新清单下的结算.ppt

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广联达软件股份有限公司日期：

2009.06.16中国.成都会议流程一、清单应用情况分析二、08新清单对竣工结算的影响三、结算审核工具四、08新清单合同管理一、清单应用情况分析1.主要地区及城市清单计价使用已经比较普遍广东基本可以达到80%以上其他地区可以达到50%以上西部地区，基本还是定额计价居多2.清单计价的知识已经得到普及03清单使用情况一、清单应用情况分析1.08清单规范的颁布对03清单规范进行了细化和补充要求国家投资必须使用此规范2.宏观经济背景国家投资加大私人投资收缩近期面临的环境一、清单应用情况分析1.颁布后许多工程已经要求使用08清单2.各地定额站陆续推出相关计价办法及配套定额库3.政府加大对国家投资项目的审查和审计招标前期招标控制价的控制竣工后的结算审核过程中的政府审计目前现状描述一、清单应用情况分析清单计价的普及获得了一个全所未有的好机遇清单计价的应用必然会更加深入全面清单应用前景展望会议流程一、清单应用情况分析二、08新清单对竣工结算的影响三、结算审核工具四、08新清单合同管理造价的本质一、甲方控制成本二、乙方追求创收最终的焦点：

竣工结算二、新清单下如何做好竣工结算03清单计价规范不能被广泛应用的根本原因就在于：

1、只考虑了招投标的要求；2、没有考虑竣工结算的要求二、新清单下如何做好竣工结算二、新清单下如何做好竣工结算序号条文2003规范2008规范强制性条款一总则681二术语823三工程量清单编制15218四工程量清单计价107264.1一般规定10944.2招标控制价94.3投标价814.4工程合同价款的约定44.5工程计量与价款支付84.6索赔与现场签证74.7工程价款调整94.8竣工结算1414.9工程计价争议处理4五工程量清单计价表格513二、新清单下如何做好竣工结算被动：

被动：

竣工结算意味着工程的竣工结算意味着工程的结束结束,是工程竣工以后的是工程竣工以后的工作工作.只需按规定编好竣只需按规定编好竣工结算报告工结算报告,向业主索要向业主索要工程价款工程价款.传统结算传统结算08清单结算清单结算主动：

主动：

不应把竣工结算看作终点不应把竣工结算看作终点,竣工竣工结算应贯穿于工程从投标至竣工结算应贯穿于工程从投标至竣工的各个环节的各个环节,施工企业要获取更施工企业要获取更多的利润多的利润,改变自己的弱势地位改变自己的弱势地位,就应从投标阶段开始为获得更多就应从投标阶段开始为获得更多的结算款做筹划的结算款做筹划二、新清单下如何做好竣工结算因此我们今天讲解的重点：

盈在结算，前期筹划比后期计价更重要二、新清单下如何做好竣工结算讲解内容1.清单列项与描述2.价差调整办法的约定3.工程量调整的约定4.措施项目调整的约定二、新清单下如何做好竣工结算二、新清单下如何做好竣工结算清单列项与描述【条文】：

3.2.2分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则编制4.7.2若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。

清单列项的几个方法1.清单项合并有关联关系：

其中一条工程量变化，另一条也变化如砼清单包含模板2.清单项拆分容易变化的内容：

剔除、单列如砼基础中把垫层取消，单列垫层清单二、新清单下如何做好竣工结算清单特征描述项目特征是区分清单项目的依据。

没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称，就无从区分。

项目特征是确定综合单价的前提。

由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容，清单项目特征描述得准确与否，必然关系到综合单价的准确确定。

项目特征是履行合同义务的基础。

如果项目特征描述不清甚至漏相、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，导致纠纷、索赔。

清单列项与描述项目特征描述项目特征描述必须描述的必须描述的必须描述的必须描述的内容内容内容内容可不描述可不描述可不描述可不描述的内容的内容的内容的内容可不详细描可不详细描可不详细描可不详细描述的内容述的内容述的内容述的内容清单列项与描述二、新清单下如何做好竣工结算实例：

项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010302001001实心砖墙1.砖品种、规格、强度等级：

标准粘土砖mu102.墙体类型：

实心外墙3.墙体厚度：

2404.墙体高度：

3.6m5.勾缝要求：

平缝6.砂浆强度等级、配合比：

M10水泥石灰砂浆m3（略）1.砂浆制作、运输2.砌砖3.勾缝4.砖压顶砌筑5.材料运输单元1.2：

清单的概念及组成清单描述的几个实例：

单元1.2：

清单的概念及组成清单描述的几个实例：

单元1.2：

清单的概念及组成清单描述的几个实例：

单元1.2：

清单的概念及组成清单描述的几个实例：

项目特征描述的原则：

1、项目特征描述的内容按本规范附录规定的内容，项目特征的表述按拟建工程的实际要求，以能满足确定综合单价的需要为前提。

2、对采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的，项目特征描述可直接采用详见图集或图号的方式，但对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述进行补充二、新清单下如何做好竣工结算二、新清单下如何做好竣工结算一、综合单价的确定合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。

综合单价的计算合同中给出明确的规定：

如管理费、利润只能取2%或取下限；（浙江规定）新增清单的处理：

二、新清单下如何做好竣工结算一、综合单价的确定合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；（前提：

其采用的材料、施工工艺和方法基本相似，不增加关键线路上工程的施工时间，可仅就其变更后的差异部分调整。

新增清单的处理：

二、新清单下如何做好竣工结算一、综合单价的确定合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。

综合单价的计算合同中给出明确的规定：

如管理费、利润只能取2%或取下限；当地的新综合单价的组价方法：

只考虑税金新增清单的处理：

讲解内容1.清单列项与描述2.价差调整办法的约定3.工程量调整的约定4.措施项目调整的约定二、新清单下如何做好竣工结算二、新清单下如何做好竣工结算价差调整办法的约定【条文】4.7.6若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。

总价包干合同案例价差原因因钢材大幅涨价导致的争议。

该工程投标截止日为2003年6月，在此之后，全国大部分城市主要建材大幅度涨价，工程所在地长沙的钢材上涨幅度达30%-50%。

本案系争工程用钢量为7000多吨，因钢材大幅度涨价造成的损失高达400多万元。

承包商上海公司认为此种涨价是投标人投标时所无法预见的，发包商应当按实补偿；而业主湖南公司认为合同为“固定总价”材料涨价是承包商应当承担的商业风险，不同意以此为由调整价款。

规范列出了工程施工阶段风险的分摊原则：

1、根据我国工程建设特点，投标人应：

完全承担：

技术风险和管理风险，如管理费和利润；有限度承担：

市场风险如建筑材料、机械燃料等价格风险材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整完全不承担：

法律、法规、规章和政策变化的风险。

如税金、规费、人工单价等，应按照当地造价管理机构发布的文件按实调整二、新清单下如何做好竣工结算价差调整办法的约定川建造价发【2009】75号规范建设工程造价风险分担行为的规定：

风险范围:

可调价材料的范围应以其价值占拟建工程材料费的70%以上为原则，具体品种由发、承包双方根据拟建工程具体情况在招标文件或合同中参照建设工程可调价材料参考表详附表）确定。

风险幅度:

投标人或承包人承担的材料价格风险幅度值在5%以内取定，对单位价值较高或总价值较大的钢材、水泥等材料的风险幅度值应在3%以内取定。

调整方法:

当承包人投标报价中可调价材料的价格低于或高于（等于）基准价：

施工期间可调价材料的价格上涨，其涨幅以基准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或可调价材料价格上涨或下跌，其涨（跌）幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

二、新清单下如何做好竣工结算价差调整办法的约定川建造价发【2009】75号，建设工程可调价材料参考表二、新清单下如何做好竣工结算价差调整办法的约定二、新清单下如何做好竣工结算补充说明1：

注意基准日期【条文】4.7.1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。

【注释】基准日：

FIDIC合同中指递交投标书截止日期前28天的日期。

此条款借鉴FIDIC第13.7条因法律改变的调整。

基准日之前法律、法规、规章和政策发生变化的，不作调整。

基准日之后发生变化的，调整综合单价。

合同规定：

本工程综合单价固定不变，不会因人工费、物价、费率、汇率或其他因素的变动而进行调整。

只有当钢材、商砼的价格波动幅度超过5%时，正在施工部分工程实际数量补材料差价，差价计算方式如下：

差价=双方确认的结算价投标时市场价（1+5%）差价部分只能取税金，费率为3.41%二、新清单下如何做好竣工结算案例背景调价材料投标价结算价施工方甲方信息价商品砼C25276295282286钢筋124500520049505080一、范围的约定：

1.单项材料费用大于或等于该工程材料费用总额5%的材料，单项机械台班费用大于或等于该工程机械台班费用总额10%的机械2.直接列出允许调差的明细：

如钢材等二、新清单下如何做好竣工结算实际的约定办法二、价差的约定（方式1）：

上涨结算公式：

A-B*（1+C）下跌结算公式：

A-B*（1C）A实际市场价B招标月份的信息价C调整幅度二、新清单下如何做好竣工结算实际的约定办法二、价差的约定（方式二）：

1.计算价格波动幅度：

2.差价计算：

如果幅度绝对值大于10%时，则价差=投标价价格波动幅度二、新清单下如何做好竣工结算实际的约定办法约定价差处理办法时，要注意如下几点：

1.调整范围：

是全部材料还是主要材料，还是主要材料和其他材料区别对待；2.调整的界限：

如主要材料3%，其他材料5%才能调整；是补超出部分的价差还是补全部的价差，如投标价为1000，实际价为1100，价差按（1100-1000）还是按（1100-1030）；3.市场价确定依据：

采用当地信息价还是实际材料购买发票分期单独计算还是取平均值4.相关影响：

补差部分只计算税金或者还要计算管理费、规费等5.是否多退少补：

高则补，低则扣；二、新清单下如何做好竣工结算价差调整办法的约定1.材料暂估价：

甲方列出暂估的材料单价及使用范围，乙方按照此价格来进行组价，并计入到相应清单的综合单价中；其他项目合计中不包含，只是列项。

2.使用材料暂估价时应注意：

暂估价单价的确定：

招标时信息价；双方确定的价格合同中要约定结算办法：

是否计算规费、税金当地：

比较简单，只调价差就行二、08清单主要变化及影响分析材料暂估价的处理讲解内容1.清单列项与描述2.价差调整办法的约定3.工程量调整的约定4.措施项目调整的约定二、新清单下如何做好竣工结算【条文】4.7.5因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整二、新清单下如何做好竣工结算工程量调整的约定规范中给出了工程量变化时调整综合单价的原则，如合同没有约定，则按一下原则调整：

1.当工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不做调整，执行原有综合单价；2.当工程量的变化幅度在10%以外，且影响分部分项工程费超过0.1%时，由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。

二、新清单下如何做好竣工结算工程量调整的约定二、新清单下如何做好竣