水灾应急预案.docx

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水灾应急预案

水灾灾害应急预案

1总则

编制目的

为保证铁路施工范围内安全应急能力，高效、有序地开展工作，最大限度地减少水灾灾害损失，特制定本预案。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《铁路技术管理规程》等相关法律法规和集团公司、甘青公司有关规定，以及现场实际情况，制定本预案。

工作原则

1.3.1以人为本。

事故处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；

1.3.2统一领导，分级负责。

根据伤害程度的不同，实行集团指挥部、项目部逐级负责制。

1.3.3迅速行动、灵活应对。

处理事故时由应急领导小组启动本预案并实施；迅速疏散人员，防止伤害事故再次发生；

适用范围

本预案适用于中铁十七局集团宝兰客专甘肃段项目经理部第四工区及所属各责任区发生水灾灾害时的应急处置。

2、事故特征

施工现场处于山区及沟河地段,生活区在低洼地带,一但遇到连续降雨天气,可能发生水灾。

水灾可能发生在施工区和职工生活区,将对施工生产和人员造成伤害。

水灾多发生在春夏两季。

水害发生前一般会出现连续的降雨天气或强暴雨天气，造成河水徒涨和积水无法外排，从而发生事故。

3.应急组织与职责

现场应急自救领导小组组织机构及人员安排见表1：

表1现场应急自救领导小组组织机构框图

保

障

组

李红斌

刘国光

吕宇新

曹康俊

自

救

组

救

护

组

疏

导

组

调

查

组

善

后

组

应急自救领导小组组织机构

应急自救领导小组

组长：

陈德

副组长：

邹小刚、王德龙、王洪举、郑权良。

自救组：

由金德福、各工班长组成。

救护组：

由马骏、各工班长组成。

调查组：

由赵须、各工班长组成。

疏导组：

由李新峰、各工班长组成。

保障组：

由陈金超、各工班长组成。

善后组：

由唐桂林、各工班长组成。

、谭少华、各工班长组成。

应急岗位职责

组长的职责

A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向公司应急指挥中心报告有关情况；

D确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

副组长的职责

A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D组织落实现场善后恢复。

自救组职责

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

救护组职责

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

疏导组职责

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

保障组职责

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

善后组职责

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合公司做好理赔工作。

调查组职责

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

评估险情，判断是否启动现场处置方案。

4.应急处置

事故应急处置程序

当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报公司应急办公室。

报警方式采用电话、喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向洞外值班室报警。

当事故有扩大趋势时，应急自救组长向公司应急救援指挥中心申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：

突水突泥发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、水量情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

事故应急救援程序

详见《事故应急救援程序图》。

现场应急处置措施

收到预报时处置措施

停止施工，切断可能被水浸淹的设备电源,人员和物质、设备疏散转移到安全地带。

检查、维修抽水设备,疏通排水沟渠,准保好各种抢险救灾物质。

进一步收集水文气象资料,以便对灾情后续发展作出判断。

事故发生处置措施

迅速撤离所有作业人员，切断电源，确保安全。

监测采集水文气象数据，记录相应水量的流量、流速，利用抽排设备进行抽排；在确保安全的情况下，保护物质设备和生产成果,组织抢险人员和物质进行救灾。

有遇险人员时的处置措施

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援；

救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救、搜救。

5.现场应急处置注意事项

搜救人员（两人以上一组）首先穿好救生衣、乘救生筏，携带必要的应急照明装备和氧气袋、救生筏、救生衣、救生圈等救生设备。

遇险人员救出后转至安全地带，及时进行救助。

险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

救助人员要服从指挥，统一行动。

及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。

对可能影响区域张贴告示，提醒居民注意相关事项。

事故应急救援程序框图

抢救遇险人员

启动现场处置方案

突发事故发生

现场自救领导小组接到报警

启动二级应急行动

启动一级应急行动

进行现场应急救援

公司应急救援系统

配合上级或、地方政府

救援机构进行救援

上级或地方政府接到报警

公司应急指挥中心接到报警

抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结

6附则