第三章建设项目技术方案评估.ppt

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第三章第三章建设项目技术方案评估建设项目技术方案评估u建设项目技术评估建设项目技术评估u建设项目生产规模方案评估建设项目生产规模方案评估u建设项目物料供应方案评估建设项目物料供应方案评估u建设项目选址分析报告评估建设项目选址分析报告评估u建设项目技术工艺方案评估建设项目技术工艺方案评估第一节第一节建设项目技术评估建设项目技术评估一、基本概念一、基本概念1.1.技术技术技术技术技术技术技术技术是指在生产过程中由系统的科学知识、成熟的是指在生产过程中由系统的科学知识、成熟的实践经验和操作技艺综合而成的专门学问和手段。

实践经验和操作技艺综合而成的专门学问和手段。

设备节能型型技术设备节能型型技术物质消耗节约型技术物质消耗节约型技术劳动占用密集型技术劳动占用密集型技术“三废三废”自我处理型技术自我处理型技术生产安全型技术生产安全型技术资金节约型技术资金节约型技术技术的分类技术的分类技术选择角度划分：

技术选择角度划分：

第一节第一节建设项目技术评估建设项目技术评估2、技术评估、技术评估技术评估是指充分评价和估计某一项技术的性技术评估是指充分评价和估计某一项技术的性能、水平和经济效益，以及该技术对环境、生态能、水平和经济效益，以及该技术对环境、生态乃至整个社会、经济、政治、文化和心理等可能乃至整个社会、经济、政治、文化和心理等可能产生的各种影响。

产生的各种影响。

注意：

注意：

项目技术上的可行性是项目财务和经济上项目技术上的可行性是项目财务和经济上可行性的必要前提和基础可行性的必要前提和基础二、技术方案评估的内容二、技术方案评估的内容n技术分析评价技术分析评价n经济分析评价经济分析评价n环境分析评价环境分析评价n社会分析评价社会分析评价第一节建设项目技术评估第一节建设项目技术评估对备选技术方案的性质、使用条件、应用对备选技术方案的性质、使用条件、应用范围、投产运行的可能性、发展趋势和前范围、投产运行的可能性、发展趋势和前景等进行详细的估计和评价。

同时，还要景等进行详细的估计和评价。

同时，还要对替代技术方案产生的可能性及其前景做对替代技术方案产生的可能性及其前景做出准确的预测和评价。

出准确的预测和评价。

详细估算备选技术方案的投资和成本，详细估算备选技术方案的投资和成本，并从国民经济角度研究引进或发展某项并从国民经济角度研究引进或发展某项技术对市场供应、国家财政、国民收入、技术对市场供应、国家财政、国民收入、经济结构等产生何种影响和变化。

经济结构等产生何种影响和变化。

按照环境保护法规，分析研究备选技术方案按照环境保护法规，分析研究备选技术方案对环境影响的方式、范围和程度，以及可能对环境影响的方式、范围和程度，以及可能采取的对策。

公众和环境保护组织的反映，采取的对策。

公众和环境保护组织的反映，也是项目技术方案是否可以实施的重要因素。

也是项目技术方案是否可以实施的重要因素。

因此，必须对备选技术方案做出严密的环境因此，必须对备选技术方案做出严密的环境分析评价。

分析评价。

备选技术方案必须符合国家的有关路线、备选技术方案必须符合国家的有关路线、方针、政策和法规。

有时选择某项技术方方针、政策和法规。

有时选择某项技术方案，并非出于经济的因素，而是出于社会案，并非出于经济的因素，而是出于社会因素的考虑。

因此，要尽可能全面分析备因素的考虑。

因此，要尽可能全面分析备选技术方案选技术方案对政治体制、国防安全、劳动对政治体制、国防安全、劳动就业、收入分配、社会福利、文化教育、就业、收入分配、社会福利、文化教育、生活方式、伦理观念等社会各方面的正负生活方式、伦理观念等社会各方面的正负影响。

影响。

对有关的负面影响要提出切实可行对有关的负面影响要提出切实可行的补救对策。

的补救对策。

第一节第一节建设项目技术评估建设项目技术评估三、技术评估准则三、技术评估准则n技术的先进性技术的先进性u技术将不被淘汰，具有一定的竞争力技术将不被淘汰，具有一定的竞争力n技术的适用性技术的适用性u技术能适应其特定的技术和经济条件技术能适应其特定的技术和经济条件n技术的经济性技术的经济性u技术能产生较好的经济效益技术能产生较好的经济效益n技术的可靠性技术的可靠性u技术已被实践证明是成熟可靠的技术已被实践证明是成熟可靠的n遵守国家有关技术政策、法规、标准遵守国家有关技术政策、法规、标准第一节建设项目技术评估第一节建设项目技术评估四、技术评估的方法四、技术评估的方法1、专家评分法、专家评分法1）加法评分法加法评分法2）连乘评分法连乘评分法3）加乘混合评分法加乘混合评分法4）加权评分法加权评分法注意：

当评价项目得分差距较大，而重要性程度差异不大时，用加注意：

当评价项目得分差距较大，而重要性程度差异不大时，用加法评分法较好；当评价项目得分差距不大，而重要性程度差异较大时，法评分法较好；当评价项目得分差距不大，而重要性程度差异较大时，采用连乘评分法为好；当评价项目得分差距和重要性程度差异都很小采用连乘评分法为好；当评价项目得分差距和重要性程度差异都很小时，采用加法评分法与连乘评分法均可；重要性程度差异较大是采用时，采用加法评分法与连乘评分法均可；重要性程度差异较大是采用加权评分法。

加权评分法。

参看例题参看例题3.1第一节建设项目技术评估第一节建设项目技术评估2、定性描述法、定性描述法基本步骤：

基本步骤：

A.对各个备选技术方案的每一单项指标的分析比对各个备选技术方案的每一单项指标的分析比较较，如技术的先进程度、技术的成熟程度、技术的配，如技术的先进程度、技术的成熟程度、技术的配套程度、技术方案的经济效果、技术方案的环境效果、套程度、技术方案的经济效果、技术方案的环境效果、技术方案的社会效果等；技术方案的社会效果等；B.在各方案单项因素分析评价的基础上，在各方案单项因素分析评价的基础上，再加上再加上评价者综合权衡基础上的倾向性意见。

评价者综合权衡基础上的倾向性意见。

注意：

注意：

仅适用于技术方案的初步评选仅适用于技术方案的初步评选3、多级过滤法、多级过滤法将社会影响、生态环境等作为制约因素，制定一个最低标将社会影响、生态环境等作为制约因素，制定一个最低标准，把技术方案与各项标准相比较，进行层层筛选，在满足最准，把技术方案与各项标准相比较，进行层层筛选，在满足最低要求的前提下，最后以费用效益分析作为决策依据，对各个低要求的前提下，最后以费用效益分析作为决策依据，对各个备选技术方案进行筛选。

备选技术方案进行筛选。

4、系统分析法、系统分析法以系统分析理论为依据，运用各种系统优化方法进行综合以系统分析理论为依据，运用各种系统优化方法进行综合评价。

这类方法近年来有很大发展，不过尚在初步研究阶段，评价。

这类方法近年来有很大发展，不过尚在初步研究阶段，还未规范化和定型化。

还未规范化和定型化。

第一节建设项目技术评估第一节建设项目技术评估9第二节第二节建设项目生产规模方案评估建设项目生产规模方案评估确定生产规模的方法确定生产规模的方法生产规模的概念生产规模的概念影响因素影响因素123一、生产规模的概念一、生产规模的概念u概念概念也称建设规模，指在项目市场分析确定后，对项也称建设规模，指在项目市场分析确定后，对项目所设定的目所设定的正常生产运营年份正常生产运营年份可能达到的可能达到的生产或服务生产或服务能力。

能力。

u衡量指标：

衡量指标：

n产量产量n生产能力生产能力n产值产值n职工人数职工人数n资产价值资产价值企业在一定技术条件下，在企业在一定技术条件下，在一定时期内可能生产某种产一定时期内可能生产某种产品的最大能力品的最大能力应用较多应用较多u不同类型项目生产规模的衡量标准是不同的不同类型项目生产规模的衡量标准是不同的n农林水利项目农林水利项目年产量、种植面积、灌溉面积、水库容量、供水能力年产量、种植面积、灌溉面积、水库容量、供水能力n交通运输项目交通运输项目运输能力、吞吐能力运输能力、吞吐能力n城市基础设施项目城市基础设施项目年处理量、建筑面积年处理量、建筑面积n一般工业项目一般工业项目产量、处理原材料数量、装机容量、设备能力产量、处理原材料数量、装机容量、设备能力n房地产开发项目房地产开发项目建筑面积、户数建筑面积、户数烟台老年发展中心项目烟台老年发展中心项目烟台老年发展中心项目烟台老年发展中心项目山东丛林集团山东丛林集团山东丛林集团山东丛林集团年产一万吨铝合金特大型型材项目年产一万吨铝合金特大型型材项目年产一万吨铝合金特大型型材项目年产一万吨铝合金特大型型材项目二、影响项目生产规模确定的因素二、影响项目生产规模确定的因素u政府经济发展规划和产业政策因素政府经济发展规划和产业政策因素u市场需求因素市场需求因素u工艺设备因素工艺设备因素u资金和基本投入物因素资金和基本投入物因素u专业化分工与协作因素专业化分工与协作因素u其他建设因素其他建设因素u经济效益因素经济效益因素三、生产规模确定的方法三、生产规模确定的方法u经验法经验法u规模效果曲线法规模效果曲线法u最小费用法最小费用法u分步法分步法三、生产规模确定的方法三、生产规模确定的方法

（一）经验法

（一）经验法n根据国内外同类或类似企业的经验数据根据国内外同类或类似企业的经验数据,考虑规考虑规模的制约和决定因素模的制约和决定因素,以确定项目规模以确定项目规模n考虑主要技术经济指标：

考虑主要技术经济指标：

p财务内部收益率、投资收益率、投资回收期等财务内部收益率、投资收益率、投资回收期等

（二）规模效果曲线法

（二）规模效果曲线法n是通过研究销售收入与成本曲线，来确定项目最是通过研究销售收入与成本曲线，来确定项目最适宜生产规模的方法。

适宜生产规模的方法。

通常采用盈亏平衡分析的方法通常采用盈亏平衡分析的方法18规模效果曲线法规模效果曲线法线性线性固定成本固定成本-F销售收入销售收入S=pQ利润利润-M最小产最小产量量QQ小小金金额额（收收入入）产量产量xx总成本总成本F+Qv规模经济区规模经济区M=0v:

可变成本可变成本（元元/件件）p:

销售价销售价（元元/件件）Q:

产量产量（件件）F:

固定成本固定成本（元元）C:

总成本总成本（元元）M:

利润利润（元元）M=SC=0PQFvQ=0getQ小小=F/（p-v）19金额金额C规模规模Q总成本线总成本线销售收入线销售收入线固定成本线固定成本线QminQmaxQ0规模效果曲线法规模效果曲线法非线性非线性20v:

可变成本可变成本（元元/件件）p:

销售价销售价（元元/件件）Q、x:

产量产量（件件）F:

固定成本固定成本（元元）C:

总成本总成本（元元）M:

利润利润（元元）Wherea、b、c、d、e：

为经济参数为经济参数,需通过调查研究确定需通过调查研究确定uC=a+bQ+cQ2uS=dQ+eQ2u利润利润M=S-Cu当当M=0时，即时，即S=C21例题例题u某项目拟生产小型空气压缩机，通过对市场某项目拟生产小型空气压缩机，通过对市场和同类项目调研，总成本和销售收入曲线可和同类项目调研，总成本和销售收入曲线可以用下面的公式表示：

以用下面的公式表示：

C=180000+150Q-0.02Q2S=350Q-0.04Q2试求其起始规模、最大规模、最佳经济规模和最大试求其起始规模、最大规模、最佳经济规模和最大收益收益22例:

u通过市场调查和预测得知:

u某项目产品的年销售收入S=300Q-0.03Q2u总成本C=180000+100Q-0.01Q2u试进行项目经济规模分析。

1.盈亏平衡规模R=S-C=0300Q-0.03Q2=180000+100Q-0.01Q2整理得：

-0.02Q2+200Q-180000=0Qmin=1000（台），Qmax=9000（台）2.最佳规模R=-0.02Q2+200Q-180000Q0=5000（台）3.最大收益Rmax=-0.02Q2+200Q-180000=-0.0250002+2005000-180000=320000（元）23（三）最（三）最小费用法小费用法是将单位产品的投资、生产成本和运输、销售费用