孵化器十二五规划(mfl).ppt

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中中国国科科技技企企业业孵孵化化器器“十二五十二五”发展规划纲要（讨论稿）发展规划纲要（讨论稿）撰写报告撰写报告马凤岭马凤岭马凤岭马凤岭中高协创业中心专业委员会中高协创业中心专业委员会中高协创业中心专业委员会中高协创业中心专业委员会2011201120112011年年年年3333月月月月前言前言科技企业孵化器科技企业孵化器“十一五十一五”规划实施情规划实施情况况科技企业孵化器科技企业孵化器“十二五十二五”指导思想与指导思想与发展原则发展原则发展目标发展目标主要任务与工作重点主要任务与工作重点保证措施保证措施总体框架总体框架中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器“十二五十二五十二五十二五”发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要前前言言科科科科技技技技企企企企业业业业孵孵孵孵化化化化器器器器，包包包包括括括括：

高高高高新新新新技技技技术术术术创创创创业业业业服服服服务务务务中中中中心心心心、留留留留学学学学人人人人员员员员创创创创业业业业园、国际企业孵化器等，简称孵化器园、国际企业孵化器等，简称孵化器园、国际企业孵化器等，简称孵化器园、国际企业孵化器等，简称孵化器紧密围绕科技创业活动紧密围绕科技创业活动紧密围绕科技创业活动紧密围绕科技创业活动以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨在在在在我我我我国国国国转转转转变变变变经经经经济济济济发发发发展展展展方方方方式式式式和和和和调调调调整整整整经经经经济济济济结结结结构构构构、发发发发展展展展高高高高新新新新技技技技术术术术产产产产业业业业的的的的历史进程中，已成为历史进程中，已成为历史进程中，已成为历史进程中，已成为国家科技创新体系重要的组成部分国家科技创新体系重要的组成部分国家科技创新体系重要的组成部分国家科技创新体系重要的组成部分培育战略性新兴产业源头企业和建设创新型国家的战略工具培育战略性新兴产业源头企业和建设创新型国家的战略工具培育战略性新兴产业源头企业和建设创新型国家的战略工具培育战略性新兴产业源头企业和建设创新型国家的战略工具培养产业领军人才的有效载体培养产业领军人才的有效载体培养产业领军人才的有效载体培养产业领军人才的有效载体支撑区域科学发展、优化发展的新型创新性服务组织支撑区域科学发展、优化发展的新型创新性服务组织支撑区域科学发展、优化发展的新型创新性服务组织支撑区域科学发展、优化发展的新型创新性服务组织中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器“十二五十二五十二五十二五”发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要编制依据与目的编制依据与目的中华人民共和国中小企业促进法中华人民共和国中小企业促进法中华人民共和国中小企业促进法中华人民共和国中小企业促进法国国国国家家家家中中中中长长长长期期期期科科科科学学学学和和和和技技技技术术术术发发发发展展展展规规规规划划划划纲纲纲纲要要要要（2006-2006-20202020）国家中长期人才发展规划纲要（国家中长期人才发展规划纲要（国家中长期人才发展规划纲要（国家中长期人才发展规划纲要（2010-20202010-2020）科科科科技技技技企企企企业业业业孵孵孵孵化化化化器器器器认认认认定定定定和和和和管管管管理理理理办办办办法法法法（国国国国科科科科发发发发高高高高20102010680680号）号）号）号）科科科科技技技技部部部部高高高高新新新新技技技技术术术术产产产产业业业业化化化化及及及及环环环环境境境境建建建建设设设设“十十十十二二二二五五五五”专专专专项项项项规划规划规划规划深入推动我国孵化器事业持续健康发展深入推动我国孵化器事业持续健康发展深入推动我国孵化器事业持续健康发展深入推动我国孵化器事业持续健康发展引导孵化器不断创新引导孵化器不断创新引导孵化器不断创新引导孵化器不断创新中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器“十二五十二五十二五十二五”发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要孵化器培育科技创业企业、提高自主孵化器培育科技创业企业、提高自主创新能力、促进社会发展和保证国家创新能力、促进社会发展和保证国家利益的基础性作用得到共识利益的基础性作用得到共识“十一五”期间，在党中央、国务院以及各级政府的关心支持下，在火炬计划的指引下，我国实施了一系列发展孵化器、扶持科技创业的政策措施，引导了社会力量对孵化器建设的投入引导了社会力量对孵化器建设的投入营业税、房产税、城镇土地使用税和所得税的减免政策试行，体现了国家发展孵化器事业的战略导向已成为推动地方经济发展的重要手段已成为推动地方经济发展的重要手段各省市区的政府工作计划和科技发展规划，普遍确立了发展孵化器事业的政策举措和工作内容阶段中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器“十二五十二五十二五十二五”发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要“十一五十一五”规划实施情况规划实施情况“十一五十一五”规划实施情况规划实施情况形成了从高新区向有条件的县市区辐射，呈现出形成了从高新区向有条件的县市区辐射，呈现出形成了从高新区向有条件的县市区辐射，呈现出形成了从高新区向有条件的县市区辐射，呈现出集群式发展态势和政府、民间、大学院所、投资集群式发展态势和政府、民间、大学院所、投资集群式发展态势和政府、民间、大学院所、投资集群式发展态势和政府、民间、大学院所、投资机构等多元化投资格局机构等多元化投资格局机构等多元化投资格局机构等多元化投资格局区域或行业孵化器网络年会、全国留学人员创业区域或行业孵化器网络年会、全国留学人员创业区域或行业孵化器网络年会、全国留学人员创业区域或行业孵化器网络年会、全国留学人员创业园联盟、中国技术创业协会孵化联盟、孵化器即园联盟、中国技术创业协会孵化联盟、孵化器即园联盟、中国技术创业协会孵化联盟、孵化器即园联盟、中国技术创业协会孵化联盟、孵化器即时通讯信息平台、地方孵化器协会组织等创业服时通讯信息平台、地方孵化器协会组织等创业服时通讯信息平台、地方孵化器协会组织等创业服时通讯信息平台、地方孵化器协会组织等创业服务网络体系初步建立务网络体系初步建立务网络体系初步建立务网络体系初步建立孵化器有效集聚了全国科技创业者和创业企业，孵化器有效集聚了全国科技创业者和创业企业，孵化器有效集聚了全国科技创业者和创业企业，孵化器有效集聚了全国科技创业者和创业企业，在持续吸引高端创业人才、发展战略性新兴产业在持续吸引高端创业人才、发展战略性新兴产业在持续吸引高端创业人才、发展战略性新兴产业在持续吸引高端创业人才、发展战略性新兴产业和确保区域经济发展等方面，发挥着不可替代的和确保区域经济发展等方面，发挥着不可替代的和确保区域经济发展等方面，发挥着不可替代的和确保区域经济发展等方面，发挥着不可替代的作用作用作用作用中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器“十二五十二五十二五十二五”发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要孵化能力进一步增强，体现当地资源、产业发展孵化能力进一步增强，体现当地资源、产业发展孵化能力进一步增强，体现当地资源、产业发展孵化能力进一步增强，体现当地资源、产业发展方向和市场需求的专业孵化器不断涌现，创业服方向和市场需求的专业孵化器不断涌现，创业服方向和市场需求的专业孵化器不断涌现，创业服方向和市场需求的专业孵化器不断涌现，创业服务的受益群体范围进一步扩大，多元化、专业化、务的受益群体范围进一步扩大，多元化、专业化、务的受益群体范围进一步扩大，多元化、专业化、务的受益群体范围进一步扩大，多元化、专业化、网络化和国际化发展格局已基本形成网络化和国际化发展格局已基本形成网络化和国际化发展格局已基本形成网络化和国际化发展格局已基本形成持股孵化模式形成了债权转股、中孵基金、信誉持股孵化模式形成了债权转股、中孵基金、信誉持股孵化模式形成了债权转股、中孵基金、信誉持股孵化模式形成了债权转股、中孵基金、信誉担保基金和针对创业竞赛的创投基金担保基金和针对创业竞赛的创投基金担保基金和针对创业竞赛的创投基金担保基金和针对创业竞赛的创投基金火炬创业导师行动促进了创业咨询、培训、辅导火炬创业导师行动促进了创业咨询、培训、辅导火炬创业导师行动促进了创业咨询、培训、辅导火炬创业导师行动促进了创业咨询、培训、辅导和跟踪制度的建立，形成了和跟踪制度的建立，形成了和跟踪制度的建立，形成了和跟踪制度的建立，形成了35003500多人的创业辅导多人的创业辅导多人的创业辅导多人的创业辅导队伍，使被辅导企业的平均毕业年限提前队伍，使被辅导企业的平均毕业年限提前队伍，使被辅导企业的平均毕业年限提前队伍，使被辅导企业的平均毕业年限提前1111个月个月个月个月中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器“十二五十二五十二五十二五”发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要“十一五十一五”规划实施情况规划实施情况依托孵化器设立的依托孵化器设立的依托孵化器设立的依托孵化器设立的149149个大学生科技创业见习基个大学生科技创业见习基个大学生科技创业见习基个大学生科技创业见习基地，集聚了地，集聚了地，集聚了地，集聚了23002300多家大学生创业企业和多家大学生创业企业和多家大学生创业企业和多家大学生创业企业和1485014850多多多多人的创业团队，强化了孵化器与大学和科研院所人的创业团队，强化了孵化器与大学和科研院所人的创业团队，强化了孵化器与大学和科研院所人的创业团队，强化了孵化器与大学和科研院所的战略合作，促进了科教资源匮乏地区的创业环的战略合作，促进了科教资源匮乏地区的创业环的战略合作，促进了科教资源匮乏地区的创业环的战略合作，促进了科教资源匮乏地区的创业环境改善境改善境改善境改善孵化器国际化工作得到深化拓展，完成对孵化器国际化工作得到深化拓展，完成对孵化器国际化工作得到深化拓展，完成对孵化器国际化工作得到深化拓展，完成对2020多个多个多个多个国家国家国家国家200200多人次的孵化器运行管理培训交流，加多人次的孵化器运行管理培训交流，加多人次的孵化器运行管理培训交流，加多人次的孵化器运行管理培训交流，加快了快了快了快了“引进来、走出去引进来、走出去引进来、走出去引进来、走出去”和多边合作步伐，培养和多边合作步伐，培养和多边合作步伐，培养和多边合作步伐，培养了一批具有国际化能力的人才，提升了我国孵化了一批具有国际化能力的人才，提升了我国孵化了一批具有国际化能力的人才，提升了我国孵化了一批具有国际化能力的人才，提升了我国孵化器的国际地位和影响器的国际地位和影响器的国际地位和影响器的国际地位和影响中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器中国科技企业孵化器“十二五十二五十二五十二五”发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要发展规划纲要“十一五十一五”规划实施情况规划实施情况孵化器服务水平、孵化功能和规模发展全面提升，社会孵化器服务水平、孵化功能和规模发展全面提升，社会孵化器服务水平、孵化功能和规模发展全面提升，社会孵化器服务水平、孵化功能和规模发展全面提升，社会价值体现更加充分。

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