德国黄金运动计划对台湾国民运动中心建筑之启思.ppt

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德国黄金运动计划对台湾国民运动中心建筑之启思报告人:

王建台博士台湾树德科技大学教授台湾体育运动史学会会长报告大纲壹、前言贰、德国黄金计划内容参、台北国民运动中心兴建肆、启示及省思伍、结语第22届国际历史科学会议（2015.08.28在山东济南）第22届国际历史科学会议和国家总局文化中心薛立书记合影第22届国际历史科学会议专题讲演（山东济南）第11届东北亚体育史学会议在韩国釜山举行（2015.8.10）东北亚体育史崔乐泉秘书长（大陆）王建台（台湾）孙焕（韩国）大雄会长（日本）第11届东北亚体育史学会议专题论文报告（2015.8.12釜山市）台湾学生体育目标:

认真学习、健康成长9壹、前言一、历史上的日耳曼民族，令人敬佩。

二、诞生三、受18世纪实证主义史学家兰克影响，德国总是站在历史关键点，并创造人类历史。

四、何谓及

（一）黄金运动计划德国奥委会（DOG）提出促进休闲、游戏与运动设施之计划构想（1958）订定运动场地基本设施之规范（1959）1960年由德国奥委会提出，为期十五年，全方面规划做为初期指导方针

（二）黄金计划时代背景战后西德积极投入民生基础设施的重建工作地方政府急需中央与各邦的补助1960年现况学龄前儿童缺乏游戏与活动学校体能教育不足现代人缺乏活动（三）需求调查事前重要考虑因素包含:

考虑各区域情况与需求满足人民相同标准的需求针对低于5,000位居民人数之乡镇，订定不同的指导方针配合未来发展规划（四）依循基础德国奥委会1956至1959年研拟休闲、游戏和运动设施指导方针1912与1920年所拟订帝国运动场法草案（五）指导方针居民人数超过5,000建设标准居民人数低于5,000建设标准德国1960状况儿童游乐场地2.0m2/每位居民最少150m20.21m2/每位居民运动场3.0m2/每位居民依照乡镇大小3.2至8.5m2/每位居民2.2m2/每位居民体操、游戏与体育馆0.1m2/每位居民依照乡镇大小0.1至0.2m2/每位居民0.04m2/每位居民室内游泳池每三万至八万个居民共享一个室内游泳池（12.525m）每三万至八万个居民共享一个室内游泳池（12.525m）0.0002m2/每位居民户外游泳池总面积1m2/每位居民其中游泳池面积0.1m2/每位居民总面积1m2/每位居民其中游泳池面积0.1至0.2m2/每位居民0.06m2/每位居民（六）黄金计划执行成果1960至1975年运动设施成长14,200座运动场12,800座体育馆2,400座室内游泳池500座户外游泳池30,700座儿童游乐场地（七）黄金计划的经费（1960至1975）1960年预估黄金计划所需经费约为63亿马克1960至1975年总计花费174亿马克（原因：

许多地方政府的花费超过预算计划）中央地方（八）总结运动场馆已满足基本需求花费超出原订预算的三倍（由63亿马克增为174亿马克）部份运动场地现况已无法满足快速变化的需求西德黄金计划（1960-1975）运动健康&休闲游戏场馆西德黄金计划（1960-1975）运动健康&休闲游戏场馆西德黄金计划（1960-1975）运动健康&休闲游戏設施西德黄金计划（1960-1975）运动健康&休闲游戏設施西德黄金计划（1960-1975）运动場西德黄金计划（1960-1975）运动健康&休闲游戏設施西德黄金计划（1960-1975）运动健康&休闲游戏綠色草皮二、德东黄金计划（1992）

（一）1990统一后新邦联德东概况运动设施不足现有设施设备老旧缺发展协会与联合会组织结构地方政府经费不足

（二）东德完整及堪用的运动设施设备比例11.3%的运动场10.6%的体育馆17.5%的室内游泳池8.6%的户外游泳池（三）1992德东黄金计划经费：

130亿马克期程：

10年全民运动设施乡镇建筑观光资源闲暇生活交通设施（四）德国黄金计划侷限性仅局限传统的运动场地未能关注实际的运动行为与因地制宜每位居民可使用的平方公尺运动面积仅代表满足其基本需求运动场地发展计划仅是全面性运动发展计划的一部份参、台湾（台北）国民运动中心興建1.德国黄金运动计划影响全球，1990年政府基于台湾国民体质严重下降，委请台北市政府在12个行政区各规划一座运动中心，目标必须符合市民生活型态、国际潮流，及民众休闲等三项原则，2000至2010年依计划完成12座运动中心。

2.目前全部运动中心均委外经营，并免费提供身心障碍及65岁以上市民免费使用，市民满意度达95%。

据2012年之统计，12座运动中心全年度服务人次达1200万人次。

36-23.12座运动中心建筑面积最小6,171m2，最大17,960m2；工程造价台币2.2亿-6.4亿4.2010年体委会决定仿台北市经验，于各县市推动兴建共50座国民运动中心，每座补助2亿元经费。

截至2013年已核定32座并展开规划设计，每座运动中心必须具备六项核心设施:

1.温水游泳池2.综合球场3.羽球场4.桌球场5.体适能室6.有氧舞蹈室。

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（一）运动中心规划设计课题1.主建置规划理念2.楼层与空间规划3.动线与服务设施4.自然采光与通风5.照明与空调规划6.节能与环保设计7.专业材质之选用8.安全管制与疏散9.建材寿命与维护10.委外经营之考虑台北国民运动中心内部建筑设施

（二）台北市运动中心资料分析1.启用年：

2003（中山）、2004（北投）、2006（中正、南港）、2007（万华）、2008（士林、内湖）、2009（信义、松山、大同）、2010（大安、文山）2.营运单位：

中国青年救国团：

中山、南港、万华、信义、大安、文山远东钢柜：

中正、内湖、大同YMCA：

北投（2014改为建中工程）、士林汇阳百货：

松山国民运动中心规划研究案40表15-2台北市市民运动中心相关资料表15-2台北市市民运动中心相关资料（续）（三）人力资源分配（四）年度营运-信义运动中心为例（2010）科目科目服务收入服务收入服务支出服务支出预估余额预估余额游泳池游泳池21,650,00013,915,0007,735,000场地场地4,600,0003,370,0001,230,000社团班队社团班队22,000,00013,670,0008,330,000供应部供应部1,650,0001,060,000590,000健身房健身房5,700,0003,260,0002,440,000活动活动1,000,000600,000400,000其他其他1,500,0001,045,000455,000租金租金1,900,00001,900,000行政用人行政用人04,310,000-4,310,000行政事务行政事务011,970,000-11,970,000合计合计60,000,00053,200,0006,800,000（五）开放时段入场使用人次中正运动中心外观中山运动中心游泳池全景韵律教室射击场与多功能球场烤箱与射箭场北投运动中心外观游泳池与SPA按摩池运动医学物理治疗所壁球场与室内跑道攀岩场（六）民意调查研究发现民意调查结果付费使用：

有852位受访民众表示愿意付费来使用国民运动中心内的运动设施，占全体的67.7%57国民运动中心规划研究案LOGO（七）民意調查研究發現可接受交通時間58國民運動中心規劃研究案肆、启思及省思一、受德国黄金运动计划之启思，台北市以运动中心推广民众参与体育活动已达初步成果，12座运动中心，平均每座每日服务人次约3000人次，较过去所兴建之体育馆有极大之差异。

二、台北市运动中心以OT方式委托民间营运，除可促进经营效率外，并解决政府部门需投入常年人力与维护经费，达成永续营运之目标，尤其全年无休之服务更为市民称道。

国民运动中心规划研究案59结论-2三、每座运动中心专任职工约26-33人，除增加就业机会外，并提供专业人力之管道，包括运动伤害防护员、体适能指导员、救生员、有氧舞蹈教师、运动设施经理等专业人员。

四、国民运动中心仍建构中，是否能与台北市能有相同绩效仍待观察，尤其民众受益付费运动观念是否能被接受，仍待考验。

国民运动中心规划研究案60五、积极培养运动场馆建筑、规划、设计与营运等专业人才，以符市场需求。

六、鼓励各地民众就近利用全天候全年无休运动中心，培养规律性终生运动习惯，促进身心健康。

七、台湾运动中心营运绩效是否达国际水平，宜建立评估指标，与先进国家做比较，并希望能持续检讨改善。

国民运动中心规划研究案61肆、结语一、德国黄金计划投资经费，广设运动场馆设施，带动全民运动风气，其理念台湾深受影响，1972台湾修订并公布国民体育法。

二、95%VS.5%论争；95%体育资源用在5%人身上的省思。

三、大陸體育大國邁進體育強國最後一哩路:

師法德國黃金計畫，廣建運動設施，推展全民運動與振興足球。

四、现代建筑理念，建体由科学迈向哲学与艺术品，体育建筑设施由拥有走向精致及人性化，追求所谓真善美境界。

五、西安建筑科技大学，尤其体育建筑科系，为全球、全国乃至两岸，唯一体育建筑系（所），除有远见外，应任重道远并扮演更重要及积极角色。

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