招投标练习.ppt

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招投标练习D北2201承包者的投标按其效益对单位的影响情况可分为盈利标、（亏损标）和（保本标）三种。

2招标投标过程按工作特点不同，可分为（招标投标准备）阶段、招标投标阶段和（定标签约）阶段等三个阶段。

3工程建设的招标常见的有三种方式：

（公开招标）、（邀请招标）和议标。

4联合体中标的，联合体各方应当（共同）与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担（连带）责任。

5（建设工程交易中心）即指建设工程交易中必是经政府主管部门批准，为建设工程交易活动提供服务的场所。

6在公开招标中，（招标公告）是发布招标信息的唯一合法渠道，是公开招标最显著的特征之一。

1国家实行建设工程招投标的目的是为了加强国家对建设工程的管理力度。

（是）2联合体投标，其资质由组成联合体中资质最高的单位资质所确定。

（否）原因：

按低不按高3根据招投标法的规定，招标人修改招标文件，必须在规定的投标文件提交的截止时间前15天进行。

（是）4作为招标方式的一种，邀请招标是最公开、公正、公平的方式、它是一种无限制的竞争方式，在世界上被广泛地采用。

（否）原因：

应该是公开招标5投标是承包单位以提报标价的形式争取承包建设工程项目的经济活动，是目前承包商取得工程项目的一种最常见的行之有效的活动。

（是）6货物的到岸价，等于货价加上在途运费。

（否）7在考虑投标报价时应遵循“既能够中标，又有利可图”的原则。

（是）8凡不满足招标条件的施工招标只需委托代理机构招标即可。

（否）9施工合同履行充满了风险，而投标行为则无风险可言。

（否）10.工程索赔中的工期索赔和费用索赔互为因果关系。

（否）11、无效合同从执行时起即不具有法律效力。

（是）12、根据规定，只要当事人双方经过协商一致同意，就可以变更和解除合同。

（是）13、合同法规定，建设工程合同中没有规定的，适用承揽合同的有关规定。

（是）14投标邀请书是指采用邀请招标方式的招标人，向五个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或其他组织发出的参加投标的邀请。

（否）15、评标委员会的成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。

（是）16、保留金待竣工验收合格时一次发还。

（否）17、除非另有规定，计算面积时，其长宽应按图纸所示尺寸线或按监理工程师指示计量。

（是）18、中标通知书与图纸是合同文件的组成部分。

（是）19、代理不合法的合同属于无效合同。

（是）20、转让是属于合同主体的变更。

（是）某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：

预付款数额为合同价的30，开工后3d内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度支付。

某承包商对该项目投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：

基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。

该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。

另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外，还建议业主将支付条件改为：

预付款为合同价的5，工程款按月支付，其余条款不变。

问题：

（1）该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当？

为什么？

（2）除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪一种报价技巧？

运用是否得当？

答：

（1）恰当。

因为该承包商是将属于前期工程的的基础工程和主体结构工程的报价调高，而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价调低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值；而且，这三类工程单价的调整幅度均在10以内，属于合理范围。

（2）该承包商运用的另一种投标技巧是多方案报价法，该报价技巧运用恰当，因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件。

某省一级公路路段全长224km.本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从1998年7月2日开始，到8月30日结束，历时60d.招标工作的具体步骤如下：

1.成立招标组织机构。

2.发布招标公告和资格预审通告。

3.进行资格预审。

7月16日20日出售资格预审文件，47家省内外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。

经招标工作委员会审定后，45家单位通过了资格预审，每家被允许投3个以下的标段。

4.编制招标文件。

5.编制标底。

6.组织投标。

7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。

7月30日，向各投标人发出招标文件。

8月5日，召开标前会。

8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。

8月20日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投标人参加竞标。

8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。

7.组织评标。

评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。

8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。

8.8月30日招标人与中标单位签订合同。

问题：

（1）上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？

如果不妥，请确定合理的顺序。

（2）简述编制投标文件的步骤。

答：

（1）不妥当。

合理的顺序应该是：

成立招标组织机构；编制招标文件；编制标底；发售招标公告和资格预审通告；进行资格预审；发售招标文件；组织现场踏勘；召开标前会；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。

（2）组织投标班子，确定投标文件编制的人员；仔细阅读投标须知、投标书附件等各个招标文件；结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件；校核招标文件中的工程量清单；根据工程类型编制施工规划或施工组织设计；根据工程价格构成进行工程估价，确定利润方针，计算和确定报价；形成投标文件，进行投标担保。

国家计划在长江上修建一座新型悬拉式大桥工程，本项目采用国际设计，工艺新颖，施工难度大。

现就该工程的施工进行公开招标，凡对本工程感兴趣的施工单位均可参与投标。

招标人针对有经验的施工单位进行了资格预审。

问题：

（1）简述公开招标这种招标方式的特点。

（2）招标人对投标人进行资格预审的要求有哪些？

答：

（1）这种招标方式的优点是：

投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。

其缺点是：

由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。

（2）资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：

1）具有独立订立合同的权利；2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物资设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；4）在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；5）法律、行政法规规定的其他资格条件；资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。

任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。

某城市轻轨工程的建设单位自行办理招标事宜。

由于该工程技术复杂，建设单位决定采用邀请招标，共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。

投标邀请书规定：

6月1日6月3日9：

0017：

00在该单位总经济师室出售招标文件。

招标文件中规定：

6月30日为投标截止日；投标有效期到7月20日为止；投标保证金统一定为100万元，投标保证金有效期到8月20日为止；评标采用综合评价法，技术标和商务标各占50。

在评标过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。

评标委员会根据修改后的评标方法，确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。

建设单位于7月15日确定A公司中标，于7月16日向A公司发出中标通知书，并于7月18日与A公司签订了合同。

在签订合同过程中，经审查，A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求，建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。

建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司，并将投标保证金退还给该两家公司。

建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。

【问题】1招标人自行组织招标需具备什么条件?

要注意什么问题?

2该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?

请逐一说明理由。

1招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

2该建设单位在招标工作中有下列不妥之处：

（1）停止出售招标文件的时间不妥，因为按（办法规定，自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

（2）规定的投标有效期截止时间不妥，因为按办法规定，评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定中标人。

（3）评标过程中改变评标的方法不妥，因为按招标投标法规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。

（4）中标结果通知未中标人的时间不妥，因为按招标投标法规定，中标人确定后，招标人应当在向中标人发出中标通知的同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

（5）退还投标保证金的时间不妥，因为按（办法规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。

（1.5分）（6）指定D公司作为A公司的分包单位不妥，因为按办法规定，招标人不得直接指定分包人。

（7）向招标投标管理部门提交报告的时间不妥，因为按招标投标法规定，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。