建筑施工企业职业健康安全管理体系4.4.6.ppt

建筑施工企业职业健康安全管理体系4.4.6.ppt

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v职业健康安全管理体系v4.4.6运行控制指南v（中）v天津市建筑业协会v蔡德华第十五讲第十五讲运行控制运行控制三、三、对采购品、设备和服务的运行控制对采购品、设备和服务的运行控制二、二、一、确定与危险源相关的运行和活动一、确定与危险源相关的运行和活动实施并保持控制措施实施并保持控制措施四、四、实施并保持运行程序和准则实施并保持运行程序和准则66、实施并保持与采购的货物、设备和服务相关的控制措施、实施并保持与采购的货物、设备和服务相关的控制措施（11）采购易燃易爆、有毒有害产品应实施货源处验证和施工现）采购易燃易爆、有毒有害产品应实施货源处验证和施工现场验收，获取并保存验收的证据。

材料的现场存放满足防火及防场验收，获取并保存验收的证据。

材料的现场存放满足防火及防坍塌的需要，定期检查安全阀、连接装置的安全状态。

坍塌的需要，定期检查安全阀、连接装置的安全状态。

供货方选择、评价，对供货方选择、评价，对所采购货物、设备和服务的所采购货物、设备和服务的职业健康安全要求的确立；职业健康安全要求的确立；就组织自己的职业健康就组织自己的职业健康安全要求向供方沟通；安全要求向供方沟通；采购或运输转移危险采购或运输转移危险化学品、材料和物质的事先化学品、材料和物质的事先批准要求；批准要求；4.4.64.4.6运行控制运行控制（22）采购设备的供应商）采购设备的供应商应经过合格评定，依法签应经过合格评定，依法签订采购合同或协议，新订采购合同或协议，新设备的使用应制定安全管设备的使用应制定安全管理方案，并实施安全技术理方案，并实施安全技术交底。

建筑施工企业应依交底。

建筑施工企业应依据企业安全技术管理制度据企业安全技术管理制度，对施工设施、设备、劳，对施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全动防护用品及相关的安全检测器具实施技术管理，检测器具实施技术管理，定期分析安全状态，确定期分析安全状态，确定指导、检查的重点，采定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。

取必要的改进措施。

4.4.64.4.6运行控制运行控制采购新机械和设备的事先批准要求和规范；采购新机械和设备的事先批准要求和规范；机械和设备使用前安全运行程序的事先批准；机械和设备使用前安全运行程序的事先批准；对所接收的货物、设备和服务的检查以及对其职业健康安对所接收的货物、设备和服务的检查以及对其职业健康安全绩效的验证全绩效的验证（定期验证定期验证）；对新设施职业健康安全规定的设计的批准和安全技术交底。

对新设施职业健康安全规定的设计的批准和安全技术交底。

4.4.64.4.6运行控制运行控制（33）接收任何形式的服务，）接收任何形式的服务，其行为应在项目经理部控制其行为应在项目经理部控制下开展，如清运建筑垃圾的下开展，如清运建筑垃圾的车辆、设备的租赁方、实施车辆、设备的租赁方、实施现场检测的人员等。

现场检测的人员等。

由于访问者或其他外部人员由于访问者或其他外部人员的知识和能力具有很大的差的知识和能力具有很大的差异，因此，在制定控制措施异，因此，在制定控制措施时应对此加以考虑。

包括：

时应对此加以考虑。

包括：

入口控制措施；入口控制措施；在允许使用设备前确定其知识和能力；在允许使用设备前确定其知识和能力；必要的指导和培训的规定；必要的指导和培训的规定；警告标志管理控制措施；警告标志管理控制措施；监视访问者行为和指导其活动的方法。

监视访问者行为和指导其活动的方法。

4.4.64.4.6运行控制运行控制77、实施和保持形成文件的程序，以避免因其缺乏而可能偏离职、实施和保持形成文件的程序，以避免因其缺乏而可能偏离职业健康安全方针和目标业健康安全方针和目标（11）项目经理部应确定并落实与安全技术管理有关活动的策划）项目经理部应确定并落实与安全技术管理有关活动的策划、审批、论证、实施、评价和总结等的统一要求，实施并落实各、审批、论证、实施、评价和总结等的统一要求，实施并落实各项安全操作规程。

选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设项安全操作规程。

选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备。

法律法规有明确规定的应按规定进行。

施与设备。

法律法规有明确规定的应按规定进行。

4.4.64.4.6运行控制运行控制（22）明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。

组）明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。

组织相关人员参与安全技术交底、验收和检查，并明确其参与交织相关人员参与安全技术交底、验收和检查，并明确其参与交底、验收和检查的人员。

底、验收和检查的人员。

（33）有效落实施工过程的安全生产，隐患整改，依法保存施工安）有效落实施工过程的安全生产，隐患整改，依法保存施工安全生产管理活动应有的资料和记录。

全生产管理活动应有的资料和记录。

（44）企业应建立、实施健康安全考核和奖惩制度。

包括确定考核）企业应建立、实施健康安全考核和奖惩制度。

包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核，落实奖罚等内容。

核，落实奖罚等内容。

（55）定期评审运行控制措施，以评估其持续适应性和有效性。

组）定期评审运行控制措施，以评估其持续适应性和有效性。

组织若确定变更是必要的，则应实施变更管理织若确定变更是必要的，则应实施变更管理（参见参见4.3.1）4.3.1）。

4.4.64.4.6运行控制运行控制（77）如果需增加新的控制措施和）如果需增加新的控制措施和（或或）对现有控制措施进行修改，对现有控制措施进行修改，则程序应适当确定相关条件。

则程序应适当确定相关条件。

（88）如确定对现有运行进）如确定对现有运行进行更改，则在实施变更前行更改，则在实施变更前应就变更可能会带来的职应就变更可能会带来的职业健康安全危险源和风险业健康安全危险源和风险进行评估。

当需要对运行进行评估。

当需要对运行控制措施进行变更时，组控制措施进行变更时，组织应考虑是否有新的或调织应考虑是否有新的或调整的培训需求整的培训需求（参见参见4.4.2）4.4.2）。

4.4.64.4.6运行控制运行控制88、健康卫生管理、健康卫生管理（11）建筑施工企业应识别本组织职业伤害的类型和人员状况，建）建筑施工企业应识别本组织职业伤害的类型和人员状况，建立职业病档案。

立职业病档案。

（22）项目经理部应向施工现场有关行政主管部门申报施工项目的）项目经理部应向施工现场有关行政主管部门申报施工项目的职业病危害，做好职业病和职业病危害事故的记录、报告和档案职业病危害，做好职业病和职业病危害事故的记录、报告和档案的移交工作。

的移交工作。

（33）施工现场应确定粉尘、噪声、放射性物质和其他有毒有害物）施工现场应确定粉尘、噪声、放射性物质和其他有毒有害物质等的危害，也应确定高处作业、密闭空间作业、高温作业、低质等的危害，也应确定高处作业、密闭空间作业、高温作业、低温作业、高原（低气压）作业、水下（高压）作业等产生的危害。

温作业、高原（低气压）作业、水下（高压）作业等产生的危害。

注：

一个施工现注：

一个施工现场往往同时存在场往往同时存在多种职业病危害多种职业病危害因素，不同施工因素，不同施工过程存在不同的过程存在不同的职业病危害因素。

职业病危害因素。

4.4.64.4.6运行控制运行控制（44）存在的密闭空间作业活动主要包括：

）存在的密闭空间作业活动主要包括：

a）a）排水管、排水涵洞、桩基井、桩井孔、地下管道、烟道、隧道、排水管、排水涵洞、桩基井、桩井孔、地下管道、烟道、隧道、地坑、箱体、密闭地下室等以及其他通风不足的场所作业；地坑、箱体、密闭地下室等以及其他通风不足的场所作业；b）b）密闭储罐、反应塔（釜）、炉等设备的安装作业；密闭储罐、反应塔（釜）、炉等设备的安装作业；注：

密闭空间作业的工作场所作业产生硫化氢、甲烷、一氧化碳中毒和缺氧状注：

密闭空间作业的工作场所作业产生硫化氢、甲烷、一氧化碳中毒和缺氧状态的职业损害。

态的职业损害。

（55）高气压作业活动主要有：

潜水、沉箱、隧道作业等；）高气压作业活动主要有：

潜水、沉箱、隧道作业等；（66）毒物性作业活动主要有：

沥青混凝土摊铺、建筑物防水工程）毒物性作业活动主要有：

沥青混凝土摊铺、建筑物防水工程作业产生沥青烟、煤焦油、甲苯、二甲苯等有机溶剂，以及石棉作业产生沥青烟、煤焦油、甲苯、二甲苯等有机溶剂，以及石棉、聚氨酯、环氧树脂、聚苯乙烯等化学品。

、聚氨酯、环氧树脂、聚苯乙烯等化学品。

（77）应针对具体的职业健康损害涉及的活动，制定控制和限制措）应针对具体的职业健康损害涉及的活动，制定控制和限制措施（通风、替换、消减、监护等），采用有效的安全防护装置，施（通风、替换、消减、监护等），采用有效的安全防护装置，降低职业损害的发生。

降低职业损害的发生。

4.4.64.4.6运行控制运行控制99、实施并保持规定的运行准则，以避免因其缺乏而可能偏离职业、实施并保持规定的运行准则，以避免因其缺乏而可能偏离职业健康安全方针和目标。

健康安全方针和目标。

（11）施工企业应规定预防人身伤害和健康损害必要的运行准则。

）施工企业应规定预防人身伤害和健康损害必要的运行准则。

对生产要素（生产资料、生产力、生产关系）规定定性和定量的对生产要素（生产资料、生产力、生产关系）规定定性和定量的控制要求。

运行准则应具体针对已确定的职业健康安全风险特性控制要求。

运行准则应具体针对已确定的职业健康安全风险特性加以规定，违背运行准则，则可能会导致对职业健康安全方针和加以规定，违背运行准则，则可能会导致对职业健康安全方针和目标的背离和法律法规要求的背离。

目标的背离和法律法规要求的背离。

4.4.64.4.6运行控制运行控制（22）施工作业班组应在作业过程中遵守安全生产要求。

作业人员）施工作业班组应在作业过程中遵守安全生产要求。

作业人员应严格依照安全操作规程完成作业，做到不伤害自已、不伤害他应严格依照安全操作规程完成作业，做到不伤害自已、不伤害他人和不被他人所伤害。

人和不被他人所伤害。

（33）运行准则示例可包括：

）运行准则示例可包括：

a）a）对于危险作业对于危险作业特定设备的使用及其使用特定设备的使用及其使用程序或作业指导书的要求；程序或作业指导书的要求；能力要求；能力要求；特定的入口控制过程和设特定的入口控制过程和设备的使用要求；备的使用要求；特殊作业前个人风险评价特殊作业前个人风险评价权限指南指导书程序。

权限指南指导书程序。

4.4.64.4.6运行控制运行控制b）b）对于危险化学品对于危险化学品经核准的化学品清经核准的化学品清单；单；有害暴露的限制；有害暴露的限制；明确的库存限制；明确的库存限制；指定的储存场所和指定的储存场所和条件。

条件。

4.4.64.4.6运行控制运行控制1010、建筑施工企业危险源有关的运行和活动控制要求：

、建筑施工企业危险源有关的运行和活动控制要求：

（11）钢筋加工）钢筋加工4.4.64.4.6运行控制运行控制（22）焊接作业控制措施）焊接作业控制措施4.4.64.4.6运行控制运行控制焊割焊割“十不烧十不烧”（11）焊工无操作证、又无正式焊工在场指导，不能焊割；）焊工无操作证、又无正式焊工在场指导，不能焊割；（22）凡属一、二、三级动火范围的作业，未经审批不得擅自焊割；）凡属一、二、三级动火范围的作业，未经审批不得擅自焊割；（33）不了解作业现场及周围的情况，不能盲目焊割；）不了解作业现场及周围的情况，不能盲目焊割；（44）不了解焊割内部是否安全，不能盲目焊割；）不了解焊割内部是否安全，不能盲目焊割；（55）盛装过易燃易爆及有毒物质的各种容器，未经彻底清洗，不能）盛装过易燃易爆及有毒物质的各种容器，未经彻底清洗，不能焊割；焊割；（66）用可燃材料做保温层的部位及设备，未采取可靠的安全措施，）用可燃材料做保温层的部位及设备，未采取可靠的安全措施，不能焊割；不能焊割；（77）有压力或密封的容器、管道，不能焊割；）有压力或密封的容器、管道，不能焊割；（88）附近堆有易燃易爆物品，在未彻底清理或采取有效的安全措施）附近堆有易燃