导流洞开挖施工方案.docx
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导流洞开挖施工方案
文祖口水库导流洞开挖施工方案
一、工程概述
文祖口水库是《青海省小型水库工程规划》中的17座水库之一，水库位于平安县祁家川流域天重河（亦叫东岔沟）之上，为半注入式年调节水库，坝址距县城28km，工程区海拔在2720～2800m之间。
坝址以上流域面积18.60km2，临沟瓦窑台沟引水枢纽以上流域面积12.60km2。
祁家川属湟水右岸的一级支流，流域全长35km，流域面积231.1km2，河道干流全长16.2km，平均比降1.43%，祁家川源自石灰窑乡和三合镇南部山区，在三合镇古城崖处入湟水河。
文祖口水库地处青海省平安县三合镇窑洞村上游500m处，位于祁家川上游的一级支沟上。
其地理坐标位置介于东经101°55′20″～101°55′50″，北纬36°19′24″～36°20′13″之间。
流域内植被良好，降水量相对丰富，河水清澈。
根据2005年7月的水质详分析报告（见附件），文祖口水源水质大部分指标满足生活饮用水标准，是平安县较为理想的供水水源地。
坝址下游1.6km处有县~乡公路通过，交通便利，施工方便，当地筑坝材料丰富，水电设施齐全，建设条件较好。
修建该工程主要解决水库下游三合镇、小峡镇及平安镇的农村人畜饮水和灌溉，同时为平安工业园区供水。
二、施工总体方案
导流洞进洞施工顺序：
洞口土石方开挖及坡面防护套拱施工超前支护洞身开挖初期支护。
以新奥法的基本原理为依据，对软弱围岩以“弱爆破、短开挖、强支护、勤量测、早封闭”的原则为指导进行施工。
开挖采用全断面开挖法施工。
全断面法采用普通28钻造孔。
导流洞出碴采用扒渣机配合农用车出渣。
施工排水，出口采用左侧排水沟自流排出洞外，进口采用2.2W的污水泵抽取；施工通风在进出口各配置一台轴流通风机。
导流洞钻爆法施工工艺流程详见“导流洞钻爆法施工工艺框图”。
导流洞施工流程图
三、施工组织按排
（一）主要机械设备和测试仪器
根据该工程施工组织总体安排和施工方法的制定，确定以下主要机械设备和测试仪器，以后根据工程进度情况和需要相应增加和调整，见表：
导流洞施工主要设备配置
序号
机械、设备、仪器名程
数量
单位
备注
一、洞口土石方
1
50装载机
2
台
3.2m3
2
挖掘机
2
台
3
自卸车
8
辆
18T
4
空压机
2
台
12m3/min
5
500L滚筒式搅拌机
2
台
25m3/h
二、洞身工程
1
空压机
4
台
12m3/min
2
装载机
1
台
3
扒渣机
1
台
4
农用车
4
辆
1m3
5
轴流通风机
2
台
6
HPC－V喷砼机
1
台
5－7m3/min
7
BX－500交流电焊机
4
台
8
柴油发电机
1
台
200KW
9
500L滚筒式搅拌机
1
台
25m3/h
10
电动水泵
4
台
11
切割机
1
台
12
弯曲机
1
台
13
风镐
2
把
14
切断机
1
台
15
风钻
4
台
三、试验测量仪器
1
周边收敛仪
1
台
2
水准仪
2
台
3
全站仪
1
台
4
台称
1
台
5
坍落度筒
1
个
8
最低温度计
1
个
9
新标准砂筛
1
套
10
新标准石子筛
1
套
11
混凝土试模
8
组
12
养护池
1
个
13
电子称
1
台
14
温度测定仪
1
个
15
五米塔尺
1
个
16
板尺
1
付
17
皮尺
1
把
50m
18
钢尺
6
把
5m
19
案秤
1
台
（二）劳力组织
文祖口水库导流洞开挖安排一个劳务队负责施工，劳务队包括掘进、综合两个班组。
掘进班组负责隧道开挖、支护、出碴、运输；风、水、电及设备维修、保养，场外材料的转运等工作由综合班组负责。
（三）场地布置
施工场地及队伍驻地的设置离洞口较近，上下工方便，避风、防洪、环保要求等因素。
适应地形，紧凑布置。
（四）临时工程
1、高压供风系统布置
在施工洞口各设2台电动空压机为12m3/min和6m3/min，洞内高压风管采用φ120mm的无缝钢管,置于下游边墙处,施工过程中要加强管理防止漏风。
2、供水系统的布置
因本工程生活用水为自来水，从窑洞村将自来水管道拉到生活区。
由于施工现场就在天重河附近，施工用水主要是从天重河中抽取，水质完全满足施工用水要求。
3、供电系统布置
本工程施工和生活用电，采用系统电，一台315KVA的变压器设在洞出口100m处，能满足本工程施工和生活用电需求。
4、施工通风系统的布置
在进出口都架设安装轴流风机，及时排除洞内烟雾。
（四）施工进度计划
导流洞出口掘进工作从2012.3.16，桩号0+629.43开始，进口掘进工作从2012.3.26，桩号0+347.84开始，由于前期岩石破碎严重，强风化岩体内风化节理发育，岩体破碎，成洞条件差，出口0+629.43-0+606.93，进口0+347.84-0+362.84，设计上属于Ⅳ、Ⅴ类围岩，需要永久支护，计划进尺2.5m,每循环计划16个小时（包括支护、挂网、喷锚），出口计划到3月28日完成Ⅳ、Ⅴ类围岩的掘进工作，进口计划到4月2日完成Ⅳ、Ⅴ类围岩的掘进工作。
设计上0+606.93—0+362.84为Ⅲ类围岩，属于紫红色、微-新鲜岩石属中硬岩，为局部不稳定围岩，需要临时支护，每循环计划13个小时（包括挂网、喷锚），进出口Ⅲ类围岩的掘进工作计划到5月25日全部完成。
进驻工地后，在开始临时设施建设的同时，进行洞脸开挖，洞口支护。
出口洞脸喷锚从2012年03月25日至2010年04月10日完工。
进口洞脸喷锚从2012年04月12日至2012年04月22日完成。
洞身开挖从2012年03月16日至2012年05月22日完工。
洞身支护、挂网及砼喷锚从2010年03月18日至2012年05月25日完工。
四、主要施工方法与施工工艺
一、洞身施工
该导流洞断面小、地质复杂且围岩稳定性差，为Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类围岩，加之洞径小施工工序多、排烟、出渣困难，施工难度较大。
为此，必须统筹安排、科学组织、均衡施工，确保重点、难点工序的顺利完成，特制定如下技术方案：
1.由于围岩稳定性差，洞口土方明挖不采用爆破开挖，而采用机械挖装，由自卸车运至弃碴场；并在洞脸顶部设置排水沟，将水排入洞右侧15米处自然冲沟内，并挖深冲沟，以保证洞脸部位不被冲刷。
2.洞内土方洞挖，采用钻爆法弱爆破短进尺强支护施工，全断面光面爆破再辅以人工修整。
根据隧洞地质情况，调节进尺及爆破参数。
3.洞内出碴采用扒渣机配合农用车出渣。
二、钻爆设计
爆破方案采用塑料导爆管非电起爆，微震光面爆破技术。
掏槽采用楔形掏槽形式，中空眼使用φ50钻成。
非电毫秒雷管（1～20段），炸药采用2号岩石硝铵炸药，规格分别为φ32×20cm和φ25×20cm药卷。
周边眼用φ25×20cm药卷，间隔装药，其它眼均用φ32×20cm药卷，连续装药。
起爆系统采用导爆管传爆，以集束为主的混合联接引爆网络。
三、爆破作业
在实际施工中应根据现场地质情况、使用材料的性能在现场做爆破试验，以确定适合洞内围岩情况的周边眼间距、装药量、最小抵抗线等爆破参数。
根据爆破设计图标出炮眼位置，符合设计要求后进行钻孔。
再按炮眼布置图进行检查，合格后装药连线爆破。
四、出碴与运输
（1）洞内出碴采用扒渣机配合农用车出渣
（2）洞内道路平坦，坑洼不平地段可铺设碎石进行修整，洞内施工机具、材料摆放整齐妥当，不得影响运输车辆的通行。
炮眼布置图
掏槽孔布置图
五、洞内支护
文祖口水库导流洞采用2.4m×2m城门洞型断面，长281.59m，岩性为冲洪积粉土，属Ⅲ、Ⅳ、V类围岩，对于Ⅳ、V类围岩，初期支护采用钢拱架（I160×88mm），间距50cm，波浪形喷射砼加钢筋网片支护顶拱和边墙，钢筋网环向和纵向采用ф6.5的I级钢筋钢筋网规格及尺寸为20×20cm，用ф25钢筋连接拱架。
对于Ⅲ类围岩，安打系统锚杆、挂网并喷锚。
1、混凝土喷射
①材料：
水泥拟选用42.5级普硅水泥，速凝剂要求初凝不超过5min，终凝不超过10min，砂采用中粗砂，干净无污染，适宜用于隧道内喷射混凝土。
石料采用质地坚硬的碎石，碎石均采用小型锤击式破碎机生产，其最大粒径不大于15mm。
②为提高喷射混凝土的效果，减少回弹量和粉尘对人体的危害，喷射混凝土全部采用TK961型湿喷机施喷。
在喷射混凝土之前，用水或风将受喷面粉尘和杂物清除干净。
③施喷时由下而上、分段进行。
台阶法开挖中拱部喷混凝土时，先喷拱脚、后喷拱顶，每段长度不大于4m。
如岩面凹凸不平时，先喷凹处找平。
喷嘴缓慢呈螺旋形均匀移动，一圈压半圈，行与行之间搭接20～30cm。
后一层喷射则在前一层混凝土终凝后进行。
④喷射混凝土采用滚筒式搅拌机，将已过筛的砂、碎石、水泥依次加入，然后加入水开始搅拌，待混凝土拌和料搅拌均匀后，由混凝土输送车运至湿喷机，湿喷机在开始喷射混凝土之前，要先开动机器，将高压风送入，然后加入一些水用来润滑管道，同时也可以用来冲洗受喷面，当湿喷机工作正常后，加入混凝土开始喷射混凝土。
2、钢筋网喷射混凝土
（1）钢筋网的使用
（a）应按施工图纸的要求或监理人的指示，在指定部位进行喷射混凝土前布设钢筋网。
钥筋网的间距应为20x20cm，钢筋采用直径为6.5mm的光面钢筋（I级钢筋），水工洞内钢筋网保扩层厚度不应小于10mm。
（b）钢筋网喷射混凝土支护厚度不应小于设计要求。
（2）钢筋网喷射混凝土施工
（a）钢筋网应沿开挖面铺设，与岩面距离3cm-5cm，捆扎要牢固，在有锚杆的部位用焊接法把钢筋网与锚杆连接在一起。
（b）喷射操作时喷嘴不得正对钢筋。
如发现脱落的喷层或大量回弹物被钢筋网“架住”，必须及时清除不得包裹在喷层内。
（c）喷射混凝土必须填满钢筋与岩面之间的空隙，并与钢筋粘结良好。
喷射后，钢筋网上的喷层厚度应满足保护层的尺寸要求.
3、型钢拱架支护
钢拱架加工根据隧洞围岩情况采用Ⅰ16型钢拱架支撑加强支护，采用型钢在钢结构加工厂按照设计半径加工制作，采用钢拱架弯制机进行弯制，分类编号码放。
钢拱架的加工根据设计尺寸放出1：
1的大样图，并在大样图台座上进行分片加工，
保证钢拱架置于稳固的地基上，施工中在钢拱架基脚部位预留0.15～0.2m，待架立钢拱时挖槽就位，软弱地段在钢拱架基脚处设槽钢以增加承载力。
钢拱架安装过程中严格控制中线及标高，防止钢拱架安设超限。
钢拱架平面垂直于隧洞中线，其倾斜度不大于2度.钢拱架的任何部位偏离铅垂面不大于5cm。
钢拱架与岩面间安设鞍形混凝土垫块，确保岩面与拱架密贴，钢拱架与围岩（或垫块）间距不大于50㎜。
钢拱架安设严格按照设计执行。
为使钢拱架准确定位，钢拱架架设前需预先打设定位系筋，系筋一端与钢拱架焊接在一起，另一端锚入围岩中0.5～1m并用砂浆锚固，当钢拱架架设处有锚杆时尽量利用锚杆定位钢拱架架立后尽快喷混凝土作业，喷混凝土将钢拱架全部覆盖，使钢拱架与喷射混凝土共同受力。
4、锚杆挂网支护法
施工中一发现可能出现破碎带的迹象，马上沿隧洞轮廓线钻孔，孔深2m，间排距2m，梅花形布置,然后充填砂浆，再插入锚杆，锚杆的外插角直为5°-10°，安设的锚杆与网片紧密连接成为一个整体，以锚杆长度作为控制长度形成模拟挡土墙，通过这个挡土墙来抵抗背后土压，以达到稳定围岩的效果。
六、施工通风及防尘
为切实解决好洞内施工通风防尘工作，采用的方案是：
以通风降尘净毒为主，优化管道通风方式；狠抓机械净化，减少污染源；实施水幕降尘，加强综合治理，强化现场通风管理。
（一）通风方案：
采用管路压入式通风方式。
（二）防尘措施
1、钻孔采用湿式凿岩，严禁干打眼。
2、放炮后及时喷雾、洒水，出碴前用水将石碴及附近岩面淋湿。
3、调整洞内供风风速以排除粉尘。
4、进洞机械安装尾气净化器。
5、一切进洞人员必须配戴防尘口罩。
七、监控量测
根据洞内的实际情况，在施工过程中进行的监控量测项目主要有洞内外观察、拱顶下沉、周边收敛及洞口浅埋地段地表下沉量测。
（一）洞内外观察
观察工作面状态、围岩变形、围岩风化变质情况、节理裂隙、断层分布和形态、地下水情况及喷射砼的效果。
绘制开挖工作面略图（地质素描），填写工作面状态记录表及围岩类别判定卡。
对已施工区段观察喷射砼、锚杆、钢架的状况，每天至少进行一次，洞外包括洞口地表情况、地表沉陷、边坡及仰坡的稳定以及地表水渗透等的观察。
（二）拱顶下沉及周边收敛量测
在进行洞室开挖施工过程中，进行洞室拱顶下沉及周边收敛量测，拱顶下沉及周边收敛量测在同一断面进行，并采用相同的量测频率，如位移出现异常情况，应加大量测频率。
（三）地表下沉量测
地表下沉量测为必测项目，其测点布置与拱顶下沉及周边收敛测量的测点在同一断面。
在观测前注意仪器校正、观测点及基点的设置工作，在观测过程中注意做好数据的整理和分析工作，为下部洞室施工提供咨询意见。
（四）数据处理和应用
1、及时对现场量测数据绘制时态曲线（或散点图）和空间关系曲线。
2、当位移—时间曲线趋于平缓时，进行数据处理或回归分析，以推算最终位移和掌握位移变化规律。
3、当位移—时间曲线出现反弯点时，则表明围岩和支护已呈不稳定状态，应密切监视围岩动态，并加强支护或暂停开挖。
4、洞内周壁任意点的实测相对位移值或用回归分析推算的总相对位移值均应小于《周边允许相对位移值》。
当位移速率无明显下降，而此时实测位移值已接近允许值，或者喷层表面出现明显裂缝时，立即采取补强措施，并调整原支护设计参数或开挖方法。
5、埋设量测元件情况和量测资料，均应整理清楚报监理工程师核查，并作为竣工交验资料的一部分。
八、设备的安装及照明
本工程有洞内照明、洞内消防，洞内机械通风等。
根据工程特点，拟组织专业队上场施工。
严格执行国家和电力行业现行的设计、施工、验收规范、规则和标准以及本高速公路洞内照明、洞内通风项目的招标文件、技术规范的要求，施工所采用的工艺、方法满足设计规范和技术标准要求。
洞内风机安装施工工艺流程：
基础复核定位→风机吊支架安装→风机检查→风机吊装→风机接线→调试。
洞内照明灯具安装施工工艺流程：
定位测量→打孔→到货检查→底座安装→灯具安装→穿管穿线→接线调整→光调试。
九、超前地质预报
施工图地质勘察不可能完全准确反映实际情况，一些特殊的地质现象随时会出现，为了安全作业，并有效地指导施工，对一些重点不良地质地段采取超前地质预报。
TSP202隧洞地震波超前预报系统，是专门为隧洞及地下工程施工超前地质预报研制开发的，它是目前世界上在这个领域最先进的科技成果，其工作原理是利用地震波在不均匀地质体中产生的反射波特性来预报隧道掘进面前方及周围临近区域地质状况的。
利用TSP202地震波超前地质预报系统进行超前地质预报，根据分析计算出的断层或不良地质的详细情况，提前采取应对措施，并进一步完善支护设计参数。
十、质量保证措施
1、健全技术质量管理体系，严格执行管理制度和程序
项目部设项目总工，同时设置工程技术、安质环保等职能部门，配备相应专业工程师。
各专业队设技术室，配主任工程师及相关专业技术人员，单位工程设主管工程师。
实行技术工作统一领导，分级管理，划分各级技术管理权限，明确各级技术人员的职责。
建立技术工作程序和各项管理制度。
详见“技术管理体系图”。
2、强化质量意识，建立质量责任制及奖惩制度
1）施工队伍进场后，实行分项、分工序专项质量教育。
开工前进行技术交底，进行应知应会教育，严格执行规范，严格操作规程。
2）项目部、各施工队设专职质量员，班组设兼职质量员，明确各级责任，推行技术承包责任制。
建立完善的奖惩制度,项目部专门设一定的质量基金。
项目经理部经常进行质量责任考核，定期进行质量责任讲评，定期兑现经济奖罚，以经济杠杆激发全员对工程质量的重视，进而促进工程质量的提高。
3）严格实行质量终身责任制
真正把工程质量责任纳入法制化的管理轨道，严格实行质量负责制和质量终身责任制，按照质量目标，层层分解，终身负责，一级包一级，一级保一级。
层层签订质量责任书，做到责任落实到位。
3、加强质量监控，坚持施工过程三级质量检测制度
加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料真实、准确、可靠。
坚持施工过程三级质量检测制度，即“跟踪检测”、“复测”、“抽检”，通过施工过程三级质量检测达到及时发现问题，及时解决问题的目的，杜绝质量事故的发生。
4、设立质量保证基金,开展质量竞赛
项目部、各施工队成立内部专职质检小组，建立健全质量检查分析评比制度，开展创优竞赛活动，每月进行一次质量大检查，奖优罚劣，做到月有检查分析，季有质量评比，年有总结奖惩。
对质量事故要严肃处理，坚持三不放过：
事故原因不明不放过，不分清责任不放过，没有改进措施不放过。
5、加强现场检测与试验工作
加强工地试验室管理，加强标准计量基础工作和材料检验工作，不得违规计量，不合格材料严禁用于本工程。
各种检测仪器、仪表均按照计量法的规定进行定期或不定期的标定。
工地设专人负责计量工作，设立帐卡档案，监督和检查。
该工程的检测过程流程图详见“检测过程流程图”。
6、建立原材料质量验收制度
根据施工合同规定的质量规范标准及工程招标文件要求精心选择原材料供应商，严格执行质量鉴定和检查方法，并按规定进行复试检验。
详见“材料检验与试验流程图”。
7、坚持隐蔽工程检查签证制度
凡属隐蔽工程项目，首先由班、队、项目部质检工程师逐级进行自检，自检合格后会同监理工程师复检，检查结果填入验收表格，并由双方签字。
详见“隐蔽工程质量控制流程图”。
8、施工资料专人保管制
现场工程师及时收集、整理原始施工资料（含照片、录象）。
资料工程师负责分类归挡，并做好文件记录和整理、编制工作。
9、落实工程质量包保责任状
为了全面实现质量目标，在工程开工前，项目经理与本项目经理部签订“工程质量包保责任状”；项目经理部与各施工队签订“工程质量包保责任状”。
10、全面推行光面爆破技术，每一循环爆破后，及时分析爆破效果，调整爆破参数，IV类围岩周边眼炮痕保存率达到80％以上，严格控制超欠挖。
每一循环开始前，首先在掌子面测量放样，标出开挖轮廓线，点出炮眼位置，钻眼严格按爆破设计要求的方向和深度作业。
11、初期支护锚喷作业严格按规范和技术要求施工。
喷射嘴距喷射面的距离控制在0.6～1.0m范围，并保持垂直，以保证喷砼层的强度及厚度，减少回弹。
系统锚杆安装保证垂直于岩层或径向，以达到预期效果。
二次衬砌作业，液压衬砌台车调度要到位，模板表面涂脱模剂。
砼灌注采用泵送，两侧对称进行，捣固以插入式振动器为主，保证二次衬砌砼内实外美，消除工程质量通病，通过施工过程控制来实现《验标》规定的各项指标。
砼在冬季施工时，严格按冬季施工的标准办理。
12、测量控制，洞内控制采用全站仪进行轴线控制，高程采用水准仪进行控制。
测量人员必须先培训后上岗。
洞内联测，应选在阴天，气温稳定，无大风情况下进行。
水平角观测采用方向观测法观测9～12测回，测距采用对向观测，考虑气象改正，投影改正，投影面高度采用隧道投影高程，高程测量严格按照四等水准测量要求进行，结合具体情况，采用往返不同路线进行施测。
洞内控制测量采用闭合环的方式，每个导线环边数不大于6条，洞内测量在不影响洞内施工时进行，并加强通风，保证照明充分，提高清晰度。
十一、保证工期的主要措施
为了确保本合同段工期目标的实现，本合同段拟从组织机构、人员选配、施工管理、设备调配、资金管理、技术等方面予以保障。
详见“工期保证体系框图”
1、组织精干机构，选派精干人员
组建强有力的项目管理机构，其人员由具有丰富的高速公路施工经验的人员组成，以便对施工生产中出现的各种问题能够科学、快速的解决，并做到超前谋局，保证工程的快速顺利进行。
选拔业务精、能力强的管理和施工人员，配齐配足技术工人。
2、加强施工管理，确保工期实现
1）快速组织施工人员、机械设备和物资材料进场，按工期进展需要配足各项生产要素，以进场快、建点快、开工快为主体施工赢得宝贵时间，形成规模施工能力快，实现施工的良好开端。
2）强化施工调度指挥与协调工作，重点项目或工序采取垂直管理，横向强调协调的强硬手段，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。
3）开展劳动竞赛，以月施工进度指标对各施工队进行检查，落实奖罚制度。
2、选配精良设备，确保进度要求
1）做好机械设备的选型和配套，充分发挥各种设备的效率，确保实际生产能力满足施工进度要求。
2）按照业主要求和施工组织进度计划安排，及时组织机械设备的进场，同时在施工的过程中加强机械设备的维修和保养。
3、加强资金管理，确保施工需要
1）严格按照《银行账户管理办法》和《现金管理暂行条例实施细则》的要求执行，加强对工程建设资金的管理。
2）根据工程施工进度情况，向业主提交资金使用计划安排表，定期进行验工计价，保证生产顺利进行。
3）接受业主对该项目资金的监控，信守专款专用的原则，按规定用途转、用款。
4、完善施工方案，采用先进工艺，加快工程进度
1）及时编制实施性施工组织设计，报监理工程师批准，并根据实施情况进行改进和调整，使工序衔接、劳力组织、机械配备更趋合理。
2）针对工程施工的难点和关键项目，提前确定科研课题进行技术攻关，做好技术储备，以强有力的技术支持促使施工生产的快速、顺利进行。
3）对施工中使用的新工艺和关键技术组织有关人员进行培训，保证新工艺和关键技术的顺利实施。
十二、工程进度管理办法
1、工程开工后，采用项目计划管理软件，总工期满足业主总体计划的要求。
2、在各个阶段结束（月末、季末）后按完成程度对比计划，确定整个项目的完成程度，评定项目进展状况，分析其中的原因，保证关键线路上的工作顺利实施。
3、工程进度计划修订，在确保合同工期的前提下，每三个月修订一次，在前一个进度计划的最后一个月的25日前提交给监理工程师。
十三、安全保证措施
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、浙江省有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
2、认真执行ISO9001标准，深入开展安全标准化工地建设。
3、开工前编制施工安全技术措施,经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。
对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。
4、实行安全生产逐级负责制，做到职责明确，权责统一，纵向到底，一环不漏，充分发挥各级职能作用。
5、制定并上墙以下各种制度：
安全保卫制度，工程安全制度、工地出入管理制度，环境卫生制度、防火制度，周围及邻近环境保护制度，社会治安、计划生育管理制度。
6、制定炸药的管理及领取办法：
对炸药的收、发领取手续要合法，帐目要齐全、清楚，帐、物相符，日清月结；并加强炸药库的安全防范，做好防盗、防火、防爆工作，整改不安全隐患，发现问题，及时处理；出入库必须有审批、登记、检查手续；爆炸物品出入库时必须轻拿轻放，严禁抛、摔、拖、拉、踩、踏；退库的爆炸物品严禁形成爆炸装置；库房周围应无可燃物，库区严禁烟火，并配备消防器材。
7、爆破作业要统一指挥，设立警戒线，及时撤离机械和人员，加强爆破后的安全检查，如有拒爆药包则由专业爆破人员及时处理。
解除警戒命令前，任何无关人员限制进入爆破现场，避免事故。
8、施工人员上岗前进行安全教育和技术培训，定
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