区利用外资工作情况汇报.docx

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区利用外资工作情况汇报

区利用外资工作情况汇报

区利用外资工作情况汇报

xxx区利用外资工作情况汇报200年，我区按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻落实全市利用外资工作会议的精神，紧紧围绕以建设“国家生态工业示范园区”为目标，以“三园”建设为核心，以招商引资为重点，进一步加大招商引资力度，加快项目建设步伐，利用外资工作继续保持了良好的发展势头。

现将我区利用外资工作情况汇报如下：

一、利用外资总体情况200年，我区共引进外资项目3个，合同利用外资金额2103万美元，完成市定目标的175%；实际利用外资565万美元，完成市定目标的113%；分别比上年增长108%和33.8%；截止6月份，外资项目全部完成预期投资，提前半年全面完成市定目标；从项目的结构看，工业项目2个，铝及铝相关项目1个；从项目的规模看，总投资在300万美元以上项目2个，特别是郑州长城特种水泥有限公司、河南长城铝业发祥炭素有限公司等，均属于规模较大、带动作用较强的项目。

二、主要工作措施

1、成立组织，提高认识，切实做好招商引资领导工作。

为做好我区招商引资工作，区委、区政府把招商引资作为我区的“一号工程”，重点部署，周密安排，强力推进。

一方面专门成立以区委书记xxx任组长，其他相关单位为成员的招商引资领导小组，形成了主要领导亲自抓招商引资，亲自过问重大招商项目，亲自协调解决问题的领导体系；另一方面，区委、区政府从各单位抽调和公开选拔等多种形式从我区选调出了一批优秀人员组建成了上街区招商局，负责我区对外招商和利用外资工作，以一只专业化、职业化、规范化的招商队伍来加大我区招商力度，另外又结合我区的实际重新制定了《xxx招商引资优惠政策及奖励办法》，以切实可行的政策来吸引外资的投向。

2、强化队伍建设，不断提高招商人员的思想政治素质和业务水平。

针对我区招商人员多是刚刚参加工作，对招商引资工作还不是十分熟悉的特点，招商局内部人员进一步加强了政治学习和业务学习，并且制定了学习制度，从而强化了队伍建设。

一年来，先后学习了《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《涉外经济法律汇编》等外经知识以及《把信送给加西亚》、《细节决定一切》等书籍。

此外，还将学习成果制作了《200年外资法律汇编》以及《外商投资企业设立流程》，供大家学习、参考，从而为我区招商引资工作奠定了坚实的基础。

3、巧借平台，加强宣传。

200年郑交会、厦洽会、压滤机滤布郑州市浙江招商活动以及广东招商活动是去年我区参加的重要招商盛会。

我们紧紧抓住参会的有利的契机，在会议期间，紧紧围绕“促进国际投资”这一主题，在积极主动参加各项活动，广泛与国内外客商、外国政府代表接触洽谈，向国内外客商介绍xxx良好的投资环境、经济建设情况的同时，还大量发放《上街区招商投资指南》、《铝都上街》画册。

通过去年的投洽会，我们全方位地向中外客商展示了铝工业基础雄厚、铝工业科技发达的中国（郑州）铝工业园区，推介了充满生机活力、改革开放的xx——xxx，进一步提高xx的知名度，树立我区良好的投资形象，为我区招商引资工作的开展创造了良好的舆论环境。

4、认真细致的做好往来客商的接洽工作。

20年，我区创新工作方式，分别在温州和南海建立了招商办事处，延伸了招商的“触角”。

优惠的政策环境，良好的投资环境以及优质的服务环境使我区形成了资金汇聚的“洼地”，温州、南海邀请的考察团、各个局机关邀请的客商云集上街。

为做好往来洽谈、考察客商的接洽工作，我们紧密配合，从客商接待到实地考察，.freekan.从项目洽谈到协议签定开展全程跟踪。

在工作中我们主动向中外客商介绍我区优越的地理位置和良好的投资环境，中国（郑州）铝工业园区雄厚的铝工业基础和勃勃生机，为外来投资者来我区投资提供了重要的参考，进一步加强客商在我区投资的信心。

据统计，我们全年共接待客商148人次。

达成投资意向30个，形成会议纪要21份。

5、快速高效为外资企业办理设立申报手续。

我们按照区位、区政府的要求，实行外资企业申报全程无偿代办“一条龙”服务制，进一步拓展服务的层次和领域，从各类资料的翻译、合同文本的签定、企业名称审核、外资企业的审批以及外贸政策、法规等方面为企业提供免费咨询服务，不仅打消企业顾虑，突出解决了部分企业在设立外资企业时产生“想做不会做”，“会做不能做”的问题，而且为外资的及时到位打下了坚实的基础。

200年我们共为郑州温得福家具有限公司、郑州爱德缘无纺布制品有限公司、河南长城铝业发祥炭素有限公司等4家企业办理了外商投资企业设立申报手续，截止目前，我区外资企业已达到5家，初步形成了国有、私营、外资企业相互促进，共同发展的良好局面。

6、强化对企业的服务，寓管理于服务之中。

为了不断加强对外资企业的管理，我们进一步转变观念，奏响“服务”的主旋律，不断加大对外资企业的服务力度，滤布开创了“以服务促进企业发展，以服务促进外资到位”的良好局面。

我们坚持对我区的外资企业进行每月一调查，每月一走访，不断掌握企业的经营、发展状况以及影响外资到位的主要因素，并针对突出问题认真分析、重点研究，积极帮助企业解决各类问题。

当我们了解到郑州特种水泥有限公司年检难的问题时，我们派出专人全程陪同企业办理年检工作，仅仅用了1周的时间，就使该项问题得到了妥善的解决，得到了法方驻华代表的称赞。

此外，我们还为龙龙摄影解决场地，为郑州爱德缘无纺布制品有限公司协调办理海关等问题，赢得了企业的一致好评。

三、今年工作目标及主要措施今年，我们将继续把招商引资工作作为推进我区经济跨越式发展的“一号工程”，全力打造开放型经济发展平台，力争全年合同利用外资确保201X万美元，实际利用外资确保600万美元，为确保上述目标的实现，我们将着力抓好以下几方面工作：

1、健全一种机制。

健全机制是推动招商工作的重要手段。

一方面按照分类指导、量力而行的原则，将工作任务进行分解，让重点单位和各镇、街道办事处、驻外办事处都落实了工作任务，明确单位一把手为第一责任人，极大的调动了全区上下的招商积极性。

另一方面进一步完善招商引资奖励办法，本文来自.gongwen123.通过健全完善良好的激励机制，确保全区上下既有压力也有动力，形成全社会共同参与招商的浓厚氛围。

2、突出一个载体。

以“三园”建设为载体。

努力构筑以中铝郑州企业园为龙头、阀门产业园和科技孵化园为两翼的发展格局，推动区域经济持续、快速、健康发展，不断增创集聚发展新优势，激发区内企业创业热情为突破，做好以商招商，吸引相关企业及项目入驻园区。

3、实现一大突破。

在我区龙头企业上招商引资力求突破。

充分发挥我区龙头企业在产品、管理、技术、人才等方面的优势，依托我区传统的铝及铝相关、阀门机械制造等传统产业的优势，着力引进投资规模大、技术水平高、带动作用强的项目，从而加大我区利用外资的力度。

近年来的工作，我们已经取得了明显得成绩，但是与市领导的要求相比，与先进地区及其他兄弟县市相比，还存在着很大的差距。

我们要进一步落实市定招商引资目标任务，深刻认识做好招商工作的艰巨性和严峻性，切实增强紧迫感和责任感，把招商引资作为经济工作的主抓手、结构调整的着力点，坚定信心，突出重点，扎实工作，力争完成全年目标任务。

《区利用外资工作情况汇报》

附送：

区副书记在加强机关作风建设动员大会上的讲话

区副书记在加强机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

经党工委研究，决定从8月上旬开始，利用两个月左右的时间，在全区范围内集中开展加强机关作风建设活动。

今天，我们在这里召开全区机关作风建设动员大会，目的就是要激发广大机关干部进一步解放思想,放胆实干，提升行政效能，打响服务品牌，为实现“三年大提升”提供强劲动力。

下面我先讲三点意见。

最后，请赵书记作重要指示。

一、深刻认识机关作风建设的重大意义领导干部的作风、党政机关的作风，历来是我党高度重视的重大问题。

从一定意义上说，一个干部的声誉，荣在作风，损也在作风；一个机关的形象，好在作风，坏也在作风；一个地区的发展，成在作风，败也在作风。

去年底,在顺利实现“三年大变样”之后,面对新的发展形势，我区提出了“三年大提升”奋斗目标。

要实现这一目标，不断开创新区率先发展的新局面，没有良好的思想作风、工作作风和生活作风作为保证，理想永远是空想,赞叹只能变遗憾。

因此，全区上下必须高度统一思想，深刻认识加强机关作风建设的重大意义。

1.加强机关作风建设是顺应群众期盼，体现执政为民的必然要求。

三年来,我区始终坚持硬环境上水平、软环境创一流的工作思路，面对宏观调控等各种困难，不等，不靠，凭借“一腔热情、一股拼劲”，大力度开发建设，凭作风出成绩，掀起了大引资、大拆迁、大建设、大就业的热潮,使新区发展步入了快车道。

“三年大变样”目标的顺利实现，极大地鼓舞了人心，凝聚了民力，广大群众求富思变的愿望更加迫切，全区上下加快发展的热情越发高涨。

这种愿望和热情不仅表现在发展速度上、面貌改变上和收入提高上，同时也表现在机关作风上。

总的说来，我区机关作风主流是好的，绝大多数同志作风是过硬的，人民群众也是肯定的。

但是，我们必须清醒地认识到，与人民群众日益提高的要求相比，我们的机关作风建设还有很大差距，还存在着不少问题。

作风问题事关党和政府在群众心目中的位置，事关民心向背和社会稳定，事关经济发展和社会进步，说到底，是一个以民为本、执政为民的大问题，我们必须下大力气加强建设。

2.加强机关作风建设是践行社会主义荣辱观，改进党的作风的重要举措。

以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是我们党从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的高度而提出的重要指导思想，它把思想建设和先进文化建设放到十分突出的位置，强调提高人的素质，促进全面发展。

在新区机关培养积极向上、朝气蓬勃的机关文化，形成学习褒扬先进、抵制批评落后、惩戒违法乱纪的机关风气，就是扎实践行社会主义荣辱观，就是要建立落实社会主义荣辱观的体系和有利于实现正确价值观的体系。

践行社会主义荣辱观同加强和改进党的作风也是一脉相承，而机关作风就是党的作风的具体体现。

机关作风建设，包括政治、思想、组织、纪律、作风等方面的建设，是一个综合概念、系统工程。

新区机关是新区政治、经济、文化和社会事业的管理者，是改革开放和三个文明建设的组织者，是党的路线、方针、政策的实施者。

机关作风建设是加强和改进党的作风的重要组成部分，如果机关作风搞不好，党的作风建设任务就不能真正落到实处。

3.加强机关作风建设是提升行政效能，改善投资环境的有力抓手。

环境是吸引力，也是生产力，更是竞争力。

加强机关作风建设是改善投资环境的题中应有之义。

机关作风怎么样，效率怎么样，直接影响到我们所肩负的使命能否很好地完成，也直接反映了新区投资环境的质量。

从某种意义上讲，机关作风决定投资环境的好坏，决定率先发展的速度，决定我们在外来投资者心目中的份量。

因此，加强机关作风建设是新区优化投资环境，推动新一轮大引资的必然要求，更是实现新一轮大发展，实现“三年大提升”和“十一五”发展目标的先决条件。

4.加强机关作风建设是加快经济发展，增强区域竞争力的迫切需要。

在硬环境不断改善的情况下，软环境的竞争已经成为当前开放型经济发展中竞争的一个重要方面，它是一种在更高层次、更高水平上的竞争，而机关作风正是投资软环境的重要内容，体现了一个地区经济发展的软实力。

现在，新区的发展正处于一个关键时期，处于新一轮大发展的起跑线上。

此时，我们面临着两大挑战：

一是自我挑战。

历经十多年的艰苦创业，新区的经济社会呈现出加速发展的迅猛态势。

利用外资指标在全市位列第一，正在成为全市率先发展的排头兵、长三角最具投资潜力的开发区之一，其投资价值正被越来越多的外来投资者看好。

在这一关键时期，如果我们有丝毫的沾沾自喜、放松懈怠，必将被别人甩在后面。

二是外部挑战。

在强手如林的苏南，与先进开发区相比，无论是项目层次、经济总量还是发展速度，我们都有相当大的差距。

即使曾经落后于我们的一些苏中开发区，其迅猛的发展速度也使我们面临着巨大的压力。

这里有客观的因素，但如果一味地强调客观，我们将永远停滞不前。

唯一的选择就是多从主观上找原因，在主观上求突破。

“硬环境”的不足可以通过“软环境”来弥补，通过创服务品牌来吸引投资者，感动投资者，进而留住投资者。

因此，打造一流的投资软环境正是我们可以充分挖掘的潜力，也是提升新区综合竞争力的一条捷径。

二、紧紧抓住机关作风建设的关键环节党工委将下发文件，对这次机关作风建设作出具体部署，提出相应的工作措施和要求。

全区各级机关要突出重点，精心组织，通过机关作风建设活动，把“提升行政效能，打响服务品牌”这一要求融入机关日常管理之中，融入所有工作人员的行为规范之中。

1.加强机关作风建设首先要明确指导思想坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，确立“发展是第一要务、环境是第一要事”的理念，强化各地各部门的大局观念，按照增强服务意识、规范行政行为、提高办事效率、完善规章制度、强化效能监督的要求，进一步优化服务环境、降低服务成本、提高服务效率，全面建设服务型、学习型、勤廉型和创新型机关，为实现“三年大提升”目标和“十一五”发展的强势开局奠定坚实的组织和领导基础。

2.筛网滤布加强机关作风建设要着重解决六大问题机关作风建设不是走过场，空喊口号，而是要实实在在地解决存在的问题，最终实现工作效率、服务水平的大提升，投资者和群众满意度的大提高。

目前，机关作风主要存在六个方面问题：

一是服务观念比较淡薄。

少数部门主动服务做得不够，对人民群众态度冷淡，有些群众反映某些部门“脸也好看、门也好进、话也好听、就是事不好办”。

少数同志习惯于以管人者、监督者甚至恩赐者的身份自居，习惯于发号施令，乐于当指挥员，不愿当战斗员，乐于当管理员，不愿当办事员。

习惯于让人找上门来，遇事不是主动帮助、积极解决，而是从个人或部门的角度考虑问题，本位主义作祟。

二是工作效率还不够高。

有些部门之间配合协调不够，对工作中的具体细节把握不透，办事拖拉，效率低下，部门之间互不了解，缺乏沟通，或者在一些办事流程中部门分割现象严重，协调性欠缺。

在具体事务的处理上，不能做到急事急办，特事特办，常常使一些工作卡在某一个环节或某一个人手上。

个别同志与群众约定办事时间后，不能如约办理有关事宜，几分钟就能办好的事，结果让人家花几个小时才办完。

三是形式主义有所抬头。

有的机关干部热衷于做表面文章、喊口号、说空话套话，文牍成山、会议成海，沉湎于应酬接待。

工作布置了，没有抓到底，口号提出来了，没有落实，结果流于形式，没有实效。

有的干部做工作，不管群众满意不满意，只在乎领导注意不注意。

有的精神萎靡不振，得过且过，做一天和尚撞一天钟，明哲保身，但求无过。

四是责任意识仍需增强。

有些同志不愿意触及工作中的矛盾和问题，对群众提出的意见视而不见，听而不闻，习惯于按部就班、墨守成规，工作的责任心、创造性不够。

碰到问题、遇到矛盾往往以“我不管”、“不知道”敷衍搪塞，对待投资者和群众，不是想方设法帮助解决问题，而是推诿扯皮，喜欢“踢皮球”。

五是廉政自律要求不高。

少数机关工作人员奉献意识淡薄，对物质利益的追求高于对自身工作标准的要求，个别人法制观念、纪律意识淡薄，认为吃一点、喝一点、拿一点没什么关系，更有甚者已经从“吃、拿、卡、要”逐步发展到以权谋私、违法乱纪；个别部门在执法中，乱收费、乱罚款、乱摊派等行为依然存在。

六是铺张浪费现象存在。

个别部门用公款吃喝与宴请的档次越来越高，部门之间相互宴请现象仍有发生。

还有一些部门办事讲排场，大手大脚，浪费现象不同程度地存在着。

以上六个问题，严重损坏了新区机关的形象，人民群众意见很大，投资者很不满意，发展软环境受到影响，我们必须痛下决心解决。

3.加强机关作风建设要正确把握方法步骤这次加强机关作风建设活动从8月初开始，到9月底结束，共分四个阶段进行。

第一阶段：

8月上旬，宣传发动和自查自纠阶段。

制定下发《关于加强机关作风建设的意见》，明确加强机关作风建设的内容、重点和方法步骤。

召开专门会议，进行动员部署，利用各种形式组织宣传发动。

各地各部门按照党工委、管委会的统一部署，认真组织学习和研究，明确工作方案，结合本地本部门实际，广泛征求服务对象、社会各界的意见和建议，发现问题，查找不足，剖析原因，扎实深入地开展自查自纠。

各地各部门要把自查自纠的情况，于8月20日前正式上报机关作风建设领导小组办公室。

第二阶段：

8月中、下旬，调查研究和收集意见阶段。

领导小组组织专人开展机关作风建设专题调研，通过召开专题座谈会、寄发问卷和民主测评表、个别访谈等方式，征询投资者、基层单位对机关工作的满意程度和意见建议。

纪检监察部门对各单位的自查自纠情况组织抽查和督查。

第三阶段：

8月底至9月上旬，梳理问题与限期整改阶段。

对征集到的意见和建议进行归纳整理，并分析问题产生的原因，针对查找出来的问题，认真研究制定整改措施。

整改措施要具体实在，有针对性和可操作性。

既要能够切实解决当前急需解决的问题，又要具有前瞻性，对可能出现的问题提出预防性措施；既要针对具体问题，又要综合考虑，防止顾此失彼。

机关作风建设工作领导小组召开专题会议，研究相关事项，明确限期整改的具体要求。

第四阶段：

9月中、下旬，总结深化与巩固提高阶段。

各地各部门要对机关作风建设情况进行全面总结，按照既定的整改措施，结合本职工作狠抓落实，尤其要把作风建设成果运用到招商引资和开发建设中去。

要完善规章制度，巩固整改成果，加强长效管理。

特别要学习借鉴先进开发区的经验，进一步解放思想，开拓创新，拉高标杆，不断完善优化投资软环境的工作措施，促进机关作风建设走上规范、有序、健康的轨道。

三、切实加强机关作风建设的组织领导目前，新区已经步入了新的发展阶段，为了能在日趋激烈的区域竞争中脱颖而出，在全市的经济发展中勇挑重担，党工委、管委会响亮提出了“三年大提升”的战略目标，科学制定了新区“十一五”发展规划。

机关作风建设正是实现这个目标的“加压泵”和“推进器”，因此，必须切实加强组织领导，树立服务规范、纪律严明、作风优良的机关新形象，为奋力实现“三年大提升”和“十一五”发展强势开局夯实基础。

首先，要明确各层各级责任。

现在，为加强对机关作风建设工作的领导，党工委、管委会已经成立了专门的领导小组，由我任组长，祥义书记和秉东主任担任副组长，机关有关部门、镇、街道主要负责人为成员。

各部门必须高度重视，把这项工作摆上重要位置，作为阶段性重点工作，迅速把干部群众的思想统一到机关作风建设的各项要求上来，切实开展好各个阶段的工作。

一个部门的作风建设搞得好不好，关键在于领导干部是不是重视。

机关作风之所以出现一些问题，关键在于少数领导的认识还不够，整改的决心还不大，手段还不硬，处理不果断，不愿得罪人。

因此，抓机关作风建设，各级领导是关键。

各层各级要建立责任制，把各项任务具体分解落实到每个岗位、每个工作人员。

明确各单位“一把手”是机关作风建设的主要负责人，精心组织、科学安排好本单位的机关作风建设活动，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。

分级落实责任，哪些事由什么人去做、怎么做、做到什么程度，都要有明确要求，使每个机关工作人员都知道自己该做什么事，该承担什么责任。

改变那种认为机关作风建设是上级的事、是领导的事、与己无关的思想，要杜绝那种置身事外、冷眼旁观、甚至冷嘲热讽的不良现象，力争使这次机关作风建设活动取得实实在在的效果。

其次，要形成齐抓共管局面。

这次机关作风建设的责任分工十分明确，脉络也非常清楚。

整个活动在党工委、管委会领导下进行，由机关作风建设领导小组下设办公室具体操作，做好统筹安排、沟通联络和协调推进工作，对活动的目标任务、实施步骤、考评体系和保障体系进行深入细致的安排，做到有布置、有检查、有考核。

各单位、各部门都要站在维护新区发展全局的高度，切实重视本单位、本部门的作风建设，坚决克服本位主义，跳出部门利益，凝聚起加强机关作风建设的强大合力，促进全区上下形成齐抓共管、自觉行动的良好格局。

再次，要营造良好舆论氛围。

组织人事部和社发局要积极行动、周密安排，开展一系列形式多样、富有成效的宣传活动。

要制定出具体的宣传方案和工作计划，在新闻媒体上集中力量，加大宣传力度。

特别是要在《镇江日报辖区新闻》上加大宣传篇幅，在《新区通讯》上开辟机关作风建设专栏、专题，在新区有线电视上加大宣传频率。

要组织开展专题访谈、咨询等活动，大力宣传各单位、各部门的好做法、好经验、好典型，在思想上引导和激发每一位工作人员，使改进机关作风、维护新区形象成为每一位工作人员的自觉追求，努力营造人人关心机关作风整顿、个个促进机关作风建设的良好舆论环境。

此外，要形成长效管理机制。

机关作风建设中出现的一些问题，有一个积累的过程。

要解决这些问题，也需要一个渐进的过程。

我们不能指望通过一两次活动就一劳永逸地解决所有问题。

机关作风建设必须长抓不懈，长抓不懈靠什么，靠的就是制度。

机关作风建设要切实的抓出成效，必须要有相应的制度来保证。

各部门、各单位要根据全区作风建设专项行动的总体要求，把工作重点放在建立完善工作机制、依靠制度管人管事上。

当前，尤其要抓好两项制度的落实。

一是机关工作制度。

要紧紧围绕为基层群众服务、为投资者和进区企业服务的工作核心，进一步充实内容，细化要求，夯实措施，落实责任，立足长远，在解决问题上求实效。

二是机关工作人员考核教育制度。

在完善现有制度的同时，认真查找不足，汲取作风建设好的经验、好的做法，并通过制度加以巩固，落实长效管理的目标。

要把作风建设纳入对各单位、各部门年度工作的考核范围，作为考核机关工作人员的重要内容。

规范考核体系，推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，强化效能监督检查机制，切实提高机关工作人员的工作水平，实现机关作风建设制度化、规范化、经常化，打造一支高素质的机关工作人员队伍。

同志们，今年是我区“三年大提升”和“十一五”发展强势开局之年，也是我区加快发展、争当全市率先发展排头兵的关键之年。

加强机关作风建设，是一项关系到新区开发建设大局的重要工作。

只要我们求真务实，长抓不懈，我区的作风建设就一定能够取得预期效果，我们也一定能够在开发建设的伟大实践中，为全区人民交上一份满意的答卷。

《区副书记在加强机关作风建设动员大会上的讲话》