人员中暑事件应急处置演练方案.docx
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人员中暑事件应急处置演练方案
附件1：
2020年人员中暑事件应急处置演练方案
一、演练目的
为加强公司人员伤亡事件应急机制建设，有效应对人员中暑突发事件，最大限度地减少损失，做到迅速、有序、高效地开展各项应急救援工作，确保人员生命、财产安全，特组织进行此次人员中暑事件应急处置演练。
通过此次演练，检验公司应急预案相关内容及程序可执行性，明确各部门在人员中暑、人身伤亡事故应急工作中的职责与工作程序。
2、演练时间和地点
1.桌面演练：
8月26日（周三）14时15分至14时45分，在办公楼三楼国际会议室中式厅举行桌面演练，请各公司/部门按演练方案中的分组，全体组员参加，其中每组派2人参演，其他人员观摩学习。
2.实战演练：
8月26日（周三）14时55分至15时45分，全体人员于15时05分前回到“岗位”，15时05分演练开始实战演练。
3.演练点评和总结：
8月26日（周三）15时45分至16时05分，全体参演人员集合，参加演练后点评和总结会；现场收拾，结束演练。
3、演练场景设置
2020年7月某日中班，天气半晴半雨，午后天气放晴，室外温度高达35摄氏度、相对湿度高达73%（人体感觉舒适的湿度为40%至60%），江门气象台发布了高温橙色预警。
检修楼至汽机房连廊正在进行防腐和阳光板更换作业，下午14时30分许，一在脚手架上进行打磨作业的人员发生晕厥，躺倒在脚手架上，附近一同作业的人员发现后并立即通过电话通知项目负责人（技安环部专工），项目负责人按公司人员伤亡应急处置流程，立即赶往现场并电话通知当班值长和经警赶快到现场支援，值长报值班领导、相关领导以及安监等。
四、演练组织及分工
4.1应急指挥中心
1.总指挥：
潘柏胜（I级应急响应）
应急演练方案的批准，演练进度的监督和控制，演练后的点评。
负责演练人身伤亡事故I级应急响应的启动和指挥。
2.第一副总指挥：
凌保辉（II级应急响应）
应急演练方案的审核，演练进度的监督和控制，演练后的点评。
负责演练人身伤亡事故II级应急响应的启动和指挥，在总指挥未到达现场前行使现场最高指挥权；
3.第二副总指挥：
胡昆/值长（III级应急响应）
负责演练人身伤亡事故III级应急响应的启动和指挥，在第一副总指挥未到达现场前行使现场最高指挥权。
4.桌面演练/现场演练指挥：
罗发达、黄永锐
负责人员中暑事件应急处置演练的组织策划，包括演练方案的编写、演练物资的组织和准备、演练场地的布设，做好桌面演练的主持和演练引导，做好现场演练的引导和记录，做好演练的总结和信息发布、未参加演练班组的宣传教育等。
参加演练队伍，按公司《人身伤亡事故专项应急预案》、《人员中暑事件现场处置方案》（见电子版）相关内容及本次演练的安排，共分为6个组，分别为现场营救组、医疗救护组、警戒联络组、通勤保障组、应急办公室、引导及观察组，各组组成、人员安排及职责具体如下：
4.2现场营救组（经济民警大队）
组长：
经济民警大队大队长
成员：
经济民警大队队员，3人
职责：
负责中暑人员的营救，协同现场作业组人员，将其转移至安全地带，交予医疗救护组。
4.3医疗救护组（运行部、燃运部）
组长：
值长
成员：
运行、燃运值班成员，5人（运行3人、燃运2人）
职责：
负责将应急药箱拿到现场中暑人员安置点，给予伤者必要的临时救助，如将中暑人员转移到阴凉地方、解开衣扣、擦拭降温、覆冰降温、心肺复苏等；通知协调车辆、协助将伤员送医。
4.4现场作业组
组长：
仁科电气董事/总经理
成员：
热力专业人员，3人
职责：
担任作业人员角色，负责演练晕倒、呼救人员。
4.5警戒联络组（经济民警大队）
组长：
经济民警大队副大队长
成员：
经济民警大队队员，3人
职责：
负责对现场及各路口进行警戒和疏散，防止无关人员进入现场，保障救援通道的畅通；如果有请求外部救援力量（119消防、120医疗救急或周边企业救援力量）时，做好引导工作，第一时间将救援力量带往现场。
4.6通勤保障和组（行政管理部司机班）
组长：
行政管理部接待办主任
成员：
司机班成员，1人
职责：
负责调配合适的车辆，将伤者迅速送往医院就医。
4.7应急办公室（技安环部、行政管理部）
组长：
技安环部安监
副组长：
行政管理部经理，技安环部经理、副经理
成员：
公文管理员，技安环部各专业主任，4人
职责：
协助总指挥、副总指挥开展中暑人员救援的各项指挥、协调和协助等工作，为救援和防止事故扩大提供技术支持。
及时发布人员中暑事件应急处置进展和人员救援情况，消除广大员工疑虑，防止谣言传播。
4.8引导及观察组
组长：
罗发达
成员：
黄永锐、陈美琼，2人
职责：
负责演练过程的记录及观察，如拍照、要点记录等，为演练评价及总结搜集信息。
五、演练内容及程序
5.1.1演练前准备
1.碰头会会议室准备，8月26日（周三）上午10时30分，办公楼三楼国际会议室中式厅，需要投影仪、音响和纯净水60瓶——技安环部前台。
2.会议资料准备，手提电脑、PPT、签到表等——由技安环部安监办准备。
3.人员安排，见附件1要求，请于8月21日（周五）前确定，并将名单及联系方式报送至技安环部安监处——各组。
5.1.2桌面演练准备
1.物资准备，桌面演练台签准备，包括应急指挥中心、现场营救组、医疗救护组、警戒联络组、通勤保障组、应急办公室、引导及观察组、现场作业组共8个台签——由行政管理部准备。
2.会议室准备，8月26日（周三）下午14时15分，办公楼三楼国际会议室中式厅，需用电脑及投影仪，并请备茶水——由技安环部前台。
3.演练资料准备，桌面演练PPT、记录签到表、总结记录等——由技安环部安监办准备。
4.人员安排，见附件1要求，请于8月21日（周五）前确定，并将名单及联系方式报送至技安环部安监处——各组。
5.1.3实战演练准备
1.物资准备，在演练开始前应准备好各项物资，并于演练前在各指定现场就位，具体如下表1：
表1应急演练物资准备及分工明细
序号
物资名称
负责部门
数量
责任人
1
演练宣传横幅
技安环部安监
1条
罗发达
2
演练袖章
技安环部安监
10个
罗发达
3
安全绳/救生索
技安环部安监
1条
黄永锐
4
干净新毛巾
技安环部安监
2条
黄永锐
5
CPR假人
技安环部安监
1个
黄永锐
6
应急药箱
运行部
1个
当班值长
7
运送担架
行政管理部
2个
林国荣
8
应急车辆
行政管理部
1辆
钟淑芬
9
警戒带（蓝色）
行政管理部
5卷
汤长乾
10
对讲机
行政管理部、运行部、燃运部
若干
三部门自备
11
饮用水
行政管理部
60瓶
钟淑芬
2.人员安排，见附件1要求，请于8月21日（周五）前确定，并将名单及联系方式报送至技安环部安监处——各组。
5.2演练程序及分工
5.2.1桌面演练
1.应急指挥中心、应急办公室、各小组组长就位，8月26日（周三）下午14时00分至14时15分，办公楼三楼国际会议室中式厅——各组。
2.桌面演练简介，包括演练规则、目的、范围，人员中暑事故的特点、预防及应急措施等，角色分配、点评方法等——引导及观察组。
3.桌面推演进行，根据本文第三部分内容设定的场景，由引导观察组根据既定的程序，结合应急指挥中心及各组的职责，桌面演练应急救援的开展整个过程。
即从事件的发生、现场人员求援、现场指挥、应急响应启动、现场营救、初级救护、人员送医、现场警戒和保护，主要检验参演人员对自身职责和公司应急响应程序等的熟悉程度、考验各组间的配合和衔接、检验应急预案的可执行性等，为进一修订完善应急预案、理顺应急处置程序提供参考——应急指挥中心及各小组参与。
4.问题讨论，针对演练中存在的或现实工作中的常见问题，展开讨论，设置大约5至6个问题。
5.简要的总结，对演练作简单的总结，文字性总结在演练后进行——引导及观察组。
6.演练过程记录，拍照、演练过程要点记录、存在的问题记录等——引导及观察组。
桌面演练程序及要点
序号
演练节点
人员/组别
情景描述
1
解说员介绍演练背景
罗发达
1.人员中暑特点介绍：
中暑损伤主要是由于体温过高对细胞产生直接损伤作用,细胞膜稳定性丧失和有氧代谢途径中断,引起酶变性,线粒体功能障碍，导致多器官功能障碍或衰竭。
2.演练规则介绍。
3.演练场景介绍。
2
桌面演练活动正式开始
潘总/凌总
应急总指挥作讲话，并宣布综合桌面演练活动正式开始，下达演练开始指令
3
中暑预防措施
现场作业组
1.班前会程序及内容。
2.高温天气下作业开展的程序。
3.作业班组有哪些安全措施。
4
现场作业人员中暑晕倒
现场作业组专职监护人
1.发现人员晕倒，应该怎样做？
第一时间要做的事情是什么？
2.怎样快速求援？
5
人员中暑救援现场指挥调度、信息报告与发布及事故处置
值长/运行部经理
赶赴现场，开展人员中暑事故现场指挥与调度：
1.接到现场人员伤亡事故报告后，第一时间怎样做？
2.人身伤亡II级应急响应启动的条件是什么？
3.在现场无其他领导的情况下，怎样在现场指挥开展救援和应急处置？
4.怎样进行信息汇报？
6
应急办公室
1.怎样做好现场技术支持和保障？
2.应该注意什么？
7
现场营救组
人员中暑现场应急处置：
1.怎样响应现场应急响应？
2.到现场救援开展人员，应该携带哪些救援装备？
3.应该注意什么？
8
医疗救护组
人员中暑现场应急处置：
1.怎样响应现场应急响应？
2.怎样打120急救电话？
并注意什么？
3.怎样给予伤者初步的救护？
并注意什么？
9
通勤保障组
人员中暑现场应急处置：
1.接到用车需求时，应注意什么？
2.怎样快速抵达现场？
人员中暑应急处置要点：
中暑类型和病因不同，但基本治疗措施相同。
降温治疗：
快速降温是治疗的基础，决定患者预后。
降温目标：
使核心体温在10-40分钟内迅速降至39.5℃以下，2h降至38.5℃以下并保持。
（1）环境降温：
抢救现场必须通风阴凉，应及时将患者搬入室温<20oC的空调房间或在室内放置冰块、井水、打开风扇等。
（2）体表降温：
用井水、自来水或温水浸透的毛巾擦拭全身，不断磨擦四肢及躯干皮肤以保持皮肤血管扩张而促进散热；同时配合电扇吹风。
头部、颈两侧、腋窝及腹股沟等大动脉处可置冰袋；循环功能无明显障碍者还可做冷水浸浴，即将患者浸入冷水中，保持头部露出水面，体温降至39℃以下，停止降温。
（3）体内降温：
可用4℃冰盐水进行胃灌洗或直肠灌洗；无菌生理盐水进行腹膜腔灌洗或血液透析。
（4）药物降温：
氯丙嗪可能有抑制体温调节中枢，扩张外周血管，生理盐水500ml加氯丙嗪25-50mg静脉输注，注意监测血压,也可选用糖皮质激素。
10
现场指挥权移交
部门经理/值长
生产副总经理
生产副总经理接值长报告迅速赶往现场，值长向生产副总经理介绍现场应急救援开展的情况并移交现场应急救援指挥权
11
各组作现场应急救援情况汇报
各组
生产副总经理
各组作现场应急救援情况汇报
12
人身伤亡I级应急响应启动
生产副总经理
生产副总经理接替现场最高指挥权，提请总经理同意并宣布启动公司人身伤亡I级应急响应：
1.I级应急响应启动的条件？
2.组织继续开展现场应急救援工作，如决定是否通知家属、是否动用公司车辆外送伤员与救护车对接等，并向公司董事长办公室汇报事故情况
13
继续开展现场应急救援及处置工作
警戒联络组
1.怎样做好现场警戒和应急救援力量的引导？
应该注意什么？
2.怎样保证救援通道畅通和救援力量第一时间赶往事发现场开展救援？
14
通勤保障组
将伤员外送应该注意什么？
怎样保证尽快送达？
15
医疗救护组
伤员外送时应注意什么？
16
应急办公室
人员救出后及警戒保护期间现应该注意什么？
17
演习第三阶段
应急解除及善后处理
通勤保障组和医疗救护组
生产副总经理
通勤保障组和医疗救护组向现场总指挥汇报伤员救治和安置情况：
伤者送达医院后应该怎样做好哪些后续工作？
18
应急办公室
生产副总经理
应急办公室向总指挥汇报人员送医后治疗情况，为应急响应是否终止提供依据
19
警戒联络组
生产副总经理
经警疏散组向总指挥汇报现场警戒及保护情况
20
人身伤亡I级应急响应终止
总经理
中暑人员已送往医院并得到妥善救治，现场危险已排除无次生事故发生的可能，现场已得到妥善保护，现场应急救援工作基本结束，总指挥宣布应急响应终止，恢复正常生产秩序
21
公司内信息发布
生产副总经理
应急办公室
指示安监、行政管理部召集各公司领导、部门经理做好公司内信息发布工作，安抚员工情绪、防止出现谣言和谣传
22
应急信息上报政府
生产副总经理
在董事长办公室的授权下，指示安监、行政管理部按规定的格式，1小时内向双水镇安监局报告事故情况
23
演练点评
观察引导组
生产副总经理
对演练全过程进行点评，并做好记录和总结，汇总发现的问题和建议等
24
演练结束
——
移步检修楼开展现场实战演练
5.2.2实战演练
根据桌面演练设定的场景进行现场实战演练，假设场景：
，以及相关领导，具体程序如下：
表2现场应急演练程序及要点
序号
演练节点
人员/组别
情景描述
1
现场集合
全体参演人员
1.演练现场按组别排队集合，着装规范、佩戴好劳动防护用品，检阅演练人员及物资等的就位情况。
2.引导观察组介绍演练流程及注意事项。
2
各参演人员回归“正常”工作岗位
全体参演人员
1.现场作业组现场作业。
2.其他组回归“正常”工作岗位。
3
作业人员中暑晕厥，同伴请求救援并开展救援
现场作业组
检修楼连廊防腐和阳光板更换作业，一在脚手架上进行打磨作业的人员发生晕厥，躺倒在脚手架上，附近一同作业的人员发现后并立即通过电话通知项目负责人，项目负责人按公司人员伤亡应急处置流程，立即赶往现场并电话通知当班值长和经警赶快到现场支援，值长报值班领导、相关领导以及安监等，并立即通过电话通知当班值长和经警赶快到现场支援
4
人身伤亡II级应急响应启动
部门经理/值长
值长接现场事故报告后，立即纠集巡检赶赴现场并负责指挥救援，宣布启动公司人身伤亡II级应急响应，组织成立现场营救组、医疗救护组、通勤保障组，并组织通知三组人员迅速抵达现场开展救援，组织人员联系行政管理部安排车辆及司机尽快到现场，汇报值班及公司分管领导。
5
中暑人员的救援开展
现场营救组
现场营救组接通知后佩戴安全帽、携带担架、救生绳等迅速赶到现场，将中暑人员转移至检修楼1楼阴凉处（电梯侧金加工门口）
6
医疗救护组
医疗救护组携带应急药箱迅速到达现场，与现场营救组对接，将中暑人员转移至安全地带，给予降温、通风的初步医疗救助，并同时通知通勤保障组派车辆将伤者送往医院
7
通勤保障组
迅速组织车辆及司机赶往现场，做好伤员转运准备
8
现场指挥权移交
值长
生产副总经理
生产副总经理接值长报告迅速赶往现场，值长向生产副总经理介绍现场应急救援开展的情况并移交现场应急救援指挥权
9
人身伤亡I级应急响应启动
生产副总经理
生产副总经理接替现场最高指挥权，宣布启动公司人身伤亡I级应急响应，组织继续开展现场应急救援工作，如决定是否通知家属、是否动用公司车辆外送伤员与救护车对接等，并向公司董事长办公室汇报事故情况
10
通勤保障组
司机将车辆迅速开往伤员临时救治现场，将伤员外送至医院或与救护车对接
11
医疗救护组
继续对中暑人员进行降温，通知车辆提前打开空调应随车继续开展施救，直至送达医院或与医疗救护人员对接上
13
警戒联络组
对事故现场进行警戒，防止无关人员进入而导致事故扩大、现场被破坏。
对各路口进行警戒、疏散围观人群，疏通道路，保证救援通道畅通，为人员救援开辟一条绿色通道。
14
阶段性应急救援情况汇报
各组组长
生产副总经理
各组长在指挥部集合，向现场应急总指挥汇报应急救援开展情况，总指挥根据救援开展情况作出下一步工作指示
15
人身伤亡I级应急响应终止
生产副总经理
中暑人员已送往医院并得到妥善救治，现场危险已排除无次生事故发生的可能，现场已得到妥善保护，现场应急救援工作基本结束，现场应急总指挥宣布应急响应终止，恢复正常生产秩序
16
参演人员列队集合、演练点评
全体参演人员
1.各参演人员携演练装备及物资按组别列队集合；
2.现场执行指挥对演练全过程进行点评。
6、演练要求
6.1高度重视。
因公司内高温作业较多，发生中暑的风险较大，故各参演部门及班组负责人应高度重视，并应组织本部门及班组开展学习，以此为契机检验和提高班组人员中暑应急处置和事故预防能力。
6.2认真准备。
各部门及班组应提前组织对本演练方案进行学习，熟悉演练相关职责和流程，以场景为代入，设想假如真的发生类似事故，应该怎么办、有哪些注意事项等，设身处地地做好演练的准备工作。
6.3积极配合。
各部门及班组应积极配合，协力做好本次演练各项准备工作、做好演练过程的各项配合工作。
6.4认真参演。
参演人员演练时应严肃认真，按情景及职责认真完成各项演练、积极响应应急处置响应命令，严令禁止嘻哈打闹、走过场等敷衍行为。
6.5善于学习和总结。
本次演练后各部门及班组应做好总结，善于总结和提高，认真落实和解决演练过程中发现的问题。
6.6做好记录和宣传。
技安环部安监做好全过程记录和总结，形成文件，各部门及班组做好宣传教育，组织未参与班组及人员学习，做好学习记录。
附：
桌面演练及实战演练人员安排及要求
新会双水发电（B厂）有限公司
技安环部
2020年8月18日
8月26日桌面演练人员安排及要求
序号
组别
部门
组长
要求人数
人员安排（姓名、联系方式）
1
总指挥
总经理
潘柏胜
1人
潘柏胜6601
2
现场第一副总指挥
生产副总经理
凌保辉
1人
凌保辉66579
3
现场第二副总指挥
运行部
胡昆/值长
2人
胡昆667906，钟锡浓66707
4
现场营救组
行政经警大队
林国荣
1人
林国荣663090，区伟权、杨建华、谭遇泉、张建才
5
医疗救护组
运行部/燃运部
钟锡浓
2人
钟锡浓66707、夏金钿、黎永年、谭艺林、邓锡麟；邓耀明660281、余欢乐6905、梁健冰662974
6
警戒联络组
行政经警大队
汤长乾
2人
汤长乾68777，张煜浚、张国钟、
谭坚华、谭文超、区国伟
7
通勤保障组
行政管理部
钟淑芬
2人
钟淑芬668312、杨晓雯669060
8
应急办公室
技安环部、行政管理部
罗发达
2人
区悦玲669866、杨晓雯669060、黄健新660793、张有世6777、黄向荣6630、梁华石68262
9
引导及观察组
技安环部
罗发达
2人
罗发达666261、黄永锐66988
10
现场作业组
仁科电气
叶卓胜
2人
叶卓胜660038，叶海明、李锦龙、阮铭琨
备注：
上述人员应该参加桌面演练，时间和地点为8月26日下午14时30分至16时，办公大楼3楼国际会议室中式厅。
每组2人参演，其他人员观摩；本次参演人员应全部参加实战演练。
8月26日实战演练人员安排及要求
序号
组别
部门
组长
要求人数
人员安排（姓名、联系方式）
11
总指挥
总经理
潘柏胜
1人
潘柏胜6601
12
现场第一副总指挥
生产副总经理
凌保辉
1人
凌保辉66579
13
现场第二副总指挥
运行部
胡昆/值长
2人
胡昆667906，钟锡浓66707
14
现场营救组
行政经警大队
林国荣
3人
林国荣663090，区伟权、杨建华、谭遇泉、张建才
15
医疗救护组
运行部
钟锡浓
5人
钟锡浓66707、夏金钿、黎永年、谭艺林、邓锡麟；邓耀明660281、余欢乐6905、梁健冰662974
16
警戒联络组
行政经警大队
汤长乾
4人
汤长乾68777，张煜浚、张国钟、
谭坚华、谭文超、区国伟
17
通勤保障组
行政管理部
钟淑芬
2人
钟淑芬668312、杨晓雯669060
18
应急办公室
技安环部、行政管理部
罗发达
4人
区悦玲669866、杨晓雯669060、黄健新660793、张有世6777、黄向荣6630、梁华石68262
19
引导及观察组
技安环部
罗发达
3人
罗发达666261、黄永锐66988
20
现场作业组
仁科电气
叶卓胜
4人
叶卓胜660038，叶海明、李锦龙、阮铭琨
备注：
实战演练时间和地点为8月26日下午16时15分至17时，模拟事发点为厂门卫安全帽放置房旁的冷冻水管沟路边盖板处，全部人员参加实战演练。
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