

　　（四）严格值班制度

　　街道办实行日常防汛值班制度，坚持24小时值班。

节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。

值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队，积极到辖区巡视，发现险情及时处理，把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。

各企业、各村也要做好24小时值班。

值班人员要做好汛情雨情的监测上报，街道办值班电话：

__x。

　　四、严格纪律，依法防汛

　　各村、各企业、各单位必须做好防汛的各项准备工作和抗洪抢险工作，要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。

对在防汛抢险救灾中做出突出贡献的单位和个人，街道办将给予表彰和奖励，对于在防汛工作中玩忽职守、滥用职权、有碍防汛工作正常开展的，将依法予以惩处。

抗洪救灾专项应急预案6

　　时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡以及财产损失，特制定此预案。

　　一、应急处置指挥机构以及职责

　　1、总指挥：

园长黄乌治担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。

　　2、副总指挥：

林杉玲、王英瑜担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

　　二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作

　　1、应急指挥小组：

主要职能是

（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

（2）尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。

　　（3）组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作

　　（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

　　（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

　　2、现场控制小组：

主要职能是

（1）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。

（2）排查其他受伤人员，组织力量送医院。

　　（3）由班主任管好各自幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。

　　（4）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

　　3、医疗救援、消毒小组：

由保健曹智娟担任组长。

组员：

保育员等。

　　主要职责有：

（1）立即组织护送受伤人员去医院救治。

（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。

　　（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明以及思想工作。

　　4、后勤保障应急小组：

主要职能

（1）尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

（2）必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

　　（3）做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

　　5、信息资料小组：

由郑惠茹老师担任组长。

成员：

陈翠容、黄添珍。

主要负责：

汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料。

12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

　　三、应急疏散流程

　　1、人员转移

　　在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员（特别是幼儿）的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

（1）遇灾害时，幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中，保持梯道的畅通，人员转移要根据就近的原则，提倡互相帮助。

　　2、抢险准备

　　平时要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险，易积水的地方要搞分块小包围，设置临时排水泵，排水管道要经常疏通养护。

　　3、物资转移

　　幼儿园物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

　　4、治安保卫和医疗救护

　　在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场，防止人员伤亡，医务室要有止血药、硼带等必备的药品，同时积极联系医院。