临近营业线施工及安全管理细则2.ppt

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南昌铁路局营业线施工及安全管理细则补充规定南昌铁路局营业线施工及安全管理细则补充规定南铁办发2010148号一、总则为加强新线建设、既有线改造、地方工程等临近营业线的为加强新线建设、既有线改造、地方工程等临近营业线的各类施工安全管理，根据铁道部各类施工安全管理，根据铁道部铁路营业线施工安全管铁路营业线施工安全管理办法理办法（铁运（铁运201020105151号），特制定本补充规定。

号），特制定本补充规定。

临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴，主要指新临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴，主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工。

既有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工。

本规定明确了各类临近营业线施工类别划分、施工组织领本规定明确了各类临近营业线施工类别划分、施工组织领导、施工方案和施工计划管理、施工安全监督、管理和考导、施工方案和施工计划管理、施工安全监督、管理和考核等内容。

凡我局管内进行的各类临近营业线施工必须遵核等内容。

凡我局管内进行的各类临近营业线施工必须遵守本规定。

守本规定。

二、临近营业线施工的分类临近营业线施工分为三类临近营业线施工分为三类:

临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为临近营业线安全的工程施工，列为临近营业线AA类施工，必须纳入施工类施工，必须纳入施工计划。

计划。

临近营业线进行可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车临近营业线进行可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为临近营业线安全的工程施工，列为临近营业线BB类施工。

临近营业线类施工。

临近营业线BB类施工应设置防护设施并经路局有关部门审批，确不能设置类施工应设置防护设施并经路局有关部门审批，确不能设置防护设施时，纳入路局施工计划。

影响营业线设备稳定、使防护设施时，纳入路局施工计划。

影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局施工计划。

用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局施工计划。

临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为临近营业线安全的施工，列为临近营业线CC类施工类施工。

临近营业线A类施工吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆或接触吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆或接触网带电部分外侧网带电部分外侧22米、非电气化铁路信号机立米、非电气化铁路信号机立柱外侧柱外侧11米范围（以下简称米范围（以下简称“营业线设备安全营业线设备安全限界限界”）的施工。

）的施工。

架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。

作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。

开挖路基、线路注浆、开挖路基、线路注浆、CFGCFG桩等影响路基稳定桩等影响路基稳定的施工。

的施工。

需要对临近的营业线进行限速的施工。

需要对临近的营业线进行限速的施工。

作业中侵入营业线设备安全限界的其他施工。

作业中侵入营业线设备安全限界的其他施工。

临近营业线A类或B类临近营业线进行可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线临近营业线进行可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为临近营业线行车安全的工程施工，列为临近营业线BB类施工。

临近营类施工。

临近营业线业线BB类施工应设置防护设施并经路局有关部门审批，确类施工应设置防护设施并经路局有关部门审批，确不能设置防护设施时，纳入路局施工计划。

影响营业线设不能设置防护设施时，纳入路局施工计划。

影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局施备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局施工计划。

工计划。

11、使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界、使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。

之间距离的吊车吊装作业。

22、影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁、影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。

塔、支柱等基础稳定的各类施工。

33、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。

限界的施工。

44、营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业、营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。

线设备安全限界的施工。

临近营业线C类施工铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。

人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。

临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。

绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。

路基填筑或弃土等施工。

其他涉及营业线行车设备稳定的施工。

三、施工计划临近营业线临近营业线AA类及类及BB类纳入路局施工计划的施工按类纳入路局施工计划的施工按照照南昌铁路局营业线施工及安全管理细则南昌铁路局营业线施工及安全管理细则（南铁办发（南铁办发20082008222222号）有关规定执行。

号）有关规定执行。

临近营业线临近营业线BB类不纳入路局施工计划的施工以及类不纳入路局施工计划的施工以及CC类施工由类施工由路局负责编制临近营业线施工安全监督计划，作为月度施路局负责编制临近营业线施工安全监督计划，作为月度施工计划的附件下发。

工计划的附件下发。

纳入临近营业线施工安全监督计划的各类施工不需申请、纳入临近营业线施工安全监督计划的各类施工不需申请、下达施工日计划，不影响设备使用时不在车站办理登销记下达施工日计划，不影响设备使用时不在车站办理登销记手续。

手续。

临近营业线临近营业线BB类不纳入路局施工计划的施工以及类不纳入路局施工计划的施工以及CC类施工的类施工的施工安全协议书由施工单位与设备管理单位按施工项目分施工安全协议书由施工单位与设备管理单位按施工项目分别签订，设备管理单位应积极配合、及时签订。

别签订，设备管理单位应积极配合、及时签订。

邻近营业线施工安全监督计划的申报流程1施工单位每月15日前将临近营业线施工安全监督计划报监理单位。

2监理单位收到临近营业线施工安全监督计划后须在12小时内完成审查和修正，审核签认后由施工单位报设备管理单位。

3设备管理单位收到临近营业线施工安全监督计划后须在24小时内完成审查和修正，并同步完成施工安全协议签定工作。

审核签认后由施工单位报项目管理机构。

邻近营业线施工安全监督计划的申报流程44项目管理机构收到临近营业线施工安全监督计项目管理机构收到临近营业线施工安全监督计划后须在划后须在1212小时内完成审查和修正，审核签认后小时内完成审查和修正，审核签认后由施工单位报建管处。

由施工单位报建管处。

55建管处收到临近营业线施工安全监督计划后须建管处收到临近营业线施工安全监督计划后须在在2424小时内完成审查和修正，审查签认后由施工小时内完成审查和修正，审查签认后由施工单位报路局相关业务处。

单位报路局相关业务处。

6.6.路局相关业务处完成审查、签认后，施工单位路局相关业务处完成审查、签认后，施工单位再将计划送至建管处备案，并报送电子文档；建再将计划送至建管处备案，并报送电子文档；建管处汇总后报至运输处，由运输处及时发文公布。

管处汇总后报至运输处，由运输处及时发文公布。

原则上，临近营业线施工安全监督计划应与月度原则上，临近营业线施工安全监督计划应与月度施工计划同步申报。

施工计划同步申报。

四、有关要求11、临近营业线的各类施工均应设置驻站联络员和现场防护员。

、临近营业线的各类施工均应设置驻站联络员和现场防护员。

各类施工的防护办法按有关规定执行。

各类施工的防护办法按有关规定执行。

22、建设、施工、监理、设备管理、行车组织单位及施工安全、建设、施工、监理、设备管理、行车组织单位及施工安全监督人员要切实履行施工安全监督检查职责，辖区内发生因施监督人员要切实履行施工安全监督检查职责，辖区内发生因施工造成的铁路交通事故，由路局施工领导小组组织分析，因施工造成的铁路交通事故，由路局施工领导小组组织分析，因施工监控不力的，要追究相关单位、施工安全监督组及有关人员工监控不力的，要追究相关单位、施工安全监督组及有关人员责任。

责任。

33、对瞒报、漏报施工项目，无计划、超计划、未按规定申报、对瞒报、漏报施工项目，无计划、超计划、未按规定申报、违章蛮干和危及行车安全的行为，建设、施工、监理、设备管违章蛮干和危及行车安全的行为，建设、施工、监理、设备管理单位及各级安全监督组要立即制止和纠正，违反铁路相关法理单位及各级安全监督组要立即制止和纠正，违反铁路相关法律、法规的施工行为，应及时通知南昌铁路安全监督管理办公律、法规的施工行为，应及时通知南昌铁路安全监督管理办公室行政执法部门，对其进行行政处罚。

室行政执法部门，对其进行行政处罚。

南昌铁路局临近营业线施工监督计划申请表序号序号类别类别施工施工地点地点线别线别施工施工项目项目名称名称施工施工日期日期施施工工时时间间施工施工内容内容施工施工单位单位施工施工负责负责人及人及联系联系电话电话设备设备管理管理单位单位设备设备管理管理单位单位意见意见