第三章安全生产许可证制度概述.ppt

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条例颁布日期条例颁布日期2004年年1月月13日日安全生产许可证条例安全生产许可证条例11/11/2022安全生产许可证条例安全生产许可证条例内容概述内容概述1、一个核心、一个核心安全生产条件安全生产条件第第6条条2、两级管理、两级管理部一级部一级省一级省一级第第4条条3、三个目的、三个目的企业企业主管主管最终最终第第1条条4、四项措施、四项措施申办申办7证管证管89101314监督监督Z10111216Q21417处罚处罚181920215、五个对象、五个对象矿山矿山建筑建筑危化危化烟花烟花爆破爆破第第2条条建筑施工企业安全生产许可证管理规定建筑施工企业安全生产许可证管理规定第四条第四条建筑施工企建筑施工企业取得安全生取得安全生产许可可证，应当具当具备下列安全生下列安全生产条件：

条件：

（一）建立、健全安全生

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完任制，制定完备的安全生的安全生产规章制度和操作章制度和操作规程；程；

（二）保

（二）保证本本单位安全生位安全生产条件所需条件所需资金的投入；金的投入；（三）（三）设置安全生置安全生产管理机构，按照国家有关管理机构，按照国家有关规定配定配备专职安全生安全生产管理人管理人员；（四）主要（四）主要负责人、人、项目目负责人、人、专职安全生安全生产管理人管理人员经建建设主管部主管部门或者其他有关部或者其他有关部门考核考核合格；合格；（五）特种作（五）特种作业人人员经有关有关业务主管部主管部门考核合格，取得特种作考核合格，取得特种作业操作操作资格格证书；（六）管理人（六）管理人员和作和作业人人员每年至少每年至少进行一次安全生行一次安全生产教育培教育培训并考核合格；并考核合格；（七）依法参加工（七）依法参加工伤保保险，依法，依法为施工施工现场从事危从事危险作作业的人的人员办理意外理意外伤害保害保险，为从从业人人员交交纳保保险费；（八）施工（八）施工现场的的办公、生活区及作公、生活区及作业场所和安全防所和安全防护用具、机械用具、机械设备、施工机具及配件符合有、施工机具及配件符合有关安全生关安全生产法律、法法律、法规、标准和准和规程的要求；程的要求；（九）有（九）有职业危害防治措施，并危害防治措施，并为作作业人人员配配备符合国家符合国家标准或者行准或者行业标准的安全防准的安全防护用具和安用具和安全防全防护服装；服装；（十）有（十）有对危危险性性较大的分部分大的分部分项工程及施工工程及施工现场易易发生重大事故的部位、生重大事故的部位、环节的的预防、防、监控措控措施和施和应急急预案；案；（十一）有生（十一）有生产安全事故安全事故应急救援急救援预案、案、应急救援急救援组织或者或者应急救援人急救援人员，配，配备必要的必要的应急救援急救援器材、器材、设备；（十二）法律、法（十二）法律、法规规定的其他条件。

定的其他条件。

建筑施工企业安全生产许可证管理规定建筑施工企业安全生产许可证管理规定第十二条第十二条安全生安全生产许可可证申申请表采用建表采用建设部部规定的定的统一式一式样。

安全生安全生产许可可证采用国采用国务院安全生院安全生产监督管理部督管理部门规定的定的统一式一式样。

安全生安全生产许可可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第二十七条第二十七条违反本反本规定，建筑施工企定，建筑施工企业隐瞒有关情况或者提有关情况或者提供虚假材料申供虚假材料申请安全生安全生产许可可证的的,不予受理或者不予不予受理或者不予颁发安安全生全生产许可可证,并并给予警告予警告,1年内不得申年内不得申请安全生安全生产许可可证。

建筑施工企建筑施工企业以欺以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生等不正当手段取得安全生产许可可证的，撤的，撤销安全生安全生产许可可证，3年内不得再次申年内不得再次申请安全生安全生产许可可证；构成犯罪的，依法追究刑事；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

任。

建质建质2008121号号建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法建筑施工企建筑施工企业安全生安全生产许可可证动态监管管暂行行办法法五个五个监管主体：

管主体：

2建建设单位位3建建设主管部主管部门4总承承包企包企业5工程工程监理理单位位9建建设安全安全监督机构督机构建建议暂扣扣许可可证：

10

（一）同一企

（一）同一企业同一同一项目被目被责令停止施工令停止施工

（二）同一企

（二）同一企业在同一市、在同一市、县内三个内三个项目被目被责令停止施工的令停止施工的（三）施工企（三）施工企业承建工程承建工程经责令停止施工后，整改仍达不到要求令停止施工后，整改仍达不到要求或拒不停工整改的。

或拒不停工整改的。

暂扣扣许可可证情况：

情况：

1415暂扣建扣建议l第十条依据本办法第九条责令停止施工符合下列情形之一的，市、县级人民政府建设主管部门应当于作出最后一次停止施工决定之日起15日内以书面形式向颁发管理机关（县级人民政府建设主管部门同时抄报设区市级人民政府建设主管部门；工程承建企业跨省施工的，通过省级人民政府建设主管部门抄告）提出暂扣企业安全生产许可证的建议，并附具企业及有关工程项目违法违规事实和证明安安全生产条件全生产条件降低的相关询问笔录或其它证据材料。

（一）在

（一）在12个月内，同一企业同一项目被两次责令停止施工个月内，同一企业同一项目被两次责令停止施工的。

的。

（二）在

（二）在12个月内，同一企业在同一市、县内三个项目被责个月内，同一企业在同一市、县内三个项目被责令停止施工的；令停止施工的；（三）施工企业承建工程经责令停止施工后，整改仍达不到（三）施工企业承建工程经责令停止施工后，整改仍达不到要求或拒不停工整改的。

要求或拒不停工整改的。

暂扣扣第十四条依据本办法第十三条进行复核，对企业降低安全安全生产条件生产条件的，颁发管理机关应当依法给予企业暂扣安全生产许可证的处罚；属情节特别严重的或者发生特别重大事故的，依法吊销安全生产许可证。

暂扣安全生产许可证处罚视事故发生级别和安全生产条件降低情况，按下列标准执行：

（一）发生一般事故的，暂扣安全生产许可证

（一）发生一般事故的，暂扣安全生产许可证30至至60日。

日。

（二）发生较大事故的，暂扣安全生产许可证

（二）发生较大事故的，暂扣安全生产许可证60至至90日。

日。

（三）发生重大事故的，暂扣安全生产许可证（三）发生重大事故的，暂扣安全生产许可证90至至120日。

日。

暂扣扣第十五条建筑施工企业在建筑施工企业在12个月内第二次发生生产安全事个月内第二次发生生产安全事故的，视事故级别和安全生产条件降低情况，分别按下列故的，视事故级别和安全生产条件降低情况，分别按下列标准进行处罚：

标准进行处罚：

（一）发生一般事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基

（一）发生一般事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加础上再增加30日。

日。

（二）发生较大事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基

（二）发生较大事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加础上再增加60日。

日。

（三）发生重大事故的，或按本条

（一）、

（二）处罚暂扣（三）发生重大事故的，或按本条

（一）、

（二）处罚暂扣时限超过时限超过120日的，吊销安全生产许可证。

日的，吊销安全生产许可证。

l12个月内同一企业连续发生三次生产安全事故的，吊销安个月内同一企业连续发生三次生产安全事故的，吊销安全生产许可证。

全生产许可证。