章建设工程招投标与合同价款的确定.ppt
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第七章第七章第七章第七章建设工程招投标与合同价款的确定建设工程招投标与合同价款的确定建设工程招投标与合同价款的确定建设工程招投标与合同价款的确定oo本章共有本章共有66节节第一节第一节建设工程招标建设工程招标oo第二节第二节建设工程招标工程量清单的编制建设工程招标工程量清单的编制oo第三节第三节建设工程招标标底的编制建设工程招标标底的编制oo第四节第四节工程投标报价的编制方法工程投标报价的编制方法oo第五节第五节开标、评标与定标开标、评标与定标oo第六节第六节合同价款的确定合同价款的确定oo考纲要求考纲要求：
oo11、熟悉建设项目招投标程序、熟悉建设项目招投标程序oo22、熟悉招标文件的组成与内容、熟悉招标文件的组成与内容oo33、掌握建设工程招标工程量清单的编制方法、掌握建设工程招标工程量清单的编制方法oo44、掌握工程招标标底和投标报价的编制方法、掌握工程招标标底和投标报价的编制方法oo55、熟悉评标定标方法和合同价款的确定、熟悉评标定标方法和合同价款的确定oo66、熟悉工程分包招投标、设备、材料采购招投标合同价款、熟悉工程分包招投标、设备、材料采购招投标合同价款的确定方法。
的确定方法。
第一节第一节建设工程招标建设工程招标一、招标投标的概念一、招标投标的概念1、招标投标的概念、招标投标的概念P1712、建设工程招标的概念：
、建设工程招标的概念：
是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定以从中择优选定得标人的一种经济活动。
3、建设工程投标的概念：
、建设工程投标的概念：
建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人，根据招标条件，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。
4、招标投标的概念在本书中描述不是很清楚，大家了解一下，记住建设项建设项目招标投标是国际上广泛采用的业主择优选择工程承包商的主要交易目招标投标是国际上广泛采用的业主择优选择工程承包商的主要交易方式。
方式。
招标投标的目的是鼓励竞争、防止垄断。
二、建设工程招标的范围二、建设工程招标的范围P171
（1）（3）除外：
建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑除外：
建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
三、建设工程招标的分类三、建设工程招标的分类建设项目总承包招标具体概念P172工程勘察设计招标建设工程招标工程师施工招标：
全部工程招标、单项工程招标、专业工程招标建设监理招标货物招标四、招标方式四、招标方式P172：
建设工程的招标方式分为公开招标和邀请招标两种。
：
建设工程的招标方式分为公开招标和邀请招标两种。
1、公开招标、公开招标：
是指业主以招标公告招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标不特定的法人或其他组织投标。
公开招标的招标公告，应当在国家指定的报刊和信息网络上发布。
2、邀请招标、邀请招标：
是指业主以投标邀请书投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标特定的法人或者其他组织投标。
必须经过批准，且向三家以上的特定法人或其他组织发出邀请。
五、招标工作的组织方式：
五、招标工作的组织方式：
业主自行组织业主自行组织招标代理机构组织招标代理机构组织六、招标文件的组成与内容六、招标文件的组成与内容P173这部分内容要求熟悉这部分内容要求熟悉建设工程招标文件建设工程招标文件，既是承包商编制投标文件的依据，也是将来中标的承包商签订工程承包合同的基础，招标文件中提出的各项要求，对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。
（一）建设工程施工招标文件的组成与内容
（一）建设工程施工招标文件的组成与内容详见详见P173页页1、投标须知、投标须知2、合同主要条款、合同主要条款3、投标文件格式、投标文件格式4、工程量清单、工程量清单5、技术条款、技术条款6、设计图纸、设计图纸7、评标标准和方法、评标标准和方法8、投标辅助材料、投标辅助材料
（二）工程建设项目货物招标文件的组成与内容
（二）工程建设项目货物招标文件的组成与内容P174
（1）（5）
（一）
（一）建设工程施工招标投标程序建设工程施工招标投标程序详见详见P1751、建设工程项目报建：
建设工程项目报建：
向建设行政主管部门报建备案2、提出招标申请、自行招标或委托招标报主管部门备案、提出招标申请、自行招标或委托招标报主管部门备案3、资格预审文件、招标文件的编制与备案：
、资格预审文件、招标文件的编制与备案：
招标单位4、发布招标公告或投标邀请书：
、发布招标公告或投标邀请书：
应当在国家指定的报刊和信息网上发布。
5、投标人资格审查、投标人资格审查：
分为资格预审和资格后审。
分为资格预审和资格后审。
经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理6、招标文件发放：
、招标文件发放：
招标单位对招标文件所做的任何修改和或补充，须在投标截止时间至少15日前，发给所有获得招标文件的投标单位，修改或补充内容作为招标文件的组成部分。
7、勘察现场、勘察现场:
招标单位组织8、投标答疑会：
、投标答疑会：
有两种方式解答P1769、接受投标书：
、接受投标书：
注意四点P17610、开标、评标、定标、开标、评标、定标11、宣布中标单位、宣布中标单位12、签订合同、签订合同以上10-12环节见本章第五节“开标、评标与定标”
（二）建设工程货物招标投标程序二）建设工程货物招标投标程序P176自学自学七、建设工程招标投标程序七、建设工程招标投标程序要求熟悉要求熟悉第二节第二节建设工程招标工程量清单的编制建设工程招标工程量清单的编制要求掌握要求掌握本节有6项内容一、工程量清单的组成内容二、分部分工项工程清单的编制三、措施项目清单的编制四、其他项目清单的编制五、规费与税金六、其他的工程量清单要求一、工程量清单的组成内容一、工程量清单的组成内容P177
（一）工程量清单的概念：
（一）工程量清单的概念：
指建设工程的分部分项工程项目，措施项目，其他项目，规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
（计价规范）
（二）工程量清单的组成
（二）工程量清单的组成1、封面2、填表须知3、总说明清单的编制说明，如主材的供应方式等4、分部分项工程量清单5、措施项目清单6、其他项目清单7、零星工作项目表8、规费、税金等工程量清单应该由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质工程量清单应该由具有编制招标文件能力的招标人，或受其委托具有相应资质的中介机构编制。
工程量清单是招标文件的组成部分。
的中介机构编制。
工程量清单是招标文件的组成部分。
二、分部分项工程量清单的编制二、分部分项工程量清单的编制P177分部分项工程量清单分部分项工程量清单是指完成拟建工程的实体工程项目数量的清单。
分部分项工程量清单由招标人根据建设工程工程量清单计价规范附录规定的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。
称为“四统一”
（一）分部分项工程量清单的项目编码
（一）分部分项工程量清单的项目编码分部分项工程量清单的项目编码项目编码，按五级设置，用十二位阿拉伯数字表示，一、二、三、四级编码，即一至九位应按即一至九位应按建设工程工程量清单计价规范附录的规定设置规定设置；第五级编码，即十至十二位十至十二位根据拟建工程的工程量清单项目名称由编制人设置由编制人设置，并应自001起顺序编制。
各级编码代表含义如下附录专业工程分部工程分项工程清单项目顺序码第一级第二级第三级第四级第五级第一级：
表示附录分类码（分两位）。
第一级：
表示附录分类码（分两位）。
附录A建筑工程为01，附录B装饰装修工程为02，附录C安装工程为03附录D市政工程为04附录E园林绿化工程为05附录F矿山工程为06第二级：
表示章第二级：
表示章（专业工程）顺序码（专业工程）顺序码（分两位）。
（分两位）。
如0103为附录A的第三章“砌筑工程”；0302为附录C的第二章“电气设备安装工程”第三级；表示节第三级；表示节（分部工程）顺序码（分部工程）顺序码（分两位）。
（分两位）。
如010302为砌筑工程的第二节“砖砌体”第四级：
表示清单项目第四级：
表示清单项目（分项工程）名称码（分三位）。
（分项工程）名称码（分三位）。
如010302001为砖砌体中的“实心砖墙”，010302002为砖砌体中的“空斗墙”。
第五级：
表示拟建工程量第五级：
表示拟建工程量清单项目顺序码清单项目顺序码（分三位）。
（分三位）。
由编制人依据项目特征的区别，从001开始，一共999个码可供使用。
如用MU20页岩标准砖，M7.5混合砂浆砌混水墙，可编码为：
010302001001。
如改为MU15.。
则可编码为：
010302001002，以此类推。
例如：
某分部分项工程的清单编码为010302006004，则该分部分项工程的清单项目顺序编码为（D），表示分项工程的名称码为（C）A、01B、02C、006D、004
（二）分部分项工程量清单的项目名称
（二）分部分项工程量清单的项目名称项目名称应按建设工程工程量清单计价规范附录的项目名称与项目特征附录的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定。
并结合拟建工程的实际确定。
建设工程工程量清单计价规范中没有的项目，编制人可作相应补充，并报工程造价管理机构备案。
（三）分部分项工程量清单的计量单位（三）分部分项工程量清单的计量单位分部分工程量清单的计量单位，应按建设工程工程量清单计价规范附附录中规定的录中规定的计量单位确定。
注意：
P1781、有的项目在建设工程工程量清单计价规范中有两个以上计量单位，对具体工程量清单项目只能根据只能根据建设工程工程量清单计价规范的规定规定选择其中一个计量单位。
2、建设工程工程量清单计价规范中没有具体选用规定没有具体选用规定时，清单编制人可以根据具体的情况选择其中的一个。
例如建设工程工程量清单计价规范对“A.2.1混凝土桩”的“预制钢筋混凝预制钢筋混凝土桩土桩”计量单位有计量单位有“m/根根”两个计量单位两个计量单位，但是没有具体的选用规定，在编制该项目清单时清单编制人可以根据具体情况选择“m”或“根”其中之一。
又如“零星砌砖零星砌砖”的计量单位为的计量单位为“m3、m2、m、个”四个计量单位，但是规范中规定了“砖砌锅台与炉灶可按外形尺寸以个计算，砖砌台阶砖砌台阶可按水平投影面积以以M2计算计算，小便槽、地垄墙可按长度小便槽、地垄墙可按长度M计算计算，其他工程量按其他工程量按M3计算计算。
所以在编制项目清单时，应根据建设工程工程量清单计价规范的规定选用。
（四）分部分项工程的数量（四）分部分项工程的数量分部分项工程量清单的数量，应按计价规范附录中规定的工程量计算规则计算。
数量，应按计价规范附录中规定的工程量计算规则计算。
如，“平整场地”按计价规范附录中规定的工程量计算规则为“按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算”。
每一项目在附录中都有规定了工程量计算规则。
由于清单工程量是招标人根据设计计算的数量，清单工程量是招标人根据设计计算的数量，仅作为投标人投标报价的基础，工程结算的数量按合同双方认可的实际完成的工程量确定。
所以清单编制人应该按照建设工程工程量清单计价规范的工程量计算规则，对每一项的工程量进行准确计算，从而避免业主承受不必要的工程索赔。
（五）分部分项工程量清单项目的特征描述（五）分部分项工程量清单项目的特征描述P179项目特征是用来表述项目名称的实质内容，用于区分项目特征是用来表述项目名称的实质内容，用于区分建设工程工程量清建设工程工程量清单计价规范单计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目。
关系到综合单价的中同一清单条目下各个具体的清单项目。
关系到综合单价的准确确定。
准确确定。
因此项目特征
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